22 сентября 2015, 13:18

Поправки в УК будут приниматься только как отдельные документы

Фото с сайта www.agregator.pro

В Госдуме столкнулись с проблемой: с июля корректировать Уголовный кодекс РФ можно только самостоятельными законами, но непонятно что делать с проектами, которые внесены в нижнюю палату парламента ранее и одновременно предусматривают изменение других актов. Вправе ли Госдума в порядке исключения рассмотреть их, вопреки новому запрету, тема нового опроса "Право.Ru".

Думский комитет по законодательству выпустил инструкцию для авторов законопроектов. Теперь поправки в Уголовный кодекс РФ принимаются исключительно в виде отдельных документов, то есть без корректив в другие акты. Новые требования установил 266-ФЗ, вступивший в силу с 24 июля.

Неправильно составленный документ будут возвращать авторам, гласит инструкция. Аналогично будут поступать и с поправками к законопроектам, изначально непредусматривавшим изменение УК. Исключение в комитете допускают для проектов, которые не соответствуют требованиям 266-ФЗ, но были внесены до его вступления в силу ("ГД придумала, как узаконить дозапретные изменения в УК").

Последнюю идею критикуют юристы: по их мнению, 266-ФЗ не позволяет законодателю принимать "комплексные" законы, которые помимо прочего меняют и УК. Настаивают они и на том, что момент внесения законопроектов по смыслу 266-ФЗ не важен: он с момента вступления в силу разрешает менять УК исключительно самостоятельными законами. Внесением изменений в законодательство можно считать лишь тот момент, когда проект прошел все процедуры [три чтения в Госдуме, Совете Федерации, подписание президентом и опубликование – авт.], полагает Кирилл Яковлев, адвокат из Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры". По его словам, депутаты еще на этапе принятия 266-ФЗ могли записать в нем переходные положения на этот счет.

"Может ли Госдума принимать внесенные до 24 июля законопроекты, которые предусматривают изменение не только УК, но и одновременно других законов?" – опрос "Право.Ru".