60231759Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

85 лет назад в РСФСР считали, что проституцию можно победить за счет преодоления женской безработицы

85 лет назад в РСФСР считали, что проституцию можно победить за счет преодоления женской безработицы
Фото с сайта nevsedoma.com.ua

29 июля 1929 года руководители Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и Совета Народных Комиссаров (СНК) заслушали доклады Наркомата здравоохранения и Наркомата социального обеспечения РСФСР о результатах борьбы с проституцией и пришли к выводу, что "ранее проведенные мероприятия способствовали ее уменьшению", но их недостаточно "для скорейшего изживания" этого явления. По результатам обсуждения ВЦИК и СНК приняли совместное постановление "О мерах борьбы с проституцией".

После безуспешных попыток российских самодержцев, начиная с царя Алексея Михайловича (1629–1676 гг.), бороться с проституцией, в 1843 году она была легализирована и одновременно регламентирована. В Петербурге, Москве и других крупных городах создавались врачебно-полицейские комитеты для выявления, учета и медицинского освидетельствование проституток, а также направления венерических больных на принудительное лечение. По одним данным того времени, в середине 1889 года в Российской империи насчитывалось 1210 публичных домов и 9768 проституток, по другим – число "домов удовольствий" было вдвое больше, а продажных женщин – втрое. Политику регламентации проституции большевистские власти сочли неприемлемой и приступили к созданию социальных и организационно-правовых основ ее искоренения. Свое отношение к этой проблеме сформулировал в одной из своих работ Владимир Ленин, подчеркнув, что важно вернуть проститутку к продуктивной работе, включить ее в социальное хозяйство. Из содержания постановления ВЦИК и СНК "О мерах борьбы с проституцией" от 29 июля 1929 года подробно прослеживается, какими средствами пытались решить эту задачу.

Прежде всего, предпринимались усилия по преодолению женской безработицы, вовлечению одиноких женщин в трудовую деятельность и повышению их квалификации. Уделялось внимание охране материнства и младенчества, расширению санитарно-просветительной работы. Женщины, больные венерическими заболеваниями, помещались в лечебно-трудовые профилактории, где они лечились и одновременно приобретали трудовые специальности. Местным исполкомам и общественным организациям на эти и другие цели выделялись специальные ассигнования. В постановлении содержатся предложения целому ряду наркоматов продолжить эту работу.

Так, Наркомату труда предписано привлекать к обучению и переквалификации "в первую очередь безработных женщин-одиночек, а также одиноких женщин, имеющих малолетних детей, состоящих на учете бирж труда", направлять женщин, выпускаемых из учреждений трудового перевоспитания и имеющих соответствующую квалификацию, на работу в первую очередь, в соответствии с полученной ими квалификацией, содействовать обеспечению работой девушек, выходящих из детских домов, а также проверить на местах практику применения постановления Наркомтруда от 16 июля 1925 года о порядке увольнения одиноких женщин, имеющих детей до одного года.

В документе поставлены задачи и перед Наркоматом социального обеспечения: "оказывать помощь беспризорным нуждающимся женщинам, путем организации для них домов временного пребывания, содействия в отъезде тем из них, которые могут получить работу и средства к существованию в другом месте, и оказания нуждающимся некоторой материальной помощи; приступить к организации учреждений трудового перевоспитания "для здоровых женщин, вовлеченных в проституцию или стоящих на грани таковой (трудовые колонии, мастерские, производственные мастерские и пр.), в соответствии с пятилетним планом развития народного хозяйства и издать положение о деятельности указанных учреждений".

В свою очередь, Наркомату здравоохранения поручалось "расширить обеспечение коечной помощью безработных женщин, больных (в заразной форме) венерическими болезнями; в соответствии с пятилетним планом социально-культурного строительства принять меры к расширению числа лечебно-трудовых профилакториев при венерологических диспансерах для оказания лечебно-трудовой помощи безработным и беспризорным женщинам, больным венерическими болезнями; расширить прием в существующих учреждениях охраны материнства и младенчества (ясли, дома матери и младенца) беспризорных и одиноких матерей и их детей; расширить санитарно-просветительную работу среди населения по ознакомлению с половой гигиеной и с опасностями проституции".

Поставлены были задачи и перед Наркоматом финансов, который должен был освободить от всех государственных и местных налогов и сборов трудовые учреждения, организуемые соответствующими органами социального обеспечения, здравоохранения и просвещения, а также предусмотреть по государственному бюджету РСФСР, начиная с 1929–1930 бюджетного года, отпуск средств по разделу социально-культурного строительства по сметам Наркомздрава, Наркомата просвещения, Наркомата социального обеспечения и Наркомата труда на борьбу с проституцией. Все трудовые учреждения, организуемые соответствующими органами здравоохранения, просвещения и социального обеспечения, приравнивались, согласно постановлению "О мерах борьбы с проституцией", в отношении оплаты помещений и коммунальных услуг, к учреждениям, состоящим на государственных и местных бюджетах.

Показательно, что в постановлении не обойдены вниманием и правовые аспекты решения проблемы. Так, Наркомюсту было поручено дать указание судам "о проведении более строгой карательной практики по применению статей УК РСФСР, устанавливающих меры социальной защиты за вовлечение малолетних в половую связь, а также притонодержательство", а Наркомату внутренних дел предписывалось "усилить борьбу со всеми видами притонодержательства, посредничества и пособничества проституции и сутенерства, с применением в соответствующих случаях административных и судебных мер воздействия". Со временем в СССР репрессивные меры стали применяться не только по отношению к организаторам проституции, но и непосредственно к представительницам "древнейшей профессии".

С текстом Постановления ВЦИК и СНК "О мерах борьбы с проституцией" можно ознакомиться благодаря проекту "Наука права".  

Тема: Суды и судьи
Юридическая консультация: Законотворчество
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Студентку юрфака задержали в общежитии за долг "Тинькофф-банку" в 30 000 руб.
Сотрудники УМВД по Василеостровскому району Санкт-Петербурга забрали студентку прямо из общежития и удерживали ее в отделении.
"ЮГРА" против Центробанка: онлайн-трансляция заседания
Сегодня в 14:30 в Арбитражном суде города Москвы состоится заседание по иску ПАО Банк "ЮГРА" к Центральному Банку об оспаривании ввода временной администрации. Руководство «Югры» уверено, что действия ЦБ незаконны. Крах столь крупного банка грозит бюджету государства потерями в 180 млрд руб. и ухудшением инвестиционного климата в стране.
Верховный суд отреагировал на открытое письмо адвоката о "фальшивках следствия"
Руководство ВС ответило на опубликованное в июле на страницах "Коммерсанта" письмо адвоката Юрия Костанова, члена президентского Совета по правам человека.
ВККС узнала, что делал прокурор в совещательной комнате судьи
Спорил ли судья с определением вышестоящего суда, который указал на ошибки в работе? Можно ли назначить на должность судьи того, кто не указал в анкете об уголовном преследовании родственников, потому что не знал об этом? На вопросы ответила ВККС.
ВККС оставила без мантии судью, который продержал подсудимого в СИЗО больше трех лет
На заседании судья и представитель квалифколлегии обсудили затянутое уголовное дело, въедливых адвокатов по соглашению, задержки в выдаче решений и разницу в статистических показателях.
ВККС рекомендовала кандидатов в начальники девяти облсудов
ВККС изучила родственные связи претендентов на должности председателей или зампредов региональных судов.
Украина выплатила России издержки по долгу в $3 млрд по решению Высокого суда Лондона
Украина возместила России часть судебных издержек, выплатив £1,16 млн, сообщает Минфин. Ранее Высокий суд Лондона обязал Украину погасить и долг по евробондам суммой $3 млрд.
ВККС разобралась, справедливо ли наказали двух московских судей
ВККС рассмотрела жалобы двух столичных судей. Судью из АСГМ лишили мантии за прогулы, судье Пресненского райсуда объявили предупреждение за волокиту и фальсификацию отчетности.
ВККС рекомендовала кандидатов в начальники 19 арбитражных судов
21 сентября ВККС назначала председателей и заместителей в арбитражные суды первой и второй инстанции.
ВККС одобрила кандидата на пост председателя АС Московской области
ВККС одобрила на этот пост председателя АС Дальневосточного округа.
ВККС подтвердила наказание судье за ошибку в подведомственности
Судья райсуда обжаловала замечание местной ККС за то, что та разрешила арбитражное дело и не дала ответчику обжаловать арест активов.
Госдуме вновь предложили вернуть бумажное свидетельство о собственности
В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий возвращение бумажной формы свидетельства о праве собственности на недвижимость. Она была упразднена с 1 января 2017 года.
Подмосковным земельным инспекторам разрешили наказывать нарушителей
Земельные инспекторы Подмосковья получили право привлекать нарушителей к административной ответственности. О поправках в Кодексе Московской области об административных правонарушениях сообщает пресс-служба Министерства имущественных отношений региона.
Глава ФССП: часть функций госисполнения может быть передана коллекторам
"Наша задача - обеспечить права и свободы лиц, участвующих в исполнительном производстве. Мы должны способствовать открытости и прозрачности, а также сокращению сроков исполпроизводства. Все это может быть достигнуто путем использования информационных технологий в сфере принудительного исполнения", - заявил директор ФССП, главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов.
Сотрудник ФСБ рассказал, как выглядела взятка Улюкаеву
Замоскворецкий суд Москвы 18 сентября допросил сотрудника ФСБ, который участвовал в задержании экс-министра.
ВККС рассмотрит представления Бастрыкина и Лебедева
ВККС дополнила свою повестку рассмотрением представлений председателя ВС Вячеслава Лебедева и председателя СКР Александра Бастрыкина.
ВККС выдала Следственному комитету судью Мосгорсуда
Предположительно судья стал виновником ДТП со смертельным исходом
Центробанк расширил перечень системно значимых банков
Пресс-служба Банка России представила новый список системно значимых кредитных организаций. Перечень дополнил "Московский кредитный банк".
Правительство не разрешит прикладывать к обжалованию незаверенные копии судебных актов
Правительство России подготовило отрицательный отзыв на законопроект об изменении порядка подачи кассационных и надзорных жалоб по уголовным делам.
Полиция провела обыск квартиры «разоблачителя» «Тинькофф Банка»
Утром в Кемерове полиция провела обыск квартиры блогера Алексея Псковитина, который участвовал в съемках «разоблачительного» видеообзора про Олега Тинькова и его «Тинькофф Банк». Об этом сообщил соавтор ролика Михаил Печерский.
Суд начал банкротство сына Черномырдина
Арбитражный суд Москвы признал заявление "Банка ВТБ" о банкротстве Виталия Ченомырдина и начал реструктуризацию его долгов.
Источник: у Тельмана Исмаилова проходят обыски
Адвокат, управляющий партнёр московской коллегии адвокатов Александр Добровинский сообщил об обысках у предпринимателя Тельмана Исмаилова.
ФНС рассказала о борьбе со схемами ухода от налогов
Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Елена Суворова прокомментировала поправки в НК о необоснованной выгоде.
В Думе рассмотрели предложение ввести новый День Победы
Депутат от КПРФ Владимир Поздняков предложил отмечать в России День Победы над милитаристской Японией 2 сентября.
Конституционный суд разбирался, защищает ли Mail.ru тайну переписки
Конституционный суд РФ рассмотрел жалобу Александра Сушкова, который был уволен за пересылку конфеденциальной информации с рабочей электронной почты на личную.
Верховный суд опубликовал статистику работы за первое полугодие
Сегодня Верховный суд представил статистику административных, гражданских и уголовных дел, а также дел по разрешению экономических споров и дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2017 года. "Право.ru" изучило данные и сравнило их с показателями аналогичного периода прошлого года.
Приставам дадут право задерживать неплательщиков алиментов
Комитет Государственной Думы рассмотрел поправки и рекомендовал принять во втором чтении законопроект, дающий право приставам задерживать должников.
Депутаты хотят заставить россиян отдыхать на родине
Госдума в первом чтении приняла поправки в закон, которые позволят работодателям учитывать расходы на отдых сотрудников при расчете налога на прибыль.
Переезд Верховного суда в Петербург сдвинулся на неопределенные сроки
Строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге вновь откладывается: график финансирования изменен, сроки ввода объекта в эксплуатацию не называются даже приблизительные.
ВС решил спор адвентистов и баптистов за здание в центре Москвы
В одном здании в Москве находятся баптисты и адвентисты. Однако первые занимают эту недвижимость на основе разрешения правительства города, а других разместили там до приобретения адвентистами собственного помещения. В 2015 году городские власти передали дом в собственность баптистам, такое решение адвентисты посчитали несправедливым.
Правительство утвердило график праздничных дней на 2018 год
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых одобрила подготовленный Министерством труда график праздничных дней в 2018 году.
ВККС рекомендовала кандидата в зампреды АСГМ
Им стал 37-летний судья из АС Татарстана.
Суд отказался признавать Wildberries банкротом
Заявление о банкротстве крупнейшего российского онлайн-ритейлера подала компания "Прайм", которая уже пыталась судиться с ответчиком по поводу задолженности в 136 млн руб.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.09)
Сроки строительства судебного квартала в Петербурге вновь перенесены. - Правительство утвердило проект федерального бюджета. - Налоговую отчетность для ИП на упрощенном режиме могут отменить. - "Яблоко" предложило ограничить сроки использования вооруженных сил за рубежом. - МРОТ привяжут к прожиточному минимуму с 2019 года. - ФСБ рассказала о задержании Улюкаева
Россия озвучила позицию по делу Навального в Европейском суде
Минюст направил меморандум по делу "Навальный против России" в ЕСПЧ по факту задержания политика на митингах в 2012 и 2014 годах.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.09)
Конституционный суд изучит правомерность пересылки конфиденциальной информации электронной почтой. - Совфед обнаружил вмешательство США в региональные выборы. - Российские компании предложили ввести "налог на AliExpress". - ЦБ заявил о возможном выводе активов из "ФК Открытие" в качестве премий бывшему руководству. - ФСБ провело обыски в Renaissance Construction
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.09)
АФК "Система" обжаловала решение суда по спору с "Роснефтью". - ФПА предложила отпускать из СИЗО тех, кого долго не навещал следователь. - Вступило в силу решение ЕСПЧ о выплате €3 млн пострадавшим от теракта в Беслане. - Правительственные эксперты оценили контролеров по способности обсуждать с бизнесом их деятельность.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (18.09)
Минюст планирует узаконить групповые гражданские иски. - Верховный суд не разрешил маскировать инвестиции под кредиты. - ЦБ согласился смягчить контроль за аудиторским рынком. - Петербургу предложили отказаться от бесплатной приватизации имущества религиозными организациями. - Правительство переведет все сайты госорганов на импортозамещенный формат
Судебный инвестор заработал более 2 млн руб.
Спор двух тепловых компаний закончился в суде. Кредитору предстояло взыскать с должника более 18 млн руб., однако денег на такое разбирательство у него не было. Тогда истец обратился за помощью к судебному инвестору, который вложил 500 000 руб. в это дело.
КС решит, является ли позиция Верховного суда основанием для пересмотра
Заявители оспаривают конституционность положения ГПК, которое относит к новым обстоятельствам (основаниям для пересмотра дела) изменение в постановлении ВС практики применения нормы.
Правительство пообещало МСП льготные ставки и отмену отчетности
На юбилейном форуме "Опоры России" члены правительства заявили о планирующихся мерах по поддержке малого и среднего бизнеса. В частности, финансово-экономический блок готов упразднить бумажную отчетность, ставшую ненужной благодаря онлайн-кассам.
Судебные приставы из разных стран поделились своим опытом
Сегодня в г. Суздаль проходит VIII Международная научно-практическая конференция по вопросам принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов. На ней делегаты из 28 стран рассказали о том, как они используют информационные технологии в сфере принудительного исполнения.
Олег Тиньков готов отозвать иски к блогерам
Олег Тиньков на своей странице в социальной сети Вконтакте разместил обращение к блогерам Михаилу Печерскому и Алексею Псковитину.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (14.09)
Замдиректора ФСИН задержан по подозрению в растрате. - Бизнес жалуется на ошибочные долги при передаче данных о страховых взносах от ПФР к налоговикам. - Верховный суд отказался считать Apple Watch наручными часами. - Возврат переплаченных налогов через суд запретят. - РФ разыскивает "солидную американскую юрфирму" для спора с США вокруг дипсобственности
КС рассмотрит жалобу уволенного за разглашение тайны сотрудника
Конституционный суд РФ рассмотрит жалобу гражданина, который переслал конфиденциальную информацию с рабочей электронной почты на личную.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.09)
Верховный суд разрешит судьям не объяснять свои решения и запретит выбирать суд для разрешения спора. - ЦБ согласился санировать Бинбанк за счет всех свободных активов его собственников. - Минэкономразвития сделало очередную попытку перевести госзакупки в электронный формат. - ВС подтвердил право бизнеса на уплату налогов через проблемные банки
ФПА предложила освобождать из СИЗО забытых следствием обвиняемых
Федеральная палата адвокатов предлагает разгрузить следственные изоляторы, запретив продлять сроки содержания под стражей в отсутствие активных следственных действий.
Ликвидацию юрлиц могут возложить на арбитражных управляющих
Министерство юстиции разработало законопроект, который обяжет арбитражных управляющих организаций после банкротства заниматься их ликвидацией.
Сегодня состоялось второе заседание по делу экс-губернатора Белых
В нем уже не участвовали адвокаты Дмитрий Кудряшов и Ирина Ярош – интересы подсудимого, бывшего губернатора Никиты Белых, представлял только Андрей Грохотов.
Суд впервые отобрал у россиянина "дальневосточный гектар"
Суд в Хабаровском крае ликвидировал право местной жительницы на земельный участок, который женщина получила в рамках программы "дальневосточный гектар".
Яровая предлагает запретить повторный возврат документов в МФЦ
Депутат от партии "Единая Россия" Ирина Яровая внесла в Госдуму законопроект, запрещающий МФЦ повторный возврат документов по новым основаниям, не заявленным ранее.
Суд запретил прессе присутствовать на допросе экс-генерала ФСБ Феоктистова по делу Улюкаева
Замоскворецкий суд Москвы провел допрос свидетелей по уголовному делу бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева.
Юристы оценили предложение освобождать из СИЗО забытых следствием обвиняемых
Эксперты прокомментировали для "Право.ru" предложение запретить продление сроков содержания под стражей в отсутствие активных следственных действий.
"Росшельф" ищет юристов на 8 млн руб.
ЗАО "Росшельф" объявило тендер на предоставление юридических услуг. Максимальная цена контракта может составить 8 млн руб. Соответствующая информация опубликована на сайте госзакупок.
Глава JPMorgan: биткоин – это мошенничество
Он отметил, что нельзя делать бизнес на том, что берется из воздуха.
Экономколлегия решала судьбу стриптиз-клуба "Распутин"
Фирма арендовала у местных властей недвижимость под офисы и склады, а вместо этого разместила в здании стриптиз-клуб. Арендодатель, узнав о такой ситуации, разорвал с арендатором соглашение и даже отказался продавать компании это помещение. Дело дошло до Верховного суда.
В ФНС рассказали о борьбе с фирмами-однодневками
К 1 сентября 2017 года в ЕГРЮЛ был выявлен почти миллион компаний, зарегистрированных "адресам массовой регистрации", на "массовых руководителей" или "массовых участников".
ЦБ увеличил до двух недель срок отказа от ненужной страховки
Центральный банк увеличил с пяти до четырнадцати дней так называемый "период охлаждения", в течение которого клиент вправе отказаться от страховки без потери в деньгах.
АФК "Система" обжаловала решение суда по спору с "Роснефтью"
АФК "Система" обжаловала в 18-й арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Республики Башкортостан о взыскании 136 млрд руб. по иску "Роснефти" и "Башнефти".
ВС отправил на новое рассмотрение дело с подозрительной подписью в договоре
Нижестоящие суды отказались назначать почерковедческую экспертизу подписи на спорном документе. Дело дошло до Верховного суда, который обнаружил ошибку в таком выводе.
Банки из топ-15 попадают под санацию – мнение эксперта
Сегодня стало известно, что "Бинбанк" обратился в ЦБ за помощью и попросил его о санации.
Здание Cуддепа при Верховном суде проверят за 7 млн руб.
Начальная (максимальная) цена контракта – 7,168 млн руб., а заявки от участников аукциона принимаются до 29 сентября 2017 года.
ФСБ возбудила уголовное дело из-за анонимных звонков с угрозами взрыва
Уголовное дело о заведомо ложном сообщении об акте терроризма завели в Москве.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.09)
Путин пообещал подумать о переносе внедрения онлайн-касс. - Бинбанк попросил ЦБ о санации. - Госкомпании отчитаются об активах, которыми владеют в России через иностранных "дочек". - "Нафтогаз Украины" требует $5 млрд за потерянное в Крыму имущество. - Минфин предложил дать регионам больше налоговой свободы. - Бенефициарных владельцев не пустят к госзакупкам
Открыто первое Дальневосточное отделение Арбитражного центра
1 сентября 2017 года, спустя год после вступления в силу нового законодательства об арбитраже, Арбитражный центр при Институте современного арбитража открыл первое региональное отделение – Дальневосточное отделение в городе Владивосток.
Экс-министра госимущества Марий Эл обвиняют в коррупции
Бывшего министра государственного имущества Республики Марий Эл и ее двух сыновей обвиняют во взятках (ч. 6 ст. 290 УК) и посредничестве во взяточничестве (ч. 4 ст. 291.1 УК). Уголовное дело рассмотрит Йошкар-Олинский городской суд. Об этом сообщает Генпрокуратура России.
Минэкономразвития запускает онлайн-проект для обучения предпринимателей
В Министерстве экономического развития пообещали, что уже к концу этого года запустят онлайн-платформу со специальными курсами, презентациями, лекциями и тестами.
Сечин хочет, чтобы журналисты "корректнее" писали про Улюкаева
Пресс-секретарь суда, где рассматривается дело о взятках бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева, перед очередным заседанием попросила журналистов "корректнее" писать на эту тему.
Власти объяснили, почему отняли у россиянина "дальневосточный гектар"
Уполномоченный по вопросам "дальневосточного гектара" Хабаровского края Наталья Якутина назвала недоразумением отзыв участка у местной жительницы.