ООО «Эколес» планировало получить право на вырубку леса в Краснодарском крае. Рослесхоз согласовал заявку общества на реализацию приоритетного инвестиционного проекта, а краевое Министерство лесного хозяйства обнаружило в заявке некоторые недостатки, которые «Эколесу» предложили устранить.
Пока общество занималось этим, 29 сентября 2020-го «Деревообрабатывающая Компания «Енисей» попросила о проведении открытого конкурса на право заключения аренды лесного участка, часть которого находилась в месте реализации инвестпроекта. 14 октября «Эколес» представил все необходимые документы, но 26 октября министерство сообщило, что открытый конкурс все же состоится.
«Эколес» посчитал, что бездействие чиновников при утверждении заявки о реализации инвестиционного проекта нарушило его права, и обратился в суд с иском. Общество попросило признать бездействие незаконным, обязать министерство утвердить его заявку и отменить открытый конкурс (дело № А33-30238/2020). Но три инстанции удовлетворили только первую часть требований «Эколеса». Ни к чему обязывать чиновников они не стали.
В своей жалобе в Верховный суд юристы «Эколеса» указали: признав бездействие органа государственной власти незаконным, суд должен указать на его обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. «Действия министерства по принятию решения о проведении открытого конкурса являются продолжением его бездействия, которое признано судами незаконным», — уверен заявитель.
«Невозможность применения восстановительной меры в случае признания незаконным бездействия государственного органа создает правовую неопределенность и не способствует устранению нарушений прав заявителя».
Экономколлегия проверила доводы жалобы, отменила решения нижестоящих судов и направила спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.