Арбитражный суд Белгородской области

История

История Арбитражного суда Белгородской области Белгородская область — один из самых молодых регионов Российской Федерации. В своих нынешних административно-территориальных границах она образована в 1954 году. С 1727 по 1779 гг. в российской истории существовала Белгородская губерния. В ее состав входили города с уездами: Белгород, Обоянь, Валуйки, Чугуев, Короча, Хотмыжск, Нежегольск, Салтов, Курск, Старый Оскол, Новый Оскол, Севск, Рыльск, Путивль, Брянск, Орел, Мценск и другие. Таким образом, к Белгородской губернии отходила территория современных Курской, Белгородской, Орловской и частично Брянской и Харьковской областей. В дальнейшем (с 1779 г. по 1954 г.) большая часть территории современной Белгородской области входила в Курскую губернию, а затем в область, составляя территорию, этимологически объединенную понятием Курский край.

Белгородская область с областным центром Белгородом образована Указом Президиума Верховного Совета СССР 6 января 1954 г. выделением территории части районов Курской и Воронежской областей. В состав области входят 21 район, 6 городов областного подчинения (Алексеевка, Белгород, Валуйки, Старый Оскол, Губкин, Шебекино) и 4 города районного подчинения (Грайворон, Новый Оскол, Короча, Строитель), 20 посёлков городского типа, 1592 сельских населённых пункта.

Среди субъектов РФ по территории область занимает 71 место, по численности и плотности населения соответственно 35 и 15 места. Население области составляет 1511,6 тыс. человек (2005), в том числе городского — 65,8 % , сельского — 34,2 % (2005). Плотность населения — 55,8 человека на 1 км² (2005). Численность экономически активного населения — 46 %.

История органов, рассматривающих экономические споры в Белгородской области, ведет начало практически с момента ее образования. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1954 года № 969 и решением Исполнительного комитета Белгородского областного Совета депутатов трудящихся от 3 августа 1954 года № 423 Госарбитраж начал свою деятельность при областном Исполкоме.

Госарбитраж был специальным органом, призванным в пределах предоставленной ему достаточно широкой компетенции защищать права и охраняемые законом интересы юридических лиц при разрешении хозяйственных споров, а также способствовать оптимальному действию экономической системы страны в целом и организации надлежащего правового регулирования взаимоотношений, возникающих в хозяйственном обороте в различных отраслях.

В августе 1954 года первым Главным арбитром Белгородской области был утвержден Юрий Борисович Лейкинд, возглавлявший Госарбитраж до июля 1957 года. В дальнейшем Госарбитражем Белгородской области руководили Главные арбитры: Виктор Иванович Речкин (1957 — 1964 гг.) и первый кандидат юридических наук среди юристов области Евгений Владимирович Бриных (1964 — 1977 гг.). В январе 1977 года Главным государственным арбитром Белгородской области была утверждена Антонина Николаевна Кобцева.

Значительный вклад в становление и укрепление Госарбитража внесли работавшие в разное время, хорошо знающие экономику области арбитры А.А.Бирченко, О.Д.Горбунцов, В.А.Гулева, А.Н.Кобцева, И.Н.Баковецкий, Т.Г.Оборина, В.Ф.Буцыкин, В.И.Александрович, В.И.Батова, В.И.Давыдов, Т.С.Иванчихина, Г.И. Баркалова и др., а также работники аппарата Госарбитража Э.И.Орловская, С.П.Андросова, Л.И.Александрович и др.

Коллектив Госарбитража немало сделал для укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере экономической деятельности. Ежегодно Госарбитражем рассматривалось от 2,5 до 3,5 тысяч споров. В основном это имущественные и преддоговорные споры государственных организаций и предприятий.

В связи с постепенным внедрением в экономику частноправовых регуляторов и стимулов, возникла необходимость в перестройке органов, осуществляющих юрисдикцию в этой области. Создание системы арбитражных судов означало полное изменение самой сути компетенции и правомочий правоохранительных органов, деятельность которых касалась интересов юридических лиц.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1991 года "О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» Госарбитраж был упразднен. И с 1 января 1992 года началось создание системы арбитражных судов в Российской Федерации, которая должна была гарантировать хозяйственную самостоятельность предприятий, невозможность вмешательства органов государства в их деятельность, а также содействовать развитию предпринимательства и охране интересов предпринимателей независимо от организационно-правовой формы их деятельности.

В Белгородской области для создания арбитражного суда была использована материальная и кадровая базы Госарбитража. Костяк судей арбитражного суда составили опытные юристы, работавшие арбитрами, хорошо знавшие экономику и хозяйственное законодательство. 2 апреля 1992 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 2642-1 был избран председатель Белгородского областного Арбитражного суда — Антонина Николаевна Кобцева, которая возглавляла суд до марта 2005 года.

18 июня 1992 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3064-1 «Об избрании Белгородского областного арбитражного суда» были избраны 2 заместителя председателя суда (председатели коллегий) и 6 судей Арбитражного суда Белгородской области. Таким образом, 18 июня 1992 года можно считать фактической датой начала деятельности Арбитражного суда Белгородской области. К этому времени правосудие осуществляли 11 судей, включая председателя и его заместителей, и 16 работников аппарата суда.

С 2005 по 2006 год председателем Арбитражного суда Белгородской области был Алексей Федорович Черняев. Его жизнь на 53-м году оборвалась из-за тяжелой болезни. Несмотря на столь короткий срок на высоком посту, своими делами, добросовестным служением людям он оставил о себе память, как достойный человек и гражданин, которого отличали высокий профессионализм, справедливость и верность служебному долгу.

За 15-тилетнюю историю своего развития суд пережил те же трудности, что и вся система органов государственной власти России. Переход к рыночной экономике и рыночным отношениям повлек смену основополагающей законодательной базы и
увеличение объема работы. Особая сложность и социальная значимость рассматриваемых дел требовали постоянного повышения квалификации и профессионализма судей и работников аппарата.

Сегодня можно сказать, что этап становления Арбитражного суда Белгородской области завершен. За прошедшие годы коллектив суда немало сделал для усиления гарантий судебной защиты прав граждан-предпринимателей и юридических лиц, для приближения системы арбитражных судов к уровню мировых стандартов в этой области. Однако утвержденная в августе 2006 года правительством Российской Федерации Концепция новой Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы» ставит перед судом задачу дальнейшего движения вперед в своем развитии.

Место в судебной системе

Арбитражный суд Белгородской области относится к первому уровню системы арбитражных судов. Данный суд в соответствии со статьей З6 федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г.   1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;изучает и обобщает судебную практику;подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;анализирует судебную статистику.

Президиум арбитражного суда Белгородской области действует в составе председателя  суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает вопросы судебной практики и организации работы суда.

В Арбитражный суд Белгородской области входят коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений и иных публичных правоотношений(включает два судебных состава) и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений (включает три судебных состава). Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.