Сегодня на заседании Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ состоялось первое публичное обсуждение законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с необходимостью оптимизации нагрузки на судей". Проект разрабатывался группой под руководством зампреда председателя ВАС Татьяны Андреевой по поручению главы государства. Он предусматривает внесение изменений в 9 российских законов.
В начале обсуждения положений проекта о ежемесячной надбавке перерабатывающим судьям председатель ВАС Антон Иванов зачитал обращение, поступившее от коллектива Федерального арбитражного суда Московского округа. По их мнению, надбавка в 1% оклада за каждые 5% превышения норм нагрузки, которая сейчас составляет примерно 16 дел в месяц, – это слишком мало, судьям стоит доплачивать хотя бы 2%. После этого активизировались противники этого нововведения. Бывший председатель столичного арбитражного суда Алла Большова заявила, что предоставление надбавки судьям не приведет к уменьшению нагрузки на судей, наоборот – они будут стараться взять как можно больше дел, чтобы получить прибавку к зарплате. "Уже начались торги по поводу сумм доплаты, — констатировала Большова и добавила: — Есть масса способов снижения нагрузки на судей, но для этого ничего не делается".
Затем зампред Иванова Василий Витрянский предложил рассчитывать доплату судьям по схеме, предложенной для помощников – от двадцати до 100% должностного оклада, при этом итоговое значение утверждает председатель каждого суда. На этой формулировке решено было остановиться.
Блок норм проекта, посвященный увеличению госпошлины при рассмотрении споров в арбитражных судах, будет еще обсуждаться. Сегодня на заседании Президиума звучали разные мнения относительно этого вопроса. Так, судья ВАС Анатолий Першутов высказал точку зрения о том, что с помощью пошлины можно стимулировать стороны к досудебному разрешению споров. Например, уменьшить или вообще отменить пошлину для тех, кто обратился к досудебному урегулированию, когда оно необязательно. Эта идея была поддержана Антоном Ивановым. Он также предложил увеличить сумму пошлины за рассмотрение дела с применением видеоконференц-связи с 1000 рублей до трех тысяч. По словам Иванова, это необходимо сделать для того, чтобы отсечь недобросовестных и ленивых представителей сторон. Как отметил Иванов, уже сейчас в московские суды поступают ходатайства от сторон, находящихся в столице, но желающих, чтобы их дело рассматривалось с использованием видеоконференц-связи. По мнению главы ВАС, цена иска – это один из способов борьбы со злоупотреблением сторон и "весенним обострением" у недобросовестных истцов.
Пункт, оставляющий льготы по оплате госпошлины только для прокуроров и малоимущих, вызвал обиду у представителей ФНС. Они пытались возразить в ходе обсуждения, что ничем не хуже прокуроров и тоже должны иметь право на льготы. По примерным подсчетам налоговиков, обращение в надзор в соответствии с предлагаемыми правилами, обойдется им примерно в 1 млрд руб. На это Антон Иванов возразил, что принцип равенства доступа к правосудию должен распространяться на всех, а при существующих сейчас льготах он нарушается.
