МВД намерено закрепить в Кодексе об административных правонарушениях право полицейских проверять на состояние алкогольного опьянение или отправлять на медицинское освидетельствование граждан, которые подозреваются в совершении административного правонарушения. Уведомление о разработке таких изменений в законодательство размещено на Едином портале раскрытия информации. Закон должен вступить в силу в четвертом квартале 2014 года.
Изменения в кодекс необходимы для установления обстоятельства, отягчающего административную ответственность (п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП), говорится в обосновании актуальности разрабатываемого документа. Кроме того, такая информация необходима стражам правопорядка, если алкогольное опьянение является квалифицирующим признаком административного правонарушения.
Сейчас в КоАП есть нормы об освидетельствовании на состояние опьянения только водителей (статья 27.12 КоАП), однако практика проверки остальных граждан все же существует. "В правоприменительной практике освидетельствование, медосвидетельствование на состояние опьянения применяется в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как в отношении водителей <…>, так и в отношении лиц, не являющихся участниками дорожного движения", — заявляли ранее в МВД. Проверка последних проводится на основании Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения Минздрава СССР от 1 сентября 1988 года.
В январе 2013 года МВД уже публиковал законопроект о проверке на опьянение правонарушителей. Тогда министерство предлагало проверять нарушителя на трезвость в присутствии двух понятых. Если гражданин откажется от использования алкотестера или не согласится с показаниями прибора, то полицейские будут обязаны направить человека на медицинское освидетельствование, говорилось в законопроекте. Аналогично стражи правопорядка смогут поступить, если алкотестер показал отрицательный результат на алкоголь, но у них есть "достаточные основания" полагать, что проверяемый пьян. Если же человек откажется проходить медосвидетельствование, то в протоколе о направлении на это исследование полицейские сделают соответствующую запись. О том, какие последствия влечет за собой отказ пройти медосвидетельствование, в проекте ничего не говорилось.
