54181826Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
18 сентября 2015, 12:09

Интернет-поисковики выступили против идей Думы

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта www.elneuromarketing.com

Интернет-поисковики готовятся к вступлению в силу с 1 января закона "о праве на забвение в Сети", а параллельно уговаривают законодателя не спешить с введением наказания за его нарушение. Вчера в Госдуме представители интернет-компаний озвучили консолидированную позицию: идеи депутатов противоречат действующему законодательству, позиции Конституционного суда РФ.

Идеи законодателя

Депутаты продолжают регламентировать правила для интернет-индустрии. Год назад они приняли закон, позволяющий гражданам требовать удаления из Сети их персональных данных, если суд установит, что они оказались там незаконно. Он вступил в силу с 1 сентября ("Персональным данным россиян запрещено храниться за границей"). А под конец весенней сессии 2015 года в спешке нижняя палата парламента с подачи эсера Алексея Казакова, Вадима Деньгина из ЛДПР, единоросски Ольги Казаковой, коммуниста Леонида Калашникова расширила права граждан на "забвение в Сети", правда только с 1 января 2016 года.

Новый закон разрешил гражданам требовать от поисковиков удаления выдачи ссылок на информацию о них, если она распространяется "с нарушением законодательства" либо является "недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя". Однако последнее не распространяется на случаи, когда речь в ней идет "о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость". При этом взаимодействие поисковиков и граждан должно проходить во внесудебном порядке: 10 рабочих дней отводится интернет-площадке на рассмотрение жалобы, в которой должны быть указаны паспортные и контактные данные обратившегося, перечень ссылок, а также основание для прекращения их выдачи поисковой системой. По результатам проверки интернет-компания должна либо удалить из результатов выдачи указанные заявителем ссылки, либо отказать ему в этом. В последнем случае недовольный гражданин праве по месту своего жительства обратиться в суд, чтобы уже тот обязал поисковик удовлетворить его требование.

Однако второй законопроект, который предусматривает санкции за неисполнение закона "о забвение в Сети", парламентарии в весеннюю сессию не рассматривали, отложив этот вопрос на осень. Согласно поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, за игнорирование требования гражданина о прекращении выдачи ссылок полагается штраф в 100 000 руб. Кроме того, "за неисполнение в течение пяти дней решения суда по иску гражданина о прекращении выдачи ссылок" поисковику будет грозить штраф в 3 млн руб. При этом в законопроекте не уточняется, о каком решении идет речь – вступившем в силу или нет.

Поисковики: наказания преждевременны

Такой подход не устраивает интернет-отрасль, которая до этого активно критиковала и сам закон "о праве на забвение". Ее представители 17 сентября на встрече с главой думского комитета по информполитике, эсером Леонидом Левиным убеждали его в преждевременности введения санкций за нарушение закона "о забвении в Сети". Дело в том, что поисковики до сих пор не понимают, как будет работать он на практике. Директор по правовым вопросам интернет-поисковика "Яндекс" Екатерина Фадеева подчеркивала, что компания будет стремиться исполнять требования закона, но в нем есть темные пятна. В своем обращении, согласно закону, гражданин должен указать основания для удовлетворения его требования об удалении определенных ссылок из выдачи. "Все. Дальше никаких критериев [того], что может являться достаточным основанием, в каком объеме оно должно быть, как его расценивать, – говорила она. – Получается неопределенность. Мы несем ответственность за то, что прямо не установлено законом". Это, по ее словам, противоречит позиции Конституционного суда РФ, который неоднократно высказывался о необходимости правовой определенности норм.

Идея ввести штрафы в 100 000 руб. за незаконные отказы гражданам в прекращении выдачи определенных ссылок, которые по законопроекту будет выписывать Роскомнадзор, тоже подверглась критике. Директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко, озвучивавший консолидированную позицию интернет-отрасли, назвал это "излишним". Дело в том, что закон "о праве на забвение" дает гражданину право обжаловать отказ в суде, уточнил юрист РАЭК Максим Буянов. Он предлагал уменьшить размер штрафа, если все же будет принято решение о введении такого наказания. Кроме того, он напомнил, что в КоАП в отличие от проектируемой нормы традиционно штрафы для граждан значительно меньше, чем для должностных лиц и юрлиц.

Решения суда нет, но есть наказание за его неисполнение

Раскритиковали представители интернет-индустрии и намерение законодателя ввести административную ответственность для поисковых систем за неисполнение судебных решений по такого рода делам. Фадеева из "Яндекса" подчеркивала, что не нужно как-то выделять поисковики. Закон "Об исполнительном производстве" дает на добровольное исполнение вступившего в силу судебного решения пять дней с момента вручения постановления об исполнительном производстве, напоминала она. За злостное неисполнение предусмотрена уголовная ответственность (ст. 315 УК – до двух лет лишения свободы). При этом законопроект, говорила она, не уточняет, идет ли речь про ответственность за неисполнение в течение пяти дней вступившего в силу решения или невступившего. "Если решение оспаривается, то оно не вступает в законную силу, и нет никакой обязанности его исполнять", – говорила она. Фадеева обращала внимание и на то, что поисковики могут и не узнать вовремя о решении суда, поскольку закон "о праве на забвение" разрешает гражданам обращаться в суды по месту их жительства. "Суд может вообще рассмотреть [дело] заочно, мы можем вообще в глаза решение не видеть, а нас уже привлекают к административной ответственности", – была недовольна она.

Ее мнение разделяли коллеги из Mail.Ru Group и "Google Россия". "У нас система судов единая, все суды выносят решения именем Российский Федерации. Все решения равны между собой", – рассуждал глава юридического департамента Mail.Ru Group Антон Мальгинов. Он назвал "странным" выделение в особую категорию каких-то решений, неисполнение которых требует дополнительной ответственности. Мальгинов вцелом недоумевал по поводу практического смысла такого введения. "Смутно представляю, что [поисковики] будут уклоняться от исполнения решения суда", – рассуждал он. С ним был солидарен юрист из "Google Россия" Андрей Силин, подчеркнув, что ему не известно ни одного случая, когда бы поисковик не исполнил решение суда. По его словам, придумывать меру ответственности за то, что не встречалось до сих пор, является лишним.

В результате участники совещания направят к понедельнику в думский комитет по информполитике свои замечания по поводу этого законопроекта. Затем комитет, являющийся по документу соисполнителем, утвердит свое заключение на него и отправит в думский комитет по госстроительству, который формально отвечает за него.

С текстом законопроекта № 804140-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности операторов поисковых систем) можно ознакомиться здесь.

Тема: ИнтернетЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
Законодательство: КоАП РФ
Юридическая консультация: Административная ответственность
  
Разместить на:

18+

Суды отклонили половину поданных электронных документов
По данным на середину февраля, в суды общей юрисдикции поступило более 17 000 электронных документов, при этом около 8500 из них отклонены, рассказал директор судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев, выступая на совещании председателей региональных судов.
Залог сгорел, кредит остался: Верховный суд проверит подозрительное мировое соглашение
У должника сгорел застрахованный залог, и банк через суд заключил мировое соглашение с СК "Согласие" о частичной выплате возмещения. Нарушает ли это права заемщика, у которого есть непогашенный кредит перед банком? Решит экономическая коллегия Верховного суда РФ.
В России предложили создать службу государственных адвокатов
В России может быть создана служба государственных адвокатов, с такой инициативой выступил председатель Вологодского областного суда Владимир Шепель, выступая на семинаре­-­совещании п­редсед­ате­лей судов.
Верховный суд не разрешил возвращать проценты при досрочном погашении кредита
Требовать перерасчета уже уплаченных процентов исходя из реального срока погашения – значит, менять первоначальные условия кредитования, решил Верховный суд.
Путин назначил большую группу судей и глав судов
Этим же указом освобождены от своих обязанностей ряд представителей президента в квалификационных коллегиях судей.
Сегодня
15:03 Google предложила ФАС заключить мировое соглашение
Компания Google предложила ФАС заключить мировое соглашение по основному спору со службой, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на представителя ведомства.
14:49 Колокольцев уволил главу антикоррупционного управления МВД из-за квартиры в Черногории
Глава МВД подписал приказ об отставке офицера Дмитрия Каткова по итогам внутренней проверки, проведенной в конце сентября 2016 года.
14:47 Верховный суд направил на пересмотр дело осужденной за репост воспитательницы
Верховный суд РФ обязал президиум Курганского областного суда пересмотреть дело воспитательницы Евгении Чудновец, получившей срок за репост в соцсетях.
14:28 Депутаты предлагают новые правила перепланировки
Единороссы Илья Осипов, Михаил Чернышев, Алексей Канаев и члены "Справедливой России" Галина Хованская и Олег Николаев предлагают отдать муниципалитетам право решать вопросы о перепланировке нежилых помещений в многоквартирных домах.
14:12 ВЭБ: повышение НДС не грозит долгой инфляцией
С таким заявлением в кулуарах сочинского инвестиционного форума выступил заместитель председателя Внешэкономбанка Андрей Клепач.
13:53 Суд начал рассматривать дело фельдшера, которая приняла за шутку звонок ребенка с Сямозера
Началось рассмотрение дела сотрудницы "Скорой помощи", принявшей за шутку звонок ребенка, пострадавшего в трагедии на Сямозере, сообщает пресс-служба Следственного комитета.
13:26 Кассация встала на сторону Роспотребнадзора в споре с Uber на 100 000 руб.
АС МО подтвердил штраф, вынесенный Uber за то, что его диспетчерская служба вводит клиентов в заблуждение относительно качества и безопасности услуг по перевозке.
13:25 Лебедев предложил считать уголовным проступком клевету и использование подложных документов
Введение понятия уголовного проступка позволит существенно сократить количество преступлений, заявил председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая на совещании председателей региональных судов.
13:10 Москалькова предложила продлить сроки хранения видеоматериалов в колониях
Омбудсмен пояснила, что без видеоматериалов трудно установить, насколько жалобы заключенных на пытки соответствуют действительности.
13:08 В 2016 году мантий лишились 26 российских судей
В прошлом году к назначению на судейские должности рекомендовали 2352 кандидата, 411 претендентов получили отказ, рассказал сегодня председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая на совещании с региональными судами.
12:58 На экс-чиновника МВД завели уголовное дело
Бывшего заместителя начальника управления расквартирования и строительства тыла внутренних войск МВД России полковника Сергея Сударкина обвиняют в мошенничестве.
12:25 Верховный суд отменил 36 приговоров из-за решений ЕСПЧ
С 2010 года в 5 раз сократилось количество жалоб в Европейский суд по правам человека – с 14 000 до 5000 обращений, рассказал председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая на совещании с региональными судами.
12:19 Апелляция рассмотрит жалобы РБК и "Роснефти" 1 марта
Завтра 9-й ААС рассмотрит апелляционые жалобы РБК и "Роснефти" на решение АСГМ, который в декабре прошлого года взыскал с медиахолдинга 390 000 руб. компенсации репутационного ущерба.
12:14 Глава Верховного суда выступил за внесудебное разрешение налоговых споров
В 2016 году суды рассмотрели более 3,2 млн дел, связанных с налогообложением, рассказал сегодня Вячеслав Лебедев, выступая на совещании с региональными судами.
12:14 Банки будут допускать к госсредствам лишь после раскрытия надзорных сведений
С таким предложением к премьер-министру Дмитрию Медведеву обратилась председатель Центробанка Эльвира Набиуллина.
12:00 Минюст готов скорректировать "статью Дадина"
Но для этого ведомство должно получить соответствующее поручение правительства.
11:52 Верховный суд готовит разъяснения по экономспорам с иностранным участием
Об этом рассказал на сегодняшнем совещании с региональными судами председатель ВС Вячеслав Лебедев, который отметил, что споров, в которых участвуют иностранные лица и фирмы с иностранным капиталом, становится все больше.
11:49 Лебедев согласен с предложением о декриминализации статьи о нарушениях на митингах
Верховный суд еще не сформировал позицию о декриминализации ст. 212.1 УК (неоднократные нарушения правил проведения митингов), первым осужденным по которой стал активист Илья Дадин, рассказал глава ВС Вячеслав Лебедев.
11:36 Автошколы предлагают выдавать водителям-новичкам временные права
Союз автошкол также предлагает ввести для начинающих водителей ряд ограничений: скоростного режима, на перевозку пассажиров, езду в темное время суток и проезд по автомагистралям.
11:22 Политологи предсказали скорую отставку губернатора Петербурга
Эстафета отставок еще не окончена: в ближайшие полтора года лишиться своих постов могут около двух десятков губернаторов, считают эксперты консалтинговой группы "Биянки и партнеры".
11:06 Минпромторг смог взыскать с производителя ракетного оружия 1 млн руб. вместо 9 млн
Министерство промышленности и торговли отсудило у концерна «Моринформсистема-Агат», создающего ракетное оружие, 1 млн руб., хотя изначально заявляло требования на сумму в девять раз больше, указано в картотеке арбитражных дел.
10:50 Лебедев: для института присяжных в райсудах нужно еще 3,8 млрд руб.
На реализацию института присяжных в районных судах регионов дополнительно потребуется порядка 3,8 млрд руб., рассказал председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, выступая на совещании с региональными судами.
10:31 Власти объяснили, как чиновники должны отчитываться об аккаунтах в соцсетях
Правительство утвердило форму справки, в которой чиновники будут отчитываться не только о доходах и расходах, но и об активности в соцсетях, блогах и на персональных сайтах.
10:18 Правительство Москвы наймет юристов на три месяца за 3 млн руб.
Департамент внешнеэкономических и международных связей Москвы объявил тендер на оказание юридических услуг по анализу деятельности столичного правительства в области международных обязательств и иностранных инвестиций на второй квартал 2017 года.
10:17 АСГМ удовлетворил иск к оператору БЦ Nordstar Tower в Москва-сити на 1,1 млрд руб.
Претензии истца касались договора займа, заключенного в 2011 году между ООО "Мультисервис" и "Нордстар Туаэр". Иск был подан, так как заемщик не исполнил свои обязательства по кредиту.
09:35 АСВ взыскивает с кинокомпаний Юрия Глоцера свыше 45 млрд руб.
Агентство по страхованию вкладов в лице конкурсного управляющего лишившегося лицензии банка "БФГ-Кредит" из топ-100 через Арбитражный суд Москвы пытается взыскать с нескольких кинокомпаний долги перед кредитной организацией.
09:32 ЦБ попросил банки фиксировать на видео навязывание услуг вкладчикам
Банк России в информационном письме рекомендовал банкам разъяснять клиентам смысл дополнительных финансовых продуктов, которые предлагаются при оформлении вкладов.
09:28 Минтруд предлагает вернуть страхование от безработицы
Страховая система от безработицы действовала в России с 1990-х по 2001 год. Ее финансировал внебюджетный Фонд занятости, в который перечислялись 1,5–2% из фонда оплаты труда.
09:03 СМИ: должники отказываются от общения с коллекторами только в 1,5% случаев
Должники неохотно пользуются своим новым правом на отказ от общения с профессиональными взыскателями. Причины: низкая финансовая грамотность либо нежелание переводить дело в судебную плоскость.
08:38 Правительство поможет операторам связи с налогами из-за "закона Яровой"
Одной из мер поддержки операторов связи в связи с необходимостью реализации ими требований "закона Яровой" могут стать налоговые льготы. Об этом заявил вице-премьер Аркадий Дворкович.
08:37 АС Петербурга и Ленобласти признал банкротом подрядчика "Ленэнерго"
В январе 2016 г. в "Трест Тринити" была введена процедура наблюдения по иску производителя полимерных труб АО "Нордпайп". В компании введено конкурсное производство до 30 июля 2017 г.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (28.02)
Операторы могут получить налоговые льготы для исполнения "закона Яровой" в качестве мер господдержки. Завтра 9-й ААС рассмотрит апелляционные жалобы "Роснефти" и РБК и определит, нанесла ли статья в издании репутационный ущерб компании и какой должна быть компенсация. Минтруд написал методичку для чиновников по раскрытию в соцсетях, отчитаться им нужно до 1 апреля.
Вчера
20:03 Арбитражный судья отдан под суд за 300-тысячную взятку
В такую сумму судья Арбитражного суда Тамбовской области Сергей Сучков оценил свою помощь, о которой ответчик не просил.
19:27 Экс-сенатор Попельнюхов получил семь лет за хищение 1,1 млрд руб.
Такую сумму он, как установило следствие, похитил при строительстве в Венесуэле заводов по выпуску автоматов Калашникова.
19:02 Путин предложил переназначить зампреда Конституционного суда
Полномочия 68-летней Ольги Хохряковой в качестве зампреда КС истекают уже в апреле, поскольку на 6-летний срок она была назначена в 2011 году.
18:37 Столичный суд назначил Маре Багдасарян еще восемь штрафов
Сейчас на рассмотрении мирового суда находятся свыше трех десятков административных протоколов, составленных против участницы скандальных гонок.
18:05 Экс-глава "дочки" Роснефти получил реальный срок за 20-процентные "откаты"
Бывший глава "Самарского информационно-технического центра" Александр Нильский приговорен к семи с половиной годам колонии общего режима со штрафом в 190 млн руб.
18:02 Россиянам разрешат покупать алкоголь по водительским правам
Минпромторг предложил разрешить подтверждать совершеннолетие водительскими правами. Проект приказа, который может вступить в силу уже с 31 марта, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
18:01 АСГМ ликвидировал «ОЛМА-Банк» и «Межрегиональный клиринговый банк»
Арбитражный суд Москвы 22 февраля принял решение о ликвидации обеих кредитных организаций, поскольку не нашел в них признаков несостоятельности, следует из картотеки арбитражных дел.
17:46 В Госдуму внесут законопроект о статусе арбитражного управляющего
Началась разработка закона о статусе арбитражного управляющего, сообщает антикризисная юридическая компания «Рыков групп», которая занимается подготовкой законопроекта.
17:31 ФАС накажет чиновников за логотип Петербурга от студии Артемия Лебедева
Дело в том, что петербургский комитет по туризму не сообщил о проведении торгов и тем самым лишил рынок рекламных услуг конкуренции.
17:27 Международная юрфирма «Лэйтам энд Уоткинс» бьет рекорд по прибыли
В прошлом году компания «Лэйтам энд Уоткинс» стала примером для подражания. По сообщению «The American Lawyer», прибыль «Лэйтам» в 2016 году возросла на 6,5 процентов, достигнув 2,8 млрд долларов. Это рекордно большая сумма, заработанная юридической фирмой за год.
17:18 Непропуск "скорой" могут приравнять к "пьяному" вождению
Минздрав предлагает наказывать за блокирование машины скорой помощи как за вождение в нетрезвом виде, сообщает ТАСС со ссылкой на министра здравоохранения Веронику Скворцову.
17:12 Голодец раскритиковала "налоговый маневр" Минэкономразвития
Реформа, автором которой выступает глава МЭР Максим Орешкин, предусматривает снижение совокупной ставки соцвзносов с 30% до 21% при увеличении НДС с 18% до 21%.
17:10 "Крайинвестбанк" взыскал с должника 1,2 млрд руб. вексельного долга
Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил иск "Крайинвестбанк" о взыскании 1,2 млрд руб. с  компании "Новороссталь", следует из картотеки арбитражных дел.
17:01 "Газпромбанк" отсудил у поручителей "ЦентрОбуви" почти 3 млрд руб.
Накануне АС Москвы удовлетворил иск кредитной организации к ряду компаний, которые выступили поручителями по кредитному договору с АО «Торговый дом "ЦентрОбувь"» в счет погашения обязательств этой компании.
16:34 АСГМ удовлетворил иск банка "Открытие" к должникам на 1,1 млрд руб.
Солидарными ответчиками по нему выступают челябинский "Торговый дом металлов" и компания "Уралэлектрофольга".
16:24 Преступления в банковской сфере могут стать отдельной главой УК
Совет Федерации рекомендует правительству и Верховному суду выделить в отдельную главу Уголовного кодекса преступления в области банковской деятельности.
16:13 Акционер банка «Траст» взыскал с материнской компании "Бизнесс Групп" 1 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы 21 февраля удовлетворил исковые требования акционера владельца банка "Траст" к "Сибериан Тимбер Энтерпрайзис Лимитед" – владельцу "Бизнесс Групп", занимающейся проектом развития лесоперерабатывающего комплекса в Красноярске.
15:59 Легализовать самозанятых граждан в России смогут через 5 лет
Условия для легализации самозанятых граждан в России будут созданы в течение 3–5 лет, пишут РИА Новости со ссылкой на замглавы Минэкономразвития Олега Фомичева.
15:55 В Кремле рассмотрят вопрос об отмене статьи УК о нарушениях на митингах
Ранее уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова высказалась за то, что ст. 212.1 УК "было бы логично" изъять из "административной преюдиции".
15:30 Топ-менеджеры банка "Траст" получили 11 лет на двоих за хищение 14,5 млрд руб.
Басманный райсуд Москвы вынес первый приговор по делу о выводе средств кредитной организации на счета кипрских офшоров.
15:23 Брату Навального снова отказали в условно-досрочном освобождении
Сотрудники колонии пожаловались, что Олег Навальный не раз нарушал внутренний распорядок: не исполнял команду "отбой", а в его камере находили крошки от хлеба.
15:01 "Народные" облигации начнут выпускать уже в апреле
Минфин планирует в апреле выйти на рынок с первым выпуском облигаций федерального займа для населения, приобрести новые бумаги можно будет в Сбербанке и ВТБ24, пишет РБК со ссылкой на министра финансов Антона Силуанова.
14:19 "Внучка" "Газпрома" заплатит адвокатам бюро "Казаков и партнеры" 14,4 млн руб.
"Мособлэнергогаз" сообщил о заключении договора поручения по представлению и защите интересов компании в арбитражных судах.
14:12 Экс-руководители банка "Траст" признаны виновными в хищении 14,6 млрд руб.
Басманный суд Москвы в понедельник признал бывших топ-менеджеров банка "Траст" Олега Дикусара и Евгения Ромакова виновными по делу о хищении 14,6 млрд руб. со счетов кредитной организации.
13:59 Суд продлил домашний арест ловцу покемонов в храме до 14 августа
Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга до 14 августа продлил домашний арест видеоблогера Руслана Соколовского, ловившего покемонов в екатеринбургском Храме-на-Крови, сообщил адвокат Алексей Бушмаков.
13:40 Сбербанк нанял юристов Orrick для консультаций по вопросам санкций США и ЕС
Юридическая фирма Orrick (CIS) LLC, которая обошла девять компаний-конкурентов, запросила за свои услуги 12 млн руб.