Накануне в Госдуму были внесены законопроекты о блокировке пользователей электронной почты и мессенджеров за распространение запрещённой в России информации и об административной ответственности за невыполнение соответствующего требования. Авторы – члены Совета Федерации Андрей Клишас, Александр Башкин, Людмила Бокова и Александр Карлин из «Единой России».
Документ вводит общее определение для электронных почтовых сервисов – «организатор сервиса обмена сообщениями». На них возлагается обязанность по блокировке передачи пользователем электронных сообщений на основании требования уполномоченного органа власти, то есть Роскомнадзора. Блокировка должна быть осуществлена в течение суток. Штраф за неисполнение для физлиц составит от 3000 до 5000 руб., для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб., для юрлиц – от 800 000 до 1 млн руб.
«Принятие законопроекта позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых посредством сервисов электронной почты, создаст правовые условия для привлечения злоумышленников к ответственности, сократит экономический ущерб от таких сообщений», – сказано в пояснительной записке. Проект должен вступить в силу с 1 января 2020 года.
«На практике целесообразно полностью блокировать пользователя, а не отдельные отправляемые им сообщения», – цитируют Клишаса «Ведомости».
Эксперты и чиновники раскритиковали идею. «Отключить пользователя от сервиса – это не проблема. Но это не отменяет того факта, что тайна переписки пользователя всё равно будет нарушена, ведь Роскомнадзор откуда-то знает, что он пересылал запрещённую информацию», – комментирует интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев в «Коммерсанте». «Мы считаем, что крайне опасно выносить законы, которые технически нереализуемые. Надо помнить про опыт Telegram и не предпринимать шагов, которые дискредитируют власть в глазах граждан», – заявил РИА Новости источник в Минкомсвязи. По его мнению, нет способов заставить соблюдать этот закон иностранные сервисы, куда в итоге и мигрируют россияне.
Собеседник «Ведомостей» во внутриполитическом блоке Кремля назвал законопроект инициативой сенаторов: «С нами не согласовано, мы его не видели».
С 2018 года мессенджеры из реестра организаторов распространения информации уже обязаны по требованию Роскомнадзора блокировать отдельные сообщения с запрещённой информацией, оскорблениями власти и фейковыми новостями.
Законопроект № 808671-7 «О внесении изменений в ст. 13.39 КоАП РФ».