Трети российских банков в ближайше время может потребоваться дополнительная капитализация — Центробанк намерен ужесточить контроль за этими кредитными организациями, готовясь, таким образом, к масштабной расчистке банковского сектора от недобросовестных игроков.
Банк России разослал своим территориальным управлениям письмо "О работе с банками в связи с увеличением требований к размеру собственных средств". Согласно документу, особый интерес должны представлять "факты существенного роста собственных средств банков за счет внешних источников (включая рост уставного капитала, привлечение субординированных кредитов)", любые "изменения в составе руководителей и участников банков", а также "лиц, оказывающих существенное влияние на их деятельность".
Территориальные управления ЦБ будут обращать внимание на "изменения в составе руководителей юридических лиц", через которые осуществляются владение банком, "существенные изменения в составе крупных кредиторов и заемщиков банка" и "иные обстоятельства, которые могут свидетельствовать об изменении характера деятельности банка или качества его активов".
Получать сведения для выявления возможных нарушений сотрудники Центробанка будут из стандартной отчетности банков. В случае их обнаружения ЦБ требует от теруправлений детального анализа ситуации и оперативного применения мер надзорного реагирования вплоть до отзыва лицензии.
В целях подготовки к ликвидации мелких банков, которые не смогут докапитализироваться, Банк России планирует расширить число сотрудников территориальных управлений, которые смогут возглавлять временные администрации. Косвенно это свидетельствует о намерениях регулятора ускорить принудительную консолидацию банковского сектора.
Согласно последним поправкам к законодательству, с 2010 года капитал банков должен быть не менее 90 миллионов рублей, с 2012 — не менее 180 миллионов. По данным ЦБ, на 1 мая 2009 года первому условию не соответствовали 179 банков, второму — 321 банк, что составляет примерно треть российских банков. По оценкам ЦБ, на долю этих банков приходится порядка 0,5% от общего объема банковских активов.