Законопроект "О развитии Арктической зоны РФ" разрабатывается правительством для создания в Арктике опорных зон развития, передает "Коммерсантъ".
Инициативу создания данного закона проявил вице-премьер Дмитрий Рогозин на заседании госкомиссии по развитию Арктики в 2015 году. Документ разрабатывали Минэкономики и Минюст. В законопроекте под Арктикой понимается "северная область Земли, включающая глубоководный Арктический бассейн, мелководные окраинные моря с островами и прилегающими частями материковой суши Европы, Азии и Северной Америки, центром которой является Северный полюс, а окраинной границей — Северный полярный круг". Арктическая зона в документе выделяется "как особый объект государственного управления и не является частью административно-территориального деления РФ".
По оценке Рогозина, объем финансирования "арктических" программ на ближайшие пять лет составит 222 млрд рублей, из них 160 млрд рублей— за счет госбюджета.
Документом предполагается создание опорных зон — которые включают в себя "производственные и промышленные объекты, объекты транспортной, энергетической, социальной, коммунальной инфраструктуры". Опорная зона будет ликвидирована правительством после реализации необходимых проектов. В опорных зонах предполагается создание "проектных офисов" для "экспертно-аналитического сопровождения мероприятий и проектов", которые ежегодно будут предоставлять отчеты в интернете.
Законопроект позволит органам власти субъектов Арктики в упрощенном порядке пользоваться участками недр для добычи полезных ископаемых, строительства, реконструкции, капремонта, содержания автомобильных дорог на срок реализации проектов. При этом хозяйствующие субъекты обязаны возместить вред окружающей среде и последствия нерационального использования природных ресурсов. При осуществлении недропользования предлагается руководствоваться принципом "нулевого сброса" ("недопущение поступления в морскую среду вредных веществ"), говорится в тексте документа.
В социальной части законопроекта описана обязанность поддерживать образовательные программы "для коренного населения Арктической зоны, особенно в части, касающейся подготовки детей к жизни в современном обществе". Законопроект оговаривает необходимость модернизации инфраструктуры здравоохранения, развития санитарной помощи, организации передвижных аптек.
