Мнение
Наталья Пушкарская

Управляющий партнер IPN Partners

Криптовалюта в России: между серой зоной и белым будущим

Криптовалюта в России как правовая категория признана законом, но инфраструктура для ее обращения — нет. Криптообменники и иные сервисы существуют, но юридически они не могут быть оформлены, и пользователи проводят операции на свой страх и риск. Тем не менее крипторынок живет, несмотря на правовую неопределенность. На этом фоне Банк России обсуждает допуск сделок с криптовалютой уже для квалифицированных инвесторов, а не только для «суперквалов», представители банковского сектора публично ставят вопросы о необходимости признания криптовалюты в качестве альтернативного класса инвестиций, который широко используется гражданами. О том, как работает рынок без правил, кто рискует больше всего и когда стоит ждать легализации, — в материале.

Комплаенс без правил: как это работает сейчас

Комплаенс-проверки держателей криптовалют в России возникают при обращении к сервисам для проведения операций обмена, перевода или размещения. При этом деятельность таких платформ в стране не регулируется, а специального лицензирования для криптобирж и иных сервисов не существует. Из-за правового вакуума формально нет и субъектов, которые должны соблюдать какие-либо правила. Как следствие, комплаенс-проверки проводятся по внутренним стандартам самих площадок: до суммы 500 000 руб. проверки могут не проводиться вовсе, а при превышении может быть запрошен лишь паспорт клиента.

Для сравнения: в таких юрисдикциях, как ОАЭ, Сингапур и ЕС, криптосервисы должны получить статус VASP/CASP (Virtual Assets Service Provider/ Crypto-Asset Service Provider) для осуществления услуг криптообмена, хранения, торговли и так далее. Это обязывает лицензированные платформы, такие как Binance, Bybit, Hex Trust, Keytom, работать по стандартам FATF (Financial Action Task Force): запрашивать анкеты, документы, проводить liveness-проверки и риск-скоринги криптокошельков, а также все чаще просить отчеты об источниках средств и о благосостоянии (Source of Funds и Source of Wealth). Такой подход позволяет им интегрироваться в глобальную финансовую систему и повышать вероятность признания законного происхождения средств клиентов классическими банками. Как известно, российские банки напрямую с криптовалютой не работают, но есть примеры, когда в составе финансовых групп банки могут быть связаны с зарубежными криптоброкерами, где действительно и происходит комплаенс.

Риски для пользователей и бизнеса при отсутствии лицензирования 

Отсутствие полноценного регулирования криптоплатформ в России создает парадоксальную ситуацию. С одной стороны, для тех, кто готов существовать исключительно в криптосреде, то есть без выхода в фиат, без контакта с банками и традиционными институтами, сохраняется ценность анонимности и децентрализации. Но стоит участнику крипторынка попытаться легализовать активы, вывести средства или использовать их для покупки, например, недвижимости, как отсутствие правовых механизмов превращает технологическую свободу в юридическую ловушку.

Без официальных правил и лицензий пользователи лишаются привычных инструментов защиты. В отличие от банков, страхующих вклады и подчиняющихся требованиям Банка России, криптосервисы не несут публично-правовой ответственности перед клиентами. При блокировке счета, утрате доступа к средствам или мошенничестве у инвестора нет возможности получить компенсацию. Отдельный риск связан с P2P-платформами без KYC. Они остаются серой зоной, удобной для отмывания средств. Это привлекает внимание регуляторов: пользователи могут столкнуться с блокировками счетов и проверками, даже действуя добросовестно.

Наконец, важно помнить, что российские криптоплощадки не находятся вне зоны видимости государства. Федеральная налоговая служба и правоохранительные органы вправе запрашивать у них любую информацию о клиентах и транзакциях. Платформы, в свою очередь, обязаны предоставлять эти сведения. 

Международная изоляция vs глобальные стандарты

Пока в России обсуждают необходимость регулирования крипторынка, в мире уже формируются новые стандарты налоговой прозрачности. Один из ключевых — CARF (Crypto-Asset Reporting Framework), стандарт автоматического обмена налоговой информацией по криптоактивам, разработанный OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development). Более 70 стран (например, Швейцария, ОАЭ, Италия) уже заявили о намерении присоединиться к нему, что фактически создает международную систему финансового контроля за криптооперациями.

Согласно CARF, криптоплатформы, находящиеся в странах-участницах, будут обязаны собирать и передавать налоговым органам данные о своих клиентах: сведения о налоговом резидентстве, объемах операций, источниках и направлениях транзакций. Эти данные затем будут автоматически передаваться между налоговыми службами разных государств (аналогично действующему CRS для банковских счетов). Для российских пользователей это означает двойной риск. С одной стороны, на зарубежных биржах они становятся объектом повышенного внимания, то есть любая попытка вывести средства, связанные с «чувствительными» юрисдикциями, может вызвать проверку или блокировку аккаунта. С другой стороны, внутри страны они лишены инструментов правовой защиты и прозрачных механизмов легализации активов.

Особое внимание международные криптоплатформы уделяют «красным флагам» — признакам, которые могут указывать на нарушение санкционных или AML-режимов. Связь с юрисдикциями из черных списков FATF (Иран, КНДР), азартными играми или санкционными лицами моментально повышает уровень риска. В таких случаях биржи нередко блокируют счета после одной-двух подозрительных транзакций. Наш опыт показывает, что оспорить подобные решения крайне сложно. Каждое обращение в службу поддержки превращается в объемную процедуру: пользователь должен предоставить безупречный пакет документов, подтверждающих происхождение средств и добросовестность операций. Ошибка в формулировке или неполный ответ могут привести к окончательной потере доступа к активам.

«Белые криптообменники»: утопия или необходимость?

Банк России предлагает легализовать продажу криптовалюты через официальные обменники. Такой подход дает юридическую определенность, защиту пользователей и инструменты борьбы с отмыванием средств. Однако ограничение легальной работы только обменниками создает риски чрезмерного контроля и сужения свободы операций. Вариант с государственными обменниками видится неэффективным: важно дать существующему бизнесу возможность легально выйти из серой зоны, как это было с майнингом. Для этого потребуется переходный период, который позволит участникам рынка адаптироваться к новым правилам.

Для полноценного развития рынка необходимо разрешить деятельность всех ключевых провайдеров: криптобирж, процессинговых сервисов и кастоди. Регулирование должно не душить индустрию, а создавать условия для зрелого и безопасного рынка, где соблюдаются стандарты KYC/AML, но сохраняется технологическая гибкость и свобода операций. 

Заключение: что делать инвесторам прямо сейчас

Для инвесторов, работающих в таких условиях, важно действовать осторожно. Необходимо выбирать проверенные площадки с хотя бы минимальными процедурами KYC, готовиться к усилению контроля со стороны регуляторов и хранить все документы, подтверждающие законность источников средств. Одновременно стоит внимательно следить за развитием регулирования, поскольку изменения в 2026 году неизбежны и могут существенно повлиять на легальность операций и доступ к фиатным средствам. Соблюдение этих мер помогает минимизировать риски и сохранять контроль над активами даже в условиях правовой неопределенности.

Соавтор

Дарья Петрухина

Консультант IPN Partners

Новости партнеров

На главную