57291197Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
18 сентября 2015, 12:09

Интернет-поисковики выступили против идей Думы

Автор: Татьяна Берсенева

Интернет-поисковики выступили против идей Думы
Фото с сайта www.elneuromarketing.com

Интернет-поисковики готовятся к вступлению в силу с 1 января закона "о праве на забвение в Сети", а параллельно уговаривают законодателя не спешить с введением наказания за его нарушение. Вчера в Госдуме представители интернет-компаний озвучили консолидированную позицию: идеи депутатов противоречат действующему законодательству, позиции Конституционного суда РФ.

Идеи законодателя

Депутаты продолжают регламентировать правила для интернет-индустрии. Год назад они приняли закон, позволяющий гражданам требовать удаления из Сети их персональных данных, если суд установит, что они оказались там незаконно. Он вступил в силу с 1 сентября ("Персональным данным россиян запрещено храниться за границей"). А под конец весенней сессии 2015 года в спешке нижняя палата парламента с подачи эсера Алексея Казакова, Вадима Деньгина из ЛДПР, единоросски Ольги Казаковой, коммуниста Леонида Калашникова расширила права граждан на "забвение в Сети", правда только с 1 января 2016 года.

Новый закон разрешил гражданам требовать от поисковиков удаления выдачи ссылок на информацию о них, если она распространяется "с нарушением законодательства" либо является "недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя". Однако последнее не распространяется на случаи, когда речь в ней идет "о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость". При этом взаимодействие поисковиков и граждан должно проходить во внесудебном порядке: 10 рабочих дней отводится интернет-площадке на рассмотрение жалобы, в которой должны быть указаны паспортные и контактные данные обратившегося, перечень ссылок, а также основание для прекращения их выдачи поисковой системой. По результатам проверки интернет-компания должна либо удалить из результатов выдачи указанные заявителем ссылки, либо отказать ему в этом. В последнем случае недовольный гражданин праве по месту своего жительства обратиться в суд, чтобы уже тот обязал поисковик удовлетворить его требование.

Однако второй законопроект, который предусматривает санкции за неисполнение закона "о забвение в Сети", парламентарии в весеннюю сессию не рассматривали, отложив этот вопрос на осень. Согласно поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, за игнорирование требования гражданина о прекращении выдачи ссылок полагается штраф в 100 000 руб. Кроме того, "за неисполнение в течение пяти дней решения суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок" поисковику будет грозить штраф в 3 млн руб. При этом в законопроекте не уточняется, о каком решении идет речь – вступившем в силу или нет.

Поисковики: наказания преждевременны

Такой подход не устраивает интернет-отрасль, которая до этого активно критиковала и сам закон "о праве на забвение". Ее представители 17 сентября на встрече с главой думского комитета по информполитике, эсером Леонидом Левиным убеждали его в преждевременности введения санкций за нарушение закона "о забвении в Сети". Дело в том, что поисковики до сих пор не понимают, как будет работать он на практике. Директор по правовым вопросам интернет-поисковика "Яндекс" Екатерина Фадеева подчеркивала, что компания будет стремиться исполнять требования закона, но в нем есть темные пятна. В своем обращении, согласно закону, гражданин должен указать основания для удовлетворения его требования об удалении определенных ссылок из выдачи. "Все. Дальше никаких критериев [того], что может являться достаточным основанием, в каком объеме оно должно быть, как его расценивать, – говорила она. – Получается неопределенность. Мы несем ответственность за то, что прямо не установлено законом". Это, по ее словам, противоречит позиции Конституционного суда РФ, который неоднократно высказывался о необходимости правовой определенности норм.

Идея ввести штрафы в 100 000 руб. за незаконные отказы гражданам в прекращении выдачи определенных ссылок, которые по законопроекту будет выписывать Роскомнадзор, тоже подверглась критике. Директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко, озвучивавший консолидированную позицию интернет-отрасли, назвал это "излишним". Дело в том, что закон "о праве на забвение" дает гражданину право обжаловать отказ в суде, уточнил юрист РАЭК Максим Буянов. Он предлагал уменьшить размер штрафа, если все же будет принято решение о введении такого наказания. Кроме того, он напомнил, что в КоАП в отличие от проектируемой нормы традиционно штрафы для граждан значительно меньше, чем для должностных лиц и юрлиц.

Решения суда нет, но есть наказание за его неисполнение

Раскритиковали представители интернет-индустрии и намерение законодателя ввести административную ответственность для поисковых систем за неисполнение судебных решений по такого рода делам. Фадеева из "Яндекса" подчеркивала, что не нужно как-то выделять поисковики. Закон "Об исполнительном производстве" дает на добровольное исполнение вступившего в силу судебного решения пять дней с момента вручения постановления об исполнительном производстве, напоминала она. За злостное неисполнение предусмотрена уголовная ответственность (ст. 315 УК – до двух лет лишения свободы). При этом законопроект, говорила она, не уточняет, идет ли речь про ответственность за неисполнение в течение пяти дней вступившего в силу решения или невступившего. "Если решение оспаривается, то оно не вступает в законную силу, и нет никакой обязанности его исполнять", – говорила она. Фадеева обращала внимание и на то, что поисковики могут и не узнать вовремя о решении суда, поскольку закон "о праве на забвение" разрешает гражданам обращаться в суды по месту их жительства. "Суд может вообще рассмотреть [дело] заочно, мы можем вообще в глаза решение не видеть, а нас уже привлекают к административной ответственности", – была недовольна она.

Ее мнение разделяли коллеги из Mail.Ru Group и "Google Россия". "У нас система судов единая, все суды выносят решения именем Российский Федерации. Все решения равны между собой", – рассуждал глава юридического департамента Mail.Ru Group Антон Мальгинов. Он назвал "странным" выделение в особую категорию каких-то решений, неисполнение которых требует дополнительной ответственности. Мальгинов вцелом недоумевал по поводу практического смысла такого введения. "Смутно представляю, что [поисковики] будут уклоняться от исполнения решения суда", – рассуждал он. С ним был солидарен юрист из "Google Россия" Андрей Силин, подчеркнув, что ему не известно ни одного случая, когда бы поисковик не исполнил решение суда. По его словам, придумывать меру ответственности за то, что не встречалось до сих пор, является лишним.

В результате участники совещания направят к понедельнику в думский комитет по информполитике свои замечания по поводу этого законопроекта. Затем комитет, являющийся по документу соисполнителем, утвердит свое заключение на него и отправит в думский комитет по госстроительству, который формально отвечает за него.

С текстом законопроекта № 804140-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности операторов поисковых систем) можно ознакомиться здесь.

Тема: ИнтернетЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
Законодательство: КоАП РФ
Юридическая консультация: Административная ответственность
  
Разместить на:

18+

Верховный суд решит, можно ли применять судебную неустойку к директору банкрота
Можно ли обязать экс-директора передать документы компании управляющему под страхом судебной неустойки?
Президент подписал поправки об изменении сроков в исполнительном производстве
Документ, в частности, устанавливает новые правила предъявления исполнительного листа, который ранее был отозван.
Лебедев предложил изменить ГПК И АПК
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей. Инициативы он озвучил, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС.
Нужна ли представителю лицензия: юристы оценили инициативу Михаила Барщевского
Михаил Барщевский предложил ввести лицензирование для участия в судебных спорах, чтобы защитить клиентов от недобросовестных юристов. "Право.ru" спросило, что об этом думают сами представители юридического сообщества.
Верховный суд разобрался, какой судебный акт по делу следует считать последним
Экономколлегия ВС выясняла, с какого момента следует считать срок подачи заявления о взыскании судебных расходов – с даты вынесения постановления окружного АС или определения ВС об отказе в принятии жалобы.
Сегодня
14:25 Суд не стал снимать арест с недвижимости экс-главы Марий Эл на 1 млрд руб.
Ограничения по решения суда наложены на 23 объекта собственности, принадлежащих Леониду Маркелову, включая квартиры в Москве и Марий Эл.
14:08 В украинских офисах "Яндекса" проходят обыски по делу о госизмене
"Яндекс" сообщил о проверках Службы безопасности Украины (СБУ) в офисах компании в Киеве и Одессе, пишет ТАСС.
14:03 Закон о взыскании единственного жилья должников затронет 7 000 алиментщиков
Заместитель министра юстиции РФ Михаил Гальперин заявил, что под действие закона об изъятии единственного жилья попадет несколько тысяч человек,  пишет ТАСС.
13:45 9-й ААС не поддержал субподрядчика застройки в Сколково в споре на 250 млн руб.
9-й ААС засилил решение АСГМ, отказавшего подрядчику строительства центра исследований и разработок компании "Ренова" во взыскании с генподрядчика 250 млн руб. за расторжения договора.
13:35 Третий фигурант "дела 26 марта" не признал вину в нападении на полицейского
По данным следствия, 32-летний Станислав Зимовец бросил кирпич в сотрудника Росгвардии на антикоррупционной акции в Москве.
13:03 Для кандидатов в водители хотят ввести тест на агрессивность
Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии (ФМИЦПН) им. В.П. Сербского начал разработку новых тестов для кандидатов в водители, пишут "Известия".
12:57 "Татфондбанк" подал иск к Жилищному фонду Татарстана на 1 млрд руб.
Из материалов дела следует, что исковое заявление было подано 25 мая, оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 937 696 619 руб.
12:41 МВД организовало проверку в связи с фальшивыми дипломами 21 кандидата в Госдуму
В марте глава Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что контрольное управление комиссии выявило 21 кандидата с фальшивыми документами об образовании.
12:33 Россия требует от Украины $325 млн за приостановку выполнения решения суда о взыскании $3 млрд долга
Такое требование выдвинуло доверенное лицо РФ во время заседания суда в Лондоне, сообщает "Интерфакс".
12:19 Минфин планирует значительно увеличить финансирование силовиков
Министерство финансов внесло в Госдуму поправки в закон о бюджете на ближайшую "трехлетку". Согласно документу, дополнительные расходы пойдут в основном на силовые структуры, причем они многократно превысят траты на здравоохранение и образование.
11:44 Минобороны подало иск к "дочке" Объединенной авиастроительной корпорации
Сумма исковых требований, заявленных оборонным ведомством в Арбитражном суде Москвы, составляет 6 млрд руб.
11:37 Росжелдор взыскал 954 млн руб. с застройщика железнодорожных линий вместо 16,9 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы решил взыскать с группы компаний "Стройпутьинвест" в пользу Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) 871 млн, хотя изначальные требования иска составляли 16,9 млрд руб.
11:00 Бастрыкин поручил проверить законность уголовного преследования адвоката
Адвокат, о котором идет речь, защищал интересы родственников женщины, погибшей в результате ДТП с участием следователя.
10:55 Суд арестовал экс-бухгалтера "Седьмой студии" на два месяца
23 мая были проведены обыски в квартире художественного руководителя "Гоголь-центра" Кирилла Серебренникова и в здании театра. Их связали с расследованием дела о хищении 200 млн руб.
10:45 Застройщикам предлагают 1,4 млрд руб. за возведение нового здания Иркутского облсуда
Согласно технической документации, здание будет состоять из трех разноэтажных блоков (5–9 этажей) общей площадью 17 000 кв. м.
10:34 Депутаты запретят вносить несистемные поправки в ТК
В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий правила изменения Трудового Кодекса (ТК).
10:20 Управделами президента засекретило строительство судебного квартала
Торги на строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге пройдут в закрытом режиме, причем под гриф "совершенно секретно" угодили не только административные здания Верховного суда РФ и суддепартамента, но также жилые объекты и Дворец танцев Бориса Эйфмана.
10:16 Президент установил надзор за отбывшими наказание за пьяное вождение
Поправки в ряд законодательных актов были разработаны и внесены в Думу правительством ещё весной 2015 года, а приняты в третьем, окончательном чтении только в середине этого месяца.
10:00 ЦБ банкротит лишившийся лицензии "Владпромбанк"
Лицензия на осуществление банковских операций у "Владпромбанка" была отозвана 26 апреля этого года из-за высокой вовлеченности банка в сомнительные операции
09:51 ЦБ оставил без лицензий два банка
Кроме того, лицензии лишилась московская небанковская организация "ИР-Кредит", сообщается на сайте регулятора.
09:50 Центробанк хочет объединить кредитные истории граждан в одной системе
Банк России готовит предложения по изменению Федерального закона «О кредитных историях», которые должны дать возможность оценивать совокупную задолженность человека по всем имеющимся у него кредитам.
09:38 Россия присоединится к международному соглашению по борьбе с размыванием налоговой базы
Правительство опубликовало распоряжение о присоединении России к многосторонней конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (MLI).
08:52 Нефтяные компании попросили Путина ограничить миноритариев в доступе к информации
Владимир Путин поручил правительству проработать проект поправок к закону "Об акционерных обществах…", предложенный нефтяными компаниями и "Ростехом", который ограничивают миноритариев в доступе к информации.
08:35 Бывший глава Удмуртии Соловьев признал вину в получении взяток
Следствие полагает, что Александр Соловьев получил взятку в размере 139 млн руб. от организаций, которые строили мосты через реки Кама и Буй.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.05)
Экс-губернатор Удмуртии Александр Соловьев признал вину в получении взяток, но оспаривает их сумму. - Управделами президента засекретило торги на строительство судебного квартала в Петербурге, ранее такие же условия установили на конкурсе проектировщиков. - Володин раскритиковал правительство за дистанцированность от спорного законопроекта о анонимности в мессенджерах
26 мая 2017
19:12 Павел Крашенинников написал книгу о создании законов
Доктор наук и заслуженный юрист России Павел Крашенинников презентовал книгу "Закон и законотворческий процесс".
18:46 АСВ: 73 000 вкладчиков пострадали от мошеннических схем в банках
Наиболее распространенные мошеннические схемы – использование двойной бухгалтерии и забалансовых вкладов.
18:12 Эрмитаж нанял консультантов по законодательству из "СиЭлСи"
Максимальная сумма вознаграждения, которая может быть выплачена исполнителю в рамках договора, составляет 3 млн руб.
18:02 Суд встал на сторону директора сети магазинов одежды, выплатившего себе 26 млн руб. премий
Сеть магазинов одежды Modis не смогла добиться с экс-главы Андрея Котова компенсации 36 млн руб. за неправомерную трату денег на рестораны и поездки за границу.
17:09 Арест полковника Захарченко могут продлить до осени
Следственный комитет просит продлить арест бывшего замначальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД до 8 сентября.
16:55 ВС решил, с какого момента отсчитывать срок давности правонарушения
Центробанк подал иск об административном правонарушении страховой компании "Согаз", которая с опозданием выплатила компенсацию пострадавшему в ДТП водителю. Дело дошло до Верховного Суда, где страховщик пытался доказать, что срок привлечения его к ответственности истек, и штраф ему назначили незаконно.
16:38 Наказать нельзя обжаловать: адвокатские палаты о поправках в Кодекс профэтики
АП Удмуртии отказалась следовать поправкам в Кодекс профэтики, запретившим адвокатам обжаловать решения о прекращении их статуса по материальным основаниям. Что думают об этом в других палатах и собираются ли они придерживаться новых правил – в материале "Право.ru".
16:15 Верховный суд решил, выдавать ли договоры миноритариям акционерных обществ
До Верховного суда дошла тяжба миноритария, который добивался выдачи договоров компании, и самого акционерного общества, которое эти договоры не выдавало.
15:51 Лебедев: научите судей заполнять анкеты
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС, заявил, что ежегодно президентской кадровой комиссией отклоняется в среднем 15–20% кандидатов в судьи, в основном из-за того, что те предоставили неверные сведения о доходах.
14:57 Президент отклоняет каждого четвертого кандидата в судьи
Начальник Управления президента по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров, выступая сегодня на семинаре-совещании глав региональных ККС, рассказал, что с момента рекомендации до назначения судьи проходит 9 месяцев, а должность получают лишь 3/4 претендентов.
14:48 Госдума ввела уголовную ответственность за "группы смерти" в соцсетях
За склонение к самоубийству ребенка, беременной женщины или беспомощного человека в Интернете теперь можно получить до восьми лет лишения свободы.
14:13 Юристы считают, что открытость АФК "Система" поможет ей в споре с "Роснефтью"
Рост претензий к АФК "Система" с 106,6 млрд руб. до 170,6 млрд руб. "Роснефть" объясняет обесценением курса рубля к доллару. Корпорация же называет их абсурдными и предлагает любому интернет-пользователю сделать свой вывод относительно спора – для этого она публикует копию заявления об увеличении требований. Возможно, такая открытость сыграет "Системе" на руку.
13:23 Суддеп: в этом году в суды было подано более 63 000 электронных документов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев рассказал, что в 2016 году было подано более 3 млн электронных документов в арбитражи и СОЮ.
12:17 Верховный суд отменил наказание "Почте России" за задержку письма
Верховный Суд разъяснил срок давности по административному нарушению "Почты России", которая опоздала на два дня с доставкой заказного письма.
11:45 Минфин согласился выделить 0 руб. на составление списков присяжных для райсудов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев, выступая на семинаре-совещании с главами региональных ККС, заявил, что Министерство финансов отказывается выделять средства на реализацию института присяжных в райсудах.
11:41 Верховный суд решил спор предпринимателя с пенсионным фондом
Можно ли определять базу по страховым взносам с помощью налоговых правил – таков был основной вопрос в споре индивидуального предпринимателя и Пенсионного фонда, который дошел до ВС.
11:15 МОЭК признала несостоявшимся тендер на юруслуги стоимостью 92 млн руб.
На участие в открытом запросе предложений поступило три заявки, однако закупочная комиссия решила все их отклонить.
11:00 Управляющий "ЦентрОбуви" оспаривает в АСГМ сомнительные сделки компании
В частности, он просит признать недействительной сделку по списанию "Райффайзенбанком" 9,6 млн руб. со счета компании в ноябре 2015 года, а также взыскать порядка 1,3 млн руб. процентов "за пользование чужими денежными средствами".
10:30 СКР завершил расследование дела против отстраненного мэра Владивостока
Он обвиняется в получении от своего брата – директора "Востокцемента" – 75 млн руб. в обмен на закупку у его предприятия стройматериалов по муниципальным контрактам.
09:55 Конституционный суд получил жалобу на миссионерские поправки из "пакета Яровой"
Христианская организация "Армия спасения" пожаловалась в Конституционный суд РФ на нормы "пакета Яровой", которые запрещают распространять миссионерскую литературу без специальной маркировки. На основании этих норм мировой суд постановил конфисковать и уничтожить принадлежащие организацию экземпляры Библии.
09:46 В правительство внесли законопроект о поднятии МРОТ до прожиточного минимума
Сейчас прожиточный минимум равен 10 466 руб. на человека, а МРОТ – 7500 руб., Дмитрий Медведев пообещал уравнять их в течение ближайших двух лет.
09:18 Правительство вновь вернуло разработчикам методику расчета премий для топ-менеджеров
Правительство вновь вернуло на доработку проект единой методики расчета вознаграждения для топ-менеджеров госкомпаний, источники утверждают, что лоббисты практически похоронили инициативу.
09:15 Суд в Лондоне выдал ордер на арест экс-следователя по "делу Магнитского"
Поводом послужил отказ Павла Карпова выплатить инвестфонду Hermitage Capital компенсацию в размере $877 800 по делу о защите чести и достоинства.
08:46 Минфин не поддержал идею ввести максимально допустимый уровень налоговой нагрузки
Предложение ведущих бизнес-объединений установить предельный уровень налоговых и неналоговых платежей и подчинить ему дальнейшую фискальную политику не нашло поддержки у Минфина.
08:33 СПЧ предложил Путину провести первую в истории административную амнистию
Михаил Федотов утверждает, что реализация инициативы облегчить жизнь миллионов граждан, например, водителей, лишенных прав, и граждан, совершивших экономические правонарушения.
08:18 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Минфин не поддержал предложение бизнеса о предельно допустимом уровне налоговой нагрузки, на который можно будет ориентироваться при любых реформах. Комиссар Совета Европы вмешался в процесс по жалобе на закон об иноагентах. ФТС намерена сделать из таможенников офисных работников. Единую методику расчета бонусов для топ-менеджмента госкомпаний отправили на доработку.
25 мая 2017
21:31 Полиция с подачи Поклонской проверяет на налоговые преступления кинокомпанию Учителя
Правоохранители уже запросили у кинокомпании ряд документов, в том числе о полученных субсидиях, договорах и расчетных счетах.
21:00 Марат Сафин решил сдать депутатский мандат
Такое решение он принял из-за невозможности совмещать с работой деятельность в международных спортивных организациях.
20:05 Комиссар Совета Европы выступит в ЕСПЧ по жалобе российских НКО-"иноагентов"
В правозащитной группе "Агора" полагают, что вмешательство уполномоченного показывает повышенный интерес к проблеме со стороны международного сообщества.
19:25 Столичных бизнесменов наделят бессрочным правом на приватизацию горимущества
Сергею Собянину и Мосгордуме предложили сделать бессрочной приватизацию арендуемого в Москве имущества по аналогии с приватизацией квартир.
18:51 АФК "Система": иск "Роснефти" на 171 млрд руб. не имеет правовой основы
"Система" объясняет, что "Роснефть" обосновывает сумму убытков, якобы понесенных после реорганизации "Башнефти", привязкой выручки к валюте.
18:03 Фигурант дела "Седьмой студии" согласилась признать вину
Бывший главбух созданной Кириллом Серебренниковым АНО, задержанная по делу о хищении 200 млн руб., готова признать вину и пойти на сделку со следствием.