427Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
19 июня 2015, 17:01

Мосгорсуд сыграл с Минюстом в казаки-разбойники

Автор: Юлия Карапетян

Могут ли члены не зарегистрированного в госреестре казачьего общества носить традиционную одежду, если она имеет сходные признаки с униформой их учтенных в реестре соратников? Минюст посчитал, что нет, а сами казаки так просто не сдались и отправились выяснять вопрос в судебном порядке. Дошли даже до Мосгорсуда.

Сегодня в России возрождается казачество – военное сословие, которое сложилось на окраинах нашего государства в XV–XVII веках. На текущую дату в России насчитывается 11 казачьих обществ, часть из которых зарегистрирована в соответствующем Государственном реестре – созданной в 1995 году системе учета казачьих обществ, члены которых взяли на себя обязательства по несению государственной службы.

В мае прошлого года некоего гражданина Кривошеева обеспокоил вопрос, соответствует ли устав организации "Белгородский казачий округ" (является региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз Казаков", далее – "Союза") нормам действующего законодательства. Он заподозрил, что члены казачьих обществ, не зарегистрированные в соответствующем реестре, носят ту же униформу, знаки различия по чинам и знаки различия по принадлежности к войскам, что и казаки-члены зарегистрированных в реестре обществ. А такого, по его мнению, быть не должно. Для проверки своего предположения Кривошеев направил обращение в Минюст, где его сомнения подтвердили, а заодно проверили и устав самого "Союза", как вышестоящей организации. "Союз" регистрации в госреестре не имел, но в п. 3.5 его устава было указано, что члены организации имеют право носить "традиционную казачью форму одежды" с атрибутами и эмблемами общества.

Вокруг определения "традиционной казачьей формы одежды" начались проблемы. Минюст отметил, что в российском законодательстве такое понятие отсутствует. Зато непростой вопрос казачьего имиджа частично регулируют положения ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и Указа Президента РФ от 9 февраля 2010 года № 171. Последний говорит о том, что "форма одежды, знаки различия по чинам и знаки различия по принадлежности к войсковым казачьим обществам лиц, не являющихся членами казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, не могут быть аналогичными форме одежды, знакам различия по чинам и знакам различия по принадлежности к войсковым казачьим обществам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также сходными с ними до степени смешения".

Проанализировав эти акты, чиновники решили устранить саму возможность аналогии и направили в "Союз" письмо, в котором попросили исключить из устава положение о праве носить "традиционную форму одежды".

Бумага вскоре вернулась. На ней стояла почтовая отметка "истек срок хранения". В министерстве подумали, что "Союз" переехал, но не предупредил о смене юридического адреса в установленный законом трехдневный срок.

Дело дошло до того, что 14 мая 2014 года первый замминистра юстиции вынес "Союзу" предупреждение – спорное положение о традиционной одежде из устава все-таки исключить, а также зафиксировать изменение юридического адреса в соответствующем порядке.

Преисполненные решимости отстоять свое право на ношение исторической одежды, пошли в Замоскворецкий райсуд (дело № 2-7904/2014 ~ М-6206/2014). Там они ссылались на Устав и объясняли, что по нему члены организации имеют право носить традиционную казачью форму – шерстяные фуражки, чекмени (истор. – мундир казачьего офицера), шаровары прямого покроя с лампасами цвета по принадлежности к казачьему войску – с атрибутами и эмблемами общества. Адрес же "Союз", по их словам, и вовсе не менял, поэтому предупреждение Минюста незаконно и его нужно отменить.

Однако у суда было на этот счет свое мнение. Возврат почтового отправления судья Елена Перепечина квалифицировала как признак того, что юрлицо по указанному адресу отсутствовало, а значит, не уведомило надзорные органы о "переезде". С традиционной казачьей формой вышло сложнее – участники дела даже изучили в процессе "Правила ношения казачьей формы одежды", утвержденные Советом Атаманов Союза Казаков в 2007 году, и сравнили их с текстом Указа Президента РФ от 9 февраля 2010 года № 171. В обоих документах к общим предметам формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр, относились уже упомянутые фуражки, чекмени, шаровары и прочее … Раз "Союз" в государственном реестре не состоит, то сходства одежды своих участников с одеждой членов зарегистрированных обществ допускать не должен, решил суд и 24 декабря прошлого года отказал казакам в удовлетворении требований. 

Те отправились оспаривать решение в Мосгорсуд (дело № 33-16008/2015). В апелляции судебная коллегия по административным делам в составе Александра Пономарева, Виктора Лукьянченко и Владимира Ставича даже рассмотрела дополнительное доказательство – сообщение государственного герольдмейстера по вопросу "традиционности" форменного казачьего костюма. Как судьи указали в опубликованном на этой неделе определении, это доказательство имело "юридическое значение для правильного разрешения спора", а суд первой инстанции вопрос о подобном исследовании не поднимал.

Для начала судьи тройки вспомнили гражданско-правовой принцип "разрешено всё, что не запрещено", рассудив, что отсутствие в российском законодательстве понятия "традиционная казачья форма" не является достаточным основанием к тому, чтобы признать Устав "Союза казаков" несоответствующим закону в этой части.

Ссылку Минюста на ФЗ № 154 и Указ Президента № 171 коллегия сочла необоснованной, поскольку эти документы не содержат запретов в отношении именно "традиционной" формы одежды казаков.

Кроме того, суд обратил внимание на то, что Законом РСФСР от 26 апреля 1991 года "О реабилитации репрессированных народов" казачество как исторически сложившаяся культурно-этническая общность было признано репрессированным, а уже в следующем 1992 году государство утвердило ряд документов, которые до сих пор регулируют поэтапное экономическое и культурное возрождение казачества. Тем же целям служит и Стратегия развития государственной политики РФ в отношении российского казачества до 2020 года, причем ее положения не ограничивают свое действие только теми казачьими обществами, что внесены в соответствующие реестры, отметили судьи.

При исследовании заключения государственного герольдмейстера Геральдического совета при Президенте РФ выяснилось, что традиционной для казаков считается только та одежда, которая передаётся из поколения в поколение по принципу "так повелось". Например, к традиционной можно отнести одежду, которую казаки носили до введения им единого форменного обмундирования при императрице Екатерине II. Признаки этой традиционности со временем постепенно терялись, сохраняя лишь некоторые черты народного костюма в парадном обмундировании.

Коллегия пришла к выводу, что традиционная одежда по определению не может до смешения походить на униформу, так как "несмотря на общее характерные признаки, разнообразна как в контексте исторического момента, так и по территории проживания казаков, имеет свои, не связанные с государственным уставом, правила ношения по времени года, по сочетанию отдельных элементов костюма" – написано в определении. К тому же иной одежды, кроме традиционной формы, у казаков как культурно-этнической общности нет, заключила тройка апелляции.

Что касается изменения адреса – второй части предупреждения Минюста – то и здесь Мосгорсуд не согласился с первой инстанцией. Отметка об истечении срока хранения, по мнению апелляции, не исключала того, что "Союз казаков" находится по прежнему адресу. Но этой отметке, в нарушение правил оценки доказательств, "была придана заранее установленная сила", указали судьи. Помимо этого, коллегия нашла в материалах дела договоры аренды с прежним адресом, которые "Союз" представил в качестве доказательства, что никуда не переезжал. Минюст эти договоры в суде не оспорил.

В итоге 14 мая этого года коллегия постановила признать неправомерным предупреждение Минюста в отношении "Союза", а решение Замоскворецкого районного суда Москвы от 24 декабря 2014 года было отменено. И теперь казаки "Союза" безбоязненно и законно могут носить традиционную казачью одежду.

Тема: Суды и судьи
Гос.орган: Министерство юстиции РФ
Суд: МосгорсудЗамоскворецкий районный суд Москвы
  
Разместить на:

18+

АСГМ не устроила произвольная подсудность
Право определить договорную подсудность не безгранично, считают в АСГМ.
С 1 апреля инспекторы ГИБДД будут работать по новому регламенту
Для них впервые прописали правила поведения в случае, когда водитель предлагает взятку, кроме того, из регламента исключили "особый порядок" взаимодействия с судьями.
Верховный суд разъяснит упрощенное банкротство
Экономическая коллегия ВС на примере дела банка «Траст» уточнит, когда кредитные организации могут инициировать процедуру несостоятельности должника без решения суда.
Адвокатское сообщество выступило против создания службы государственных защитников
Заменить адвокатов по назначению отдельной службой госадвокатов предложил сегодня глава Вологодского облсуда Владимир Шепель. Адвокатское сообщество негативно отреагировало на инициативу: многих возмутило, что она посягает на принцип независимости адвокатов. В ФПА же призвают дождаться принятия профстандарта для адвокатов-криминалистов.
Суды отклонили половину поданных электронных документов
По данным на середину февраля, в суды общей юрисдикции поступило более 17 000 электронных документов, при этом около 8500 из них отклонены, рассказал директор судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев, выступая на совещании председателей региональных судов.
Сегодня
20:32 Депутата судят за многомиллионную аферу, совершенную до прихода в Думу
В Волгоградской области перед судом предстанет депутат Госдумы от КПРФ Николай Паршин, организовавший покупку заброшенной школы по десятикратно завышенной цене.
19:40 Сенаторы ужесточили сроки прокурорских проверок
Поводом для разработки поправок в закон "О прокуратуре" стало постановление Конституционного суда, вынесенное в 2015 году по жалобе правозащитников из "Мемориала" и "Агоры".
18:52 Средняя зарплата сотрудников Конституционного суда выросла на 10%
В списке лидеров по росту зарплат также значатся чиновники Минюста и Федеральной налоговой службы.
18:04 Совфед изменил институт отсрочки наказания
Верхняя палата парламента одобрила поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые расширяют действие института отсрочки отбывания наказания.
17:45 "ФК Открытие" подала иск к строительной компании МСМ-5 на 1,2 млрд руб.
Исковое заявление было подано 28 февраля, оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 1,19 руб. Суть претензий заявителя в документах суда не раскрывается.
17:34 Новый глава управления СКР в Кемерове стал фигурантом уголовного дела
Исполняющий обязанности руководителя управления Следственного комитета по Кемеровской области Павел Муллин стал фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий, сообщает РБК.
17:17 ФАС помирится с НМТП, если он выполнит предписания
Антипомопольная служба просит Новороссийский морской торговый порт снизить тарифы, повысившиеся в 2,5 раза после отмены ценового регулирования.
17:06 Юрист актера Безрукова пожаловалась на "странности" в работе Мосгорсуда
Верховный суд опубликовал очередное внепроцессуальное обращение, адресованное председателю суда Вячеславу Лебедеву.
17:05 В ФАС назвали условие для заключения мирового соглашения с Google
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готова заключить мировое соглашение с Google при условии выполнения корпорацией предписания службы, пишут "Ведомости".
16:57 Google могут оштрафовать за использование фотографий своих пользователей
Заявители обвиняют Google в том, что она нарушила право на неприкосновенность частной жизни миллионов пользователей путем сбора и хранения их биометрических данных без их согласия.
16:57 ФАС продолжает обвинять «Эппл Рус» в координации цен на iPhone
Комиссия Федеральной антимонопольной службы продолжает судебные разбирательства с российским подразделением Apple «Эппл Рус» в части незаконной координации цен на iPhone 6.
16:46 Апелляция отказала "Роснефти" во взыскании компенсации с РБК
9-й ААС сегодня отменил решение АСГМ, взыскавшего с медиахолдинга 390 000 руб. компенсации репутационного ущерба в пользу нефтекомпании.
16:39 Киев подаст новый иск в ВТО против России
Украина готовит третий иск во Всемирную торговую организацию (ВТО) против России, который коснется ограничений в отношении украинских продуктов питания, сообщают РИА Новости со ссылкой на замминистра экономразвития и торговли Украины Наталию Мыкольскую.
16:17 Верховный суд поправил приговор первому осужденному по делам ГУЭБиПК
ВС изменил приговор офицеру антикоррупционного управления МВД, который упоминался как участник ОПС во главе с генералом Денисом Сугробовым, но получил реальный срок за провокацию смоленских чиновников на получение взятки.
15:59 Суддепартамент объявил тендер на выпуск "Бюллетеня Верховного суда РФ"
Начальная (максимальная) цена контракта – 10,35 млн руб., заявки от участников аукциона принимаются до 20 марта 2017 года.
15:57 В Кабмин направлен законопроект о защите медработников
Тем, кто не пускает врачей к пациентам, будет грозить административная ответственность, а если это причинит вред больному – уголовная.
15:54 АС Петербурга и Ленобласти отложил до мая решение вопроса о банкротстве "Трансаэро"
АС также отказался отстранить временного управляющего компанией Михаила Котова. Таким образом, суд отклонил ходатайство саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Меркурий".
15:39 За год за нарушения статистического учета преступлений наказали 39 000 правоохранителей
Нарушения связаны с сокрытием данных о преступлении или неверным их отображением.
15:25 Количество коррупционных преступлений в России резко снизилось
По статистике Генеральной прокуратуры, в 2016 году количество взяточников снизилось на 17%, а вяткодателей – более чем на 30%.
15:13 Матвиенко предложила скорректировать статью о нарушениях на митингах
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что следует тщательно проанализировать правоприменение статьи 212.1 УК (неоднократные нарушения правил проведения митингов), первым осужденным по которой стал активист Илья Дадин, и только потом принимать решение о необходимости ее декриминализации.
14:49 Судят адвоката, "отщипнувшего" часть взятки для следователя себе
Перед судом предстанет также и владелец салона красоты, который попытался через своего корыстного защитника откупиться от уголовного преследования.
14:34 В ФАС рассказали о «всеобщей картелизации» российской экономики
По мнению главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Игоря Артемьева, сейчас страна сталкивается со «всеобщей картелизацией российской экономики», пишет РБК.
14:21 Преступность в России снизилась почти на 10% благодаря либерализации УК
Однако говорить о том, что преступлений стало меньше, неправильно, поскольку показатели упали в основном благодаря декриминализации части составов УК.
14:02 КС отклонил жалобу Трунова на порядок избрания президентов адвокатских палат
Адвокат оспаривал положение закона об адвокатуре, которое касается порядка избрания президента АП и сроков нахождения на этой должности.
13:56 ЦБ не намерен ограничивать оборот наличных
Ограничения порога оплаты наличными не приведут к развитию безналичных операций, полагает зампред Центробанка Ольга Скоробогатова, сообщает RNS.
13:47 Мосгорсуд обязал главу ЦСКА Евгения Гинера выплатить "Альфа-банку" почти $100 млн
В прошлом году Мещанский райсуд взыскал с него в пользу кредитной организации $98 млн по кредиту, взятому девелоперской компанией для строительства торгового центра "Новые Лужники".
13:41 Россияне смогут обращаться в полицию через Интернет
С таким сообщением выступил на сегодняшней пресс-конференции, посвященной снижению количества преступлений, начальник управления статистики Генеральной прокуратуры Олег Инсаров.
13:33 Минобороны подало подало иск к краснодарскому застройщику почти на 1 млрд руб.
Исковое заявление было подано 28 февраля. Оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 972 млн руб. Суть претензий заявителя в материалах дела не раскрывается.
12:58 ЦБ выявил "дыры" на 3 млрд руб. в капиталах нескольких банков
Регулятор оценил разницу между активами и обязательствами лишившихся лицензий барнаульского "Тальменка-банка", столичного банка "Миръ" и ярославского "Булгар банка".
12:54 Лебедеву напомнили о "судейской монополии" в Савеловском райсуде
Верховный суд опубликовал два внепроцессуальных обращения на имя Вячеслава Лебедева. Автором посланий стал депутат Госдумы –"коммунист" Валерий Рашкин.
12:22 100 дней успеха или провала: как американцы следят за исполнением обещаний Трампа
В США был создан ряд приложений и сайтов, позволяющих отслеживать изменения в законодательстве, принятые Трампом. Портал Above the Law составил список лучших ресурсов.
12:17 Путину предложили упразднить институт полпредов
Председатель партии "Яблоко" обратилась к президенту с письмом, в котором просит упразднить институт полпредов в федеральных округах из-за его неэффективности.
11:51 Совфед освободил Сергея Воробьева от должности замгенпрокурора России
О том, что Совфед рассмотрит вопрос о снятии Воробьева с должности замгенпрокурора, стало известно 22 февраля. Он подал рапорт об увольнении в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.
11:42 РЖД просит ФАС компенсировать 56 млрд руб. недополученных доходов
Президент РЖД Олег Белозеров предложил главе ФАС Игорю Артемову учесть при формировании регулятором тарифа выпадающие доходы монополии за предыдущие годы.
11:13 Зампреда правления "Татфондбанка" задержали в Подмосковье
Его объявили в розыск в ходе расследования уголовного дела о мошенничестве в "Инвестиционной компании "ТФБ Финанс" – "дочке" "Татфондбанка".
10:38 ФАС возбудила дело в отношении Минздрава
Выявленные нарушения в системе лицензирования Минздрав должен был устранить до ноября, но этого не произошло. Рассмотрение дела в отношении министерства состоится 16 марта 2017 года.
10:21 Суд Дубая по иску "Банка Москвы" арестовал имущество экс-главы НПО "Космос"
Бизнесмена в России разыскивает полиция по делу об афере с кредитами, полученными в банке на достройку Алабяно-Балтийского тоннеля.
10:05 ФНС воспользовалась "панамским досье" для разоблачения необлагаемой сделки
Налоговые органы успешно использовали информацию из "панамского досье" для того, чтобы доказать взаимозависимость компаний, которые ушли от налогообложения через притворную сделку. Это второй подобный случай в российской судебной практике.
09:50 СМИ узнали о скором назначении нового главы "Почты России"
Среди претендентов на должность – действующий глава "Почты России" Дмитрий Страшнов, его текущий контракт заканчивается в июне этого года. Фамилии других кандидатов не раскрываются.
09:18 Минэкономразвития позволит иностранным реэкспортерам возмещать НДС
Правительство планирует ввести нулевую ставку НДС при реэкспорте товаров, которые были произведены иностранными компаниями в России в режиме переработки. Об этом заявил замминистра экономического развития Станислав Воскресенский.
08:44 Медведев: правительство дискутирует о "донастройке" налоговой системы
Общие контуры налоговой системы РФ останутся неизменными, но ее отдельные элементы могут быть скорректированы, варианты обсуждаются в правительстве, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев.
08:37 Минфин предложил забрать контроль над госзакупками у МЭР
Финансовое ведомство предлагает также закрепить за подконтрольным ему казначейством управление единой информсистемой закупок (ЕИС).
08:05 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (1.03)
Вячеслав Лебедев высказался за декриминализацию статьи УК за нарушения на митингах, но добавил, что ВС этот вопрос пока не обсуждал. Налоговики установили взаимозависимость компаний, которые провели необлагаемую сделку, при помощи "панамского досье". Суд обязал подконтрольное Дерипаске АО возместить миноритарию ущерб, возникший из-за отсутствия обязательной оферты.
Вчера
20:00 Подмосковный адвокат получил четыре года за продажу судебного решения
Защитник обещал жене клиента за 1 млн руб. договориться о более мягком приговоре, а, уже находясь под следствием, избил оперативников, пытавшихся доставить его на допрос.
19:24 Имущество банкротов продается лишь с третьей попытки и со скидкой до 70%
Торги в ходе процедуры банкротства компаний в 2016 году в 82% случаев были признаны несостоявшимися, свидетельствует статистика электронных торговых площадок.
18:37 Лебедева просят разобраться в споре бизнесмена с таможней
Верховный суд опубликовал пять внепроцессуальных обращений на имя Вячеслава Лебедева, авторами которых выступили депутаты Госдумы Богодухов и Романенко.
18:20 Верховный суд поможет залоговым кредиторам
Экономическая коллегия Верховного суда ответит, можно ли удовлетворить требования залогового кредитора по неустойкам за счет заложенного имущества. Три инстанции решили, что нельзя.
17:35 МВД хочет получать образцы ДНК подозреваемых и обвиняемых во всех видах преступлений
Кроме того, ведомство настаивает на получении генетических данных лиц, направленных под административный арест.
16:33 Госдуме предложили вернуть бумажное свидетельство о собственности
Депутаты фракции "Справедливая Россия" внесли в Госдуму законопроект, в котором предложили снова выдавать свидетельства о госрегистрации прав собственности на бумаге.
16:23 Арбитраж обязал авиакомпанию "Сибирь" бесплатно провозить багаж на всех рейсах
Арбитражный суд Московского округа подтвердил решение судов нижестоящих инстанций о законности предписания Ространснадзора, по которому авиакомпания «Сибирь», входящая в группу S7, должна обеспечить бесплатный провоз багажа по билетам любых тарифов.
15:49 Апелляция защитила деловую репутацию "Роснефти"
9-й ААС оставил без изменения решение АСГМ, вставшего на сторону нефтекомпании в споре с КПРФ и изданием "Росбалт" о защите деловой репутации.
15:38 Госдуме предложили перенести выборы с сентября на апрель
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий перенести выборы в Думу с сентября на апрель, а также проводить выборы не в воскресенье, а в рабочий день – в среду. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
15:03 Google предложила ФАС заключить мировое соглашение
Компания Google предложила ФАС заключить мировое соглашение по основному спору со службой, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на представителя ведомства.
14:49 Колокольцев уволил главу антикоррупционного управления МВД из-за квартиры в Черногории
Глава МВД подписал приказ об отставке офицера Дмитрия Каткова по итогам внутренней проверки, проведенной в конце сентября 2016 года.
14:47 Верховный суд направил на пересмотр дело осужденной за репост воспитательницы
Верховный суд РФ обязал президиум Курганского областного суда пересмотреть дело воспитательницы Евгении Чудновец, получившей срок за репост в соцсетях.
14:28 Депутаты предлагают новые правила перепланировки
Единороссы Илья Осипов, Михаил Чернышев, Алексей Канаев и члены "Справедливой России" Галина Хованская и Олег Николаев предлагают отдать муниципалитетам право решать вопросы о перепланировке нежилых помещений в многоквартирных домах.
14:12 ВЭБ: повышение НДС не грозит долгой инфляцией
С таким заявлением в кулуарах сочинского инвестиционного форума выступил заместитель председателя "Внешэкономбанка" Андрей Клепач.
13:53 Суд начал рассматривать дело фельдшера, которая приняла за шутку звонок ребенка с Сямозера
Началось рассмотрение дела сотрудницы "Скорой помощи", принявшей за шутку звонок ребенка, пострадавшего в трагедии на Сямозере, сообщает пресс-служба Следственного комитета.