Комитет Госдумы по экономической политике сегодня рекомендовал палате принять во втором чтении проект федерального закона, которым, в частности, запрещающий российским турагентствам продавать туры от своего имени. Предлагаемая дата рассмотрения документа — 23 марта 2012 года, сообщает пресс-служба ГД.
Законопроект № 547123-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", предусматривает снижение размера финансового обеспечения для туроператоров въездного туризма с 10 миллионов до 500 тысяч рублей. Кроме того, проект устанавливает обязанность турагента реализовывать турпродукт только от имени и по поручению туроператора, а также устанавливается дополнительное основание для исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров – по решению арбитражного суда. Законопроектом вводится регистрация путевок в электронном виде и передача сведений о реализованном турпродукте в Ростуризм.
Ко второму чтению законопроекта поступили 49 поправок, из них 17 рекомендуются к принятию, 32 — отклоненены. Так, в законопроект внесены поправки, вводящие институт саморегулирования в сфере туризма.
Кроме того, поправками устанавливаются повышенные требования к туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма. В частности, повышается минимальный размер финансового обеспечения для таких туроператоров (для туроператоров с годовым оборотом от 500 млн до 1 млрд рублей он составит 200 млн рублей, с оборотом свыше 1 млрд – 200 млн рублей плюс 10% от средств свыше 1 млрд), устанавливаются требования к уставному капиталу такого туроператора (от 10 до 30 млн рублей в зависимости от оборота. Помимо этого такой оператор в обязательном порядке должен быть членом саморегулируемой организации.
Ко второму чтению в законопроект внесена поправка, устанавливающая обязательную классификацию объектов туриндустрии. Сейчас время такие требования установлены только для объектов расположенных в Сочи на период проведения Олимпиады в 2014 году.
Отметим, что при обсуждении законопроекта после его принятия в первом чтении в ноябре 2011 года экспертный совет ФАС России раскритиковал положение, запрещающее туристическим агенствам продавать туры от своего имени. В антимонопольной службе утверждают, что многие туристические агентства в случае его введения будут вынуждены уйти с рынка, что в конечном счет может "похоронить" его: приведет к монополизации и подорожанию путевок.
