В начале февраля спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила до окончания спецоперации отказаться от применения норм закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (№ 44-ФЗ). Это позволило бы «быстро осваивать средства», полагает Матвиенко. В итоге от этой идеи, видимо, отказались: на рассмотрение Госдумы поступил законопроект Совфеда за авторством Матвиенко и других сенаторов. Поправки направлены на устранение внутренних противоречий действующей системы и на исключение из нее избыточных норм.
Поправки предусматривают, что если исполнитель сорвал исполнение контракта по не зависящим от него причинам, то его могут не вносить в реестр недобросовестных поставщиков. Вместо этого, заказчик может просто заключить новый контракт с компанией, которая заняла второе место по итогам конкурсных процедур.
Также поправки повышают с 3 до 10 млн руб. ценовой порог, допускающий проведение электронного запроса котировок, а еще с заказчиков снимут ограничение на объем таких запросов. Подобный способ закупок проводится в наиболее короткий срок, отмечают соавторы поправок, и по их задумке теперь будет применяться чаще. С 3 до 5 млн руб. повышается ценовой порог для проведения малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок. Это также позволит ускорить процедуры, ожидают сенаторы.
Сокращаются сроки заключения контракта с единственным поставщиком. Кроме того, исключаются излишние требования к определению начальной (максимальной) цены контракта. «Заказчики смогут самостоятельно разрабатывать правила определения такой цены с учетом географических и экономических особенностей региона», — объяснил соавтор поправок Андрей Клишас.
Заказчикам по госконтрактам дадут возможность закупать конкретные товары, не указывая эквивалент для них, а также не платить аванс за подготовку проектной документации или выполнение инженерных изысканий.