Административная ответственность
С 30 мая наказания за нарушения в сфере персданных станут более суровыми. Операторы будут отвечать за действия, которые повлекли неправомерную передачу персональных данных, идентификаторов или биометрии. При этом административный штраф окажется выше, если объем переданных данных будет большим или нарушение совершается повторно. Для юрлиц предусмотрены оборотные штрафы, которые должны быть не меньше 20 млн руб. и не больше 500. Еще документ установил ответственность на случаи, когда оператор не уведомляет Роскомнадзор, нарушает порядок обработки биометрии и не принимает меры для их защиты.
Помимо добавления в КоАП новых видов правонарушений, законодатель ужесточил наказание и за уже существующие. Штрафы за незаконную обработку станут выше, а 50%-ю скидку за их уплату в течение 20 дней теперь не дадут.
Должностных лиц будут привлекать к ответственности, если они откажутся предоставлять государственную или муниципальную услугу из-за отказа заявителя от идентификации или аутентификации с использованием его биометрии. Аналогичная норма будет действовать, если по указанной причине потребителю откажут в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора.
Грядущие изменения положительно оценивает Станислав Румянцев, канд. юрид. наук, CIPP/E, старший юрист По его словам, законодательство в области персональных данных содержит много трудновыполнимых требований. Компаниям иногда выгоднее заплатить штраф, чем вкладывать средства и время в комплаенс, разъяснил Румянцев.
Ужесточение административной ответственности направлено на устранение этого парадокса. Правовые риски должны стимулировать операторов персональных данных к обеспечению максимально возможной защиты данных.
Уголовная ответственность
В Уголовном кодексе появится статья, которая вводит ответственность за несообщение властям об уже совершенной или готовящейся диверсии. Речь идет как о самих диверсиях, так и о прохождении обучения для их совершения, содействии такой деятельности и организации диверсионного сообщества. Это преступление небольшой тяжести — до года лишения свободы.
Федеральные законы от 21.04.2025 № 102-ФЗ и от 30.11.2024 № 420-ФЗ
23 мая изменения ожидают закон «О рынке ценных бумаг». Законодатель уточнил критерии, при соответствии которым гражданин сможет стать квалифицированным инвестором. Поправки — это список из восьми пунктов, каждый из которых более подробно регламентирует Банк России. Достаточно соответствовать любому из таких требований.
Согласно новому регулированию, гражданин может стать квалифинвестором, если:
- имеет опыт работы, прямо связанный с совершением сделок с финансовыми инструментами;
- работал в должности, при назначении на которую требовалось согласование Центробанка;
- заключал некоторые виды сделок — их определит Банк России;
- ему принадлежит имущество или он получает доход в размере, который установит Банк России;
- имеет квалификацию в сфере финансовых рынков;
- имеет сертификат, образование или ученую степень, определенные регулятором.
В документе содержатся и другие уточнения. Например, в некоторых случаях физлицо признают квалифицированным инвестором в отношении только части сделок или ценных бумаг.
Государство пытается ограничить потери населения на фондовом рынке, которые появляются как из-за неграмотности инвесторов, так и из-за недобросовестных действий некоторых участников рынка, констатирует Лидия Горшкова, руководитель банковской и финансовой практики По ее наблюдениям, проблемы с возвратом средств по ранее сделанным инвестициям из-за геополитических факторов только усугубили ситуацию.
Решение вопроса через ужесточение требований к инвесторам для доступа на этот рынок в период такой высокой турбулентности, очевидно, защитная мера. Возможно, такие меры следовало реализовать ранее.
Со 2 мая появятся новые основания для признания иноагентом. Теперь статусом наделят лицо под иностранным влиянием, если оно посодействовало исполнению решений иностранных госорганов или международных организаций, в которых Россия не участвует.
Иноагентом можно будет стать и за финансирование такого содействия. Имеются в виду ситуации, не предусмотренные Уголовным кодексом: например, если такое содействие попадает под признаки госизмены, то совершивший его будет привлечен к ответственности. Помимо этого, теперь можно получить статус иноагента за вовлечение других граждан в совершение действий, перечисленных в законе об иноагентах.
Кредитные организации с 15 мая обяжут разработать документы, которые регламентируют процедуры управления рисками. Предполагается, что меры, которые разработают организации, помогут в борьбе с мошенничеством. Помешают недобровольному оформлению потребкредитов и внесению средств на чужой банковский счет.
Также вступят в силу поправки, которые помогут людям, чьи данные использовали мошенники для совершения подозрительных операций. Теперь банки смогут вводить лимит по переводам (до 100 000 руб. в месяц), а не блокировать карту сразу.
Кредитным потребительским кооперативам, которые не приняты в СРО, с 6 мая придется соблюдать новые ограничения. Нельзя будет принимать в кредитный кооператив новых членов, предоставлять займы своим членам, распространять рекламу, увеличивать сроки исполнения ранее заключенных денежных обязательств и заключать новые договоры по привлечению денег со своими пайщиками.
Федеральные законы от 08.08.2024 № 254-ФЗ и от 13.02.2025 № 9-ФЗ
Сведения о должниках по алиментам, привлеченных к административной или уголовной ответственности, с 25 мая будут вносить в специальный реестр. Еще туда включат людей, объявленных в розыск. Должников известят о включении в реестр за один день. Нормы касаются обязательств по выплате алиментов детям и нетрудоспособным родителям. Информация об исполнительных производствах и дате судебного акта будет общедоступной.
Появление такого реестра не стало неожиданностью, поскольку в стране есть проблема массовой неуплаты алиментов. Об этом написали авторы законопроекта в пояснительной записке. По их сведениям на начало 2023-го, количество неоконченных исполнительных производств, в рамках которых должники не начали платить алименты, достигло 153 800.
Ранее директор ФССП Дмитрий Аристов заявил, что после вступления норм в силу работодатели должны в обязательном порядке проверять, не включены ли их сотрудники в реестр. При этом Дмитрий Кириллов, руководитель проектов практики частных клиентов , не обнаружил нормативных актов, возлагающих на работодателей такую обязанность. Кириллов не исключает, что это следующий этап развития законодательства и подзаконного регулирования в этой сфере. При этом он предполагает, что создание отдельного реестра для злостных должников вряд ли существенно повлияет на лиц, которых ранее не смущали исполнительные производства в их отношении. На его взгляд, вместо создания новых реестров необходимо повышать эффективность работы судебных приставов-исполнителей и обеспечивать неотвратимость уголовной ответственности для злостных неплательщиков.
Другой позиции придерживается Екатерина Маркова, директор, руководитель департамента семейного права и наследственного планирования Она считает, что создание реестра поможет в борьбе с уклонением от уплаты алиментов. С его помощью можно будет выявлять тех, кто систематически избегает выполнения своих обязательств, и принимать меры, например ограничивать выезд за границу и запрещать управление транспортными средствами, перечисляет Маркова.
Должники будут более ответственными, зная, что информация о них доступна для проверки. Это может дополнительно стимулировать их выполнять обязательства и снизить количество случаев уклонения от уплаты алиментов.
Еще один важный аспект выделила Елена Лебец, юрист практики Разрешения споров По ее мнению, реестр будет полезным, только если тщательно проработать процедуру внесения и актуализации данных. Это должно снизить риск оспаривания информации.
Массовые случаи обжалования не только увеличивают нагрузку на службу судебных приставов, но и снижают эффективность самого реестра как инструмента исполнения судебных решений.
Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ и приказ ФССП от 04.03.2025 № 152
