54097769Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Адвокаты не убедили ВС, что им должны компенсировать бесплатную юрпомощь напрямую

Автор: Софья Окунь

От адвокатов из Пермского края, участвующих в оказании бесплатной юридической помощи, местное правительство потребовало нарушения адвокатской тайны и установила неудобный, по их мнению, порядок получения компенсации из бюджета. Конфиденциальность отношений с клиентами удалось защитить в первой инстанции, но адвокаты пошли дальше, поскольку вынуждены были много потратить на бухгалтерию, даже еще и не получив средств на возмещение своих расходов на юруслуги от государства. Однако в Административной коллегии Верховного суда они понимания не нашли. 

Применение закона о бесплатной правовой помощи, вступившего в силу в январе 2012 года, обернулось борьбой чиновников с адвокатами. Закон регулирует объем и порядок правовой поддержки для малоимущих и социально незащищенных граждан. Правовую помощь могут оказывать государственные юридические бюро, внебюджетные фонды, юридические клиники при вузах, нотариусы и адвокаты, получая компенсации из регионального бюджета. Региональные правительства могут расширять по своему усмотрению список услуг и категорий граждан, а также устанавливать порядок получения юристами денег из бюджета. С большинством из категорий сложностей не возникло, а вот адвокатам уже не раз приходилось защищать от чиновников профессиональную тайну и спорить по другим поводам.

Нередко в постановлениях, определяющих порядок финансирования, от адвокатов для отчета требуют копии клиентских соглашений и документов по делу. С этим сталкивались адвокаты Орловской, Самарской, Тульской, Томской, Ульяновской, Тюменской, Челябинской, Новосибирской областей, Ханты-Мансийского округа (подробнее>>). Порой адвокаты находят компромисс. В октябре 2013 года в Адвокатской палате Новосибирской области признавали, что выполняют требования местных чиновников и раскрывают конфиденциальную информацию. Предусмотрительными оказались адвокаты ХМАО: президент местной адвокатской палаты рассказывал, что у клиента берут согласие на передачу информации третьим лицам. 

Самый громкий конфликт из-за тайны случился между Адвокатской палатой Самарской области с местной исполнительной властью в прошлом году. Сперва региональное министерство социальной политики урезало финансирование бесплатных для населения юристов. А когда адвокаты потребовали выплат за уже оказанную помощь, чиновники запросили клиентские документы в качестве подтверждения (подробнее>>). Адвокаты воспротивились и в итоге отстояли свои 4,4 млн руб. в Арбитражном суде Самарской области. Это решение пока не оспорено.

А Адвокатская палата Пермского края решила и защитить профессиональную тайну, и избавиться от неудобных процедур получения выплат – дело в том, что постановление краевого правительства от 13 июня 2013 года № 696-п) предусматривает, что деньги адвокаты должны получать через палату. В результате в 2013 году ее затраты на администрирование составили более 240 000 руб., хотя в местной программе на выплату адвокатам было заложено 770 000 руб. Причем, как рассказал адвокат Андрей Сачихин "Право.Ru", эти деньги адвокаты пока так и не получили.

Сачихин представлял Адвокатскую палату Пермского края (АППК) и адвоката Валерия Меркулова в споре с краевым правительством, Агентством по делам юстиции и мировых судей (орган, уполномоченный учитывать оказанную помощь), местным управлением Минюста и прокуратурой. Заявители потребовали признать частично недействующим порядок предоставления субсидий на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в Пермском крае. Адвокаты оспорили десяток пунктов, указывающих, как надо составлять отчет, какие документы к нему прилагать, когда отправлять его чиновникам, как получать субсидию и при каких условиях власти могут истребовать ее назад.

Пермский краевой суд 17 марта 2014 года частично удовлетворил требования адвокатской палаты: были признаны недействительными пункты, обязывающие предоставлять копии соглашений с клиентами, то есть нарушать адвокатскую тайну, и судебные акты. Неудобный порядок получения денег из бюджета был сохранен, и палата обратилась в Верховный суд. Вчера, 23 июля, дело слушали судьи административной коллегии Любовь БорисоваВалентин Пирожков и Владимир Хаменков. Борисова озвучила спорные пункты постановления, и истец принялся описывать ситуацию. Вскоре его прервали. 

– Вы совсем не хотите получать субсидию или не согласны с порядком ее получения? – уточнил Пирожков. Сачихин подтвердил второе.

– Почему не оспариваете порядок в целом? – поинтересовался Хаменков.

– [Оспариваем] только те пункты, которые касаются наших интересов, – ответил представитель адвокатуры. Пункты о размере субсидии возражений у АППК не вызвали.

Согласно спорному документу, краевая адвокатская палата включена в систему бюджетных правоотношений и обязана получать субсидии на юрпомощь, продолжил объяснять Сачихин. Но это, по его словам, противоречит Бюджетному кодексу (ст. 78 п. 5), где указано, что субсидия дается с письменного согласия получателя. А такового нет. В 2013 году соглашение палаты с местным правительством о бесплатной юрпомощи действовало, но адвокаты остались недовольны. 22 февраля 2014 года прошла конференция Адвокатской палаты Пермского края, где было четко сказано, что управляющий орган палаты решил аналогичное соглашение не подписывать, говорил адвокат. В итоге соглашение с правительством на 2014 год заключили, но с возражениями, в которых говорилось, что палата не принимает порядок предоставления субсидий, рассказал Сачихин.

– Получается, в вашем Пермском крае адвокаты не оказывают бесплатную юридическую помощь, люди ее не получают? – нахмурился Хаменков.

– Получают, но не от адвокатов, а от государственных юридических бюро, – ответил Сачихин.

– Вы за денежки предпочитаете оказывать юридическую помощь… – пожурил Хаменков адвоката.

– Не в этом дело, – эмоционально возразил тот. И рассказал, что адвокаты края готовы оказывать бесплатную юрпомощь, но хотели бы получать выплаты напрямую от правительства или от уполномоченного им органа. Получать через адвокатскую палату неудобно – та должна сперва нанять бухгалтеров, оплатить их работу, открыть счет и только потом получить финансирование. "Правительство не имеет права заставлять нас администрировать субсидию за свой счет", – убеждал адвокат судей. Он сослался на закон о бесплатной юрпомощи, который обязывает адвокатскую палату заключать соглашение с правительством и составлять список адвокатов, которые хотят эту помощь оказывать. А уже эти конкретные адвокаты могли бы получать бюджетные выплаты самостоятельно, утверждал представитель АППК. Когда истец закончил, вопросов у судей к нему не возникло.

Олег Решетников, представитель Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края, говорил сжато и монотонно. Он попросил в апелляционной жалобе полностью отказать. Система расчетов соответствует бюджетному законодательству и интересам сторон, заметил он, а пункты, которые исключил краевой суд из постановления – недоработка "с нашей стороны", которую исправят "в кратчайшие сроки". А отказ АППК от участия в программе юрпомощи на 2014 год, сообщил Решетников, "нарушает права неопределенного круга лиц". Выступила и представитель Генпрокуратуры. По ее мнению, суд сделал верные выводы, что участие адвокатов в программе бесплатной юридической помощи возложено именно на адвокатскую палату. Судебный акт Пермского краевого суда она просила оставить без изменения.

Судьи, вернувшись из совещательной комнаты, с ответчиками согласились – без изменения осталось решение крайсуда, исключившее из правительственного документа упоминание, что адвокаты должны прилагать к отчету клиентские соглашения. Жалоба осталась без удовлетворения, и Сачихин после заседания сообщил "Право.Ru", что палата обратится в кассацию. Постановление пермского краевого правительства невыполнимо, уверен он.

Тема: АдвокатураЮридическая помощьАпелляцияАдвокатская деятельностьСуды и судьи
Суд: Пермский краевой судВерховный суд РФ
  
Разместить на:

18+

Верховный суд разберется в подозрительной аренде при банкротстве
Дело о банкротстве государственного предприятия Еврейской автономной области дошло до экономической коллегии Верховного суда. Там будет обсуждаться проблема оспаривания подозрительных сделок.
Верховный суд выпустил первый обзор практики за 2017 год
Верховный суд выпустил первый в этом году обзор практики своего Президиума и всех судебных коллегий. В 194-страничном документе также разъясняются наиболее проблемные вопросы судопроизводства и анализируется практика международных договорных органов, в частности, Европейского суда по правам человека. "Право.ru" отобрало наиболее интересные решения из обзора.
Верховный суд объяснил, когда ФНС может поставить под сомнение цены в сделках
Верховный суд в свежем Обзоре судебной практики разъяснил, как налоговая инспекция может доказать необоснованную налоговую выгоду и какие последствия несет многократное отклонение цены сделки от рыночной. Также ВС констатировал, что суды иногда отходят от правил Налогового кодекса, и призвал их строже следовать букве закона.
Думе предложили отменить выдачу судебного приказа по простым письменным сделкам
Эти требования предложили рассматривать исключительно в порядке искового производства, в том числе и в упрощенном порядке.
Заменить выплаты по ОСАГО на ремонт могут уже в апреле
Закон о приоритете восстановительного ремонта над страховой выплатой по ОСАГО может быть подписан и опубликован до 1 апреля, пишут "Ведомости" со ссылкой на председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова.
Сегодня
15:03 Путин назначил губернатора Томской области временно исполняющим обязанности
Такому решению предшествовала встреча, в ходе которой президент заявил, что команда Сергея Жвачкина "демонстрирует работоспособность, желание работать и умение".
14:33 Банк "Пересвет" вновь подключен к платежной системе
Незадолго до этого Центробанк на полгода возложил функции временной администрации кредитного учреждения на Агентство по страхованию вкладов.
14:07 ФАС заподозрила LG и Philips в ценовом сговоре
Инспекция началась после того, как в ведомство стали поступать жалобы на сговор компаний. При этом в ФАС отметили, что в Philips препятствуют проведению проверки.
13:43 Правительство внесло в Думу законопроект о блокировке "зеркал" пиратских сайтов
Проект вводит термин "производный сайт в сети "Интернет", а также устанавливает порядок ограничения доступа к таким ресурсам на основании обращений правообладателей в Мосгорсуд.
13:01 Генпрокуратура объявит экс-партнера Полонского в международный розыск
Петра Иванова обвиняют в вымогательстве в особо крупном размере (ст. 163 УК РФ) у главы попечительного совета Фонда инвестиционных программ Максима Викторова.
12:48 Москвич не сумел отсудить деньги за отправку 3926 СМС для победы в лотерее
Он участвовал в СМС-акции "60 дней – 60 автомобилей" и за месяц отправил 3926 сообщений на сумму 166 226 руб., однако так и не выиграл.
12:28 Подмосковный адвокат представит интересы "ВТБ Лизинга" за 2,48 млн руб.
Адвокат Московской областной коллегии адвокатов Игорь Михалев на протяжении года будет подготавливать необходимые документы и осуществлять представительство интересов компании в судебных, административных и иных органах.
11:49 АСГМ прекратил спор между двумя структурами "Росатома" на 5,2 млрд руб.
Спор между предприятиями "Росатома" касался договора от 28 ноября 2013 года, по которому НИКИМТ - Атомстрой обязался выполнить строительно-монтажные работы для ГНЦ НИИАР.
11:35 Соучастник хищения 1,3 млрд руб. при постройке "Восточного" получил четыре года
Защита гендиректора компании "ВИП-Стройинжиниринг" Вадима Митрякова считает наказание чересчур суровым и планирует обжаловать его.
11:17 Ювелирный завод в Петербурге заподозрили в неуплате налогов на 759 млн руб.
Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении неустановленных лиц, которые от имени завода "Ювелиры Северной столицы" представили налоговикам ложные сведения о наличии у него прав на применение вычетов по НДС.
10:40 ВККС ищет судей в арбитражные апелляционные суды Москвы
Кроме того, вакантны судейские ставки в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа и трех окружных военных судах.
10:21 ЦБ отозвал лицензию у столичного банка из структуры "Газпрома"
Центробанк аннулировал с 21 февраля 2017 года лицензию на осуществление банковских операций у московского банка "ГПБ-Ипотека", сообщается на сайте регулятора.
10:19 ВАК лишила ученой степени соавтора закона о праве на забвение
Поводом для изучения кандидатской диссертации экс-депутат ГД Алексея Казакова, защищенной в 2011 году в МГТУ им. Баумана, стала публикация сообщества "Диссернет".
10:18 Застройщик элитного поселка банкротит президента Федерации бадминтона Татарстана
Компания "Монолит Эстейт" подала в АС Московской области иск о признании банкротом Юрия Чаплыгина, чьи долговые обязательства составляют 103 млн руб.
09:31 АСГМ рассмотрит иск о банкротстве группы "Антарес" Евгения Ройтмана
"Антарес" занималась созданием пятого федерального оператора мобильной связи LTE.
09:23 МЭР: от уравнивания ставок по НДС и соцвзносам выиграют госсектор и сельское хозяйство
Минэкономразвития спрогнозировало результаты налогового маневра по схеме "21 на 21" – снижения совокупной ставки социальных взносов с 30% до 21% при росте налога на добавленную стоимость (НДС) с 18% до 21%.
08:58 Правительство ограничит поставки импортных товаров через страны ЕАЭС
Минфин разработал законопроект, который наделяет правительство правом вводить запрет на оборот в России отдельных товаров, ввезенных из других государств – участников Евразийского экономического союза.
08:46 Умер постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин
Дипломат умер за день до своего 65-летия, прямо на рабочем посту, но официально причина смерти не раскрывается.
08:20 СМИ: Минфин и Минэкономразвития переведут россиян на безналичный расчет
Минэкономразвития и Минфин планируют ограничить оплату крупных покупок наличными для борьбы с теневой экономикой.
08:10 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.02)
Совет по кодификации законодательства разгромил реформу ОСАГО, поскольку ЦБ фактически начинает регулировать гражданско-правовые отношения, которые определяются ГК, но при этом его позиция противоречит положениям кодекса. Минфин и МЭР планируют запретить выдавать зарплаты наличными. ВС указал, что заемщики должны отдавать кредиты в той же валюте, в которой брали.
Вчера
20:17 ФАС обязала Apple открыть в России официальный сервисный центр
Ведомство возбудило дело после того, как россиянину вместо ремонта дисплея iPhone 6 Plus в сервисном центре предложили заменить телефон на новый, доплатив за это.
19:47 Адвокат получил срок за попытку похитить 1,5 млн руб. "для судей апелляции"
Защитник сообщил жене осужденного, что он якобы может договориться с судьями Самарского облсуда о смягчении приговора ее родственнику.
19:07 Крупнейшую в мире яхту российского олигарха арестовали в Гибралтаре за долги
Арест наложили по иску строителя – немецкой верфи, которая обвинила заказчика, компанию Valla Yachts Limited, в просрочке выплаты €9,8 млн.
18:22 Мару Багдасарян оштрафовали на 102 000 руб. за неисполнение судебных решений
Стритрейсерша была участницей гонок на Gelandewagen, принадлежавшем сыну вице-президента "Лукойла" Руслану Шамсуарову.
18:02 Верховный суд запретил хранить в камерах СИЗО ноутбуки и музыкальные инструменты
Верховный суд РФ в понедельник отклонил жалобу на запрет держать в камерах СИЗО музыкальные инструменты и ноутбуки, сообщают РИА Новости.
17:59 Следствие отказалось прекратить один из эпизодов дела против экс-главы "Башнефти"
Бывшего главу "Башнефти", сына первого президента Башкирии Урала Рахимова, обвиняют в хищении средств при продаже акций нефтекомпании.
17:41 Госдуме предложили лишать сенаторов полномочий за 30-дневное неучастие в работе Совфеда
В Госдуму внесен законопроект, обязывающий членов Совета Федерации вести прием избирателей и отчитываться перед ними. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
17:40 ЦБ ввел временные администрации в банк "Советский" и "Тимер Банк"
Функции по временному управлению этими кредитными организациями регулятор возложил на Агентство по страхованию вкладов.
17:39 Оперативника столичного угрозыска судят за торговлю оружием с мест преступлений
Следствие полагает, что в 2015 году при проведении оперативно-разыскных мероприятий полицейский похитил 830 патронов для нарезного огнестрельного оружия различных видов, а также не принадлежащие хозяину квартиры девять медалей участника Великой Отечественной войны.
17:23 Производитель тары для "Балтики" и "Эфеса" отсудил 80 млн руб. у американской корпорации Magneco
Судебное разбирательство касалось произведенных корпорацией Magneco материалов, которые "Экран" использовал для капитального ремонта стекловаренной печи.
17:06 Арбитраж признал законным разрыв контракта на строительство «Зенит-Арены»
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал законным решение городских властей о разрыве в одностороннем порядке контракта с бывшим генподрядчиком стадиона «Зенит-Арена».
16:42 Госдуме предложили наказывать пожизненным сроком за нападение на медработников
Автором законопроекта выступила Московская городская Дума, она предложила дополнить Уголовный кодекс статьей 237.1.
16:27 Крупнейшему перевозчику негабаритных грузов отказано во взыскании с застройщика 700 млн руб.
Исковое заявление было подано 20 октября. Суть претензий истца в документах суда не раскрывается. Сумма исковых требований составила 701 781 168 руб.
16:11 Минюст: в прошлом году ЕСПЧ коммуницировал на 29% больше жалоб из России
В прошлом году Минюст разработал и сопроводил более 140 законопроектов, рассказал сегодня глава министерства Александр Коновалов, выступая на расширенной коллегии по итогам работы в 2016 году. В текущем году ведомство планирует разработать на 17% больше – 192 документа.
16:06 Депутата-банкрота, который призывал меньше есть, подозревают в сокрытии доходов
Причиной обращения прокуратуры в суд стало получение бизнесменом зарплаты на руки – в результате непрозрачной процедуры мимо конкурсной массы, из которой должны выплачиваться долги кредиторам, прошло более 400 000 руб.
15:38 ЦБ возложил на АСВ временную администрацию в банке "Пересвет"
Банк "Пересвет" на 49,7% принадлежит Русской православной церкви, еще 24,4% – у Торгово-промышленной палаты (ТПП), 12,4% – у бывшего главы банка Александра Швеца.
15:21 Эрмитаж взыскал 3,1 млн руб. с обанкроченного Военно-промышленного банка
Кредитная организация несколько лет назад обеспечила банковскую гарантию по договору, заключенному между музеем и компанией "Эскиз", которая должна была заняться строительством фондохранилища.
15:09 "Русполимет" обжалует в кассации выплату 688 млн руб. экс-акционеру
Экс-акционер нижегородского металлургического предприятия взыскал с него ущерб, причиненный якобы незаконной продажей акций. Руководство завода считает, что за иском стоят физлица, желающие "прибрать к рукам" успешное предприятие, и обжалует решение в кассации.
14:52 ФПА одобрила проект профстандарта для адвокатов-криминалистов
Совет ФПА утвердил два новых разъяснения Комиссии по этике и стандартам (КЭС), принял за основу проекты Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве и изменений и дополнений в КПЭА, а также согласовал поправки в свой устав.
14:10 Верховный суд объяснил, почему отправил на пересмотр дело о "бесконечной" исковой давности
В начале месяца экономколлегия ВС отправила на пересмотр спор, инициированный "дочкой" Главмосстроя: та пытается взыскать предоплату по обязательству, которое не было исполнено ее субподрядчиком в 2008 году.
13:51 Арбитражные управляющие готовы выразить вотум недоверия правительству
Итогом съезда арбитражных управляющих России, состоявшегося в пятницу, 17 февраля, стало открытое обращение к президенту Владимиру Путину. Они просят главу государства обратить внимание на катастрофическое положение, в котором оказалось профессиональное сообщество.
13:08 Столичное адвокатское бюро окажет "дочке" Сбербанка юруслуги за 2,5 млн руб.
Победителем запроса котировок признали адвокатское бюро "Юс Ауреум", которое обошло восемь компаний-конкурентов.
12:17 Суд взыскал 67 млн руб. в пользу правообладателя товарного знака на конфеты "Коровка"
АС Краснодарского края полностью удовлетворил иск компании "Ренна-Холдинг", владеющей правами на товарный знак, к армавирскому дистрибьютору молочной продукции о взыскании компенсации за незаконное использование бренда.
12:02 ВККС ищет зампредов в арбитражную кассацию и два региональных суда
Вакантны, в частности, должности заместителей председателей Краснодарского краевого и Тверского областного судов.
11:33 "Дочка" "Роснефти" подала иск к РЖД на 760 млн руб.
Исковое заявление было подано 17 февраля, оно еще не принято к производству. Суть претензий истца не раскрывается. Сумма исковых требований составляет 762 500 000 руб.
11:24 Верховный суд Британии ищет трех новых судей для "большего разнообразия"
В настоящее время действующая коллегия верховных судей Британии состоит из 11 человек, 10 из которых – белые мужчины, которые в большинстве своем получили частное образование.
10:41 "Ловец покемонов" обжаловал свой арест в ЕСПЧ
Блогер Руслан Соколовский считает содержание под стражей неадекватной мерой пресечения, учитывая уровень опасности совершенных действий.
10:40 Верховный суд разрешил заключать госконтракты с нулевой стоимостью
Это решение было вынесено по делу Государственной фельдъегерской службы (ГФС), которая в 2015 году проводила запрос котировок на услуги по распродаже бронежилетов и защитных шлемов.
09:53 На Сахалине начался суд над экс-губернатором Хорошавиным
Помимо Хорошавина на скамье подсудимых оказались экс-замгубернатора Сергей Карепкин, экс-советник Андрей Икрамов и бывший министр сельского хозяйства области Николай Борисов.
09:50 Экс-предправления "Екатерининского" арестован по делу о хищении 1 млрд руб.
Следствие полагает, что Эдуард Будишевский на протяжении нескольких лет вместе со своими сообщниками похищал деньги у VIP-вкладчиков кредитной организации.
09:35 ФНС посоветовала инспекциям активнее проверять клиентов рухнувших банков
Федеральная налоговая служба напомнила территориальным инспекциям об их праве запрашивать сведения о движении средств по счетам в банках с отозванной лицензией.
09:12 Замминистра экономического развития уходит в отставку
По словам самого Ведева, он уже написал заявление об отставке. Заммглавы МЭР подтвердил, что на этой неделе оно будет одобрено.
08:54 Судебные приставы смогут задерживать должников по алиментам
Судебные приставы могут получить право на административное задержание неплательщиков по алиментам. Такие поправки в КоАП РФ разработали и внесли в Госдуму депутаты от "Единой России" Павел Крашенинников и Зариф Байгускаров.
08:42 Мосгорсуд отклонил жалобу экс-владельца "Траста" Юрова на заочный арест
В России Юрова вместе с другими владельцами банка обвиняют в мошенническом хищении 14,6 млрд руб. из средств "Траста" (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
08:28 Госдума отлучит авиадебоширов от полетов на три года
Хулиганские выходки в самолетах будут караться трехлетним запретом на полеты для пассажиров-дебоширов. Такие поправки в Воздушный кодекс РФ разработал думский комитет по транспорту.
08:06 Верховный суд решит банкротный спор с участием «ВЭБ-Лизинг» на 3 млрд руб.
Коллегия Верховного суда по экономическим спорам рассмотрит дело о банкротстве ЗАО «Осташковский кожевенный завод», конкурсный управляющий которого усомнился в необходимости заключать сделку с лизинговой компанией незадолго до признания предприяти несостоятельным.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.02)
ФНС повысила риски для бизнеса при совершении внутригрупповых сделок, объединяющих балансы компаний. Налоговая полагает, что это приводит к скрытому распределению прибыли и "тайным" дивидендам, и взыскивает недоимку. ВС разрешил заключать госконтракты с нулевой ценой при запросе котировок. Сделку в суде оспаривала ФАС, считающая, что труд всегда предполагает оплату.