50853698Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Госдума отвергла просьбу ВАС сохранить картотеку арбитражных дел

Автор: Татьяна Берсенева

Депутаты Госдумы чуть не сорвали принятие законопроекта о "едином" Верховном суде — одобрить поправки в него думскому большинству удалось лишь с четвертой попытки. Заодно Госдума отказала Высшему арбитражному суду в сохранении картотеки арбитражных дел и банка решений, а также изданных им ранее постановлений и разъяснений. При этом коммунистам не удалось убедить единороссов, что судей из ВАС стоит избавить от обязанности рассматривать уголовные дела в порядке надзора в "едином" ВС.

Сегодня Госдума рассматривала во втором чтении три законопроекта президента Владимира Путина о будущем судебной системы после ликвидации Высшего арбитражного суда. Из них следует, что арбитражные суды сохранятся, "единый" ВС разместится в Санкт-Петербурге, а отбором первоначального состава для него займутся специальные экзаменационная комиссия и квалификационная коллегия. Ключевые параметры содержатся в проекте "О Верховном суде РФ", по которому в высшей судебной инстанции будет 170 судей, их распределят по семи коллегиям: апелляционной, по административным, уголовным и гражданским делам, по экономическим спорам. Военная коллегия будет переименована в "коллегию по делам военнослужащих", после упразднения Дисциплинарного судебного присутствия в ВС возродится дисциплинарная коллегия для судей, недовольных решениями квалификационных коллегий.

Депутаты не оценили картотеку арбитражных дел

Ключевым законопроектом в этом пакете стал "О Верховном суде РФ", к нему и внесли больше всего поправок. Корректировки предлагал и Высший арбитражный суд, но большая часть его инициатив не встретила поддержки. В частности, ВАС просил оставить в рабочем состоянии все информационные ресурсы арбитражных судов, включая их официальные сайты, интернет-портал арбитражных судов, картотеку арбитражных дел, банк решений арбитражных судов, а также "систему подачи документов в арбитражные суды в электронном виде, систему делопроизводства в арбитражных судах, систему электронного документооборота, систему единого штатного расписания". По задумке ВАС, поддержкой этих ресурсов должны были заняться сам "единый" ВС и Судебный департамент при ВС. Однако эта инициатива поддержки у депутатов не встретила. Будет ли определена судьба этих баз в других законах — пока неясно, во втором пакете судебной реформы от Владимира Путина об их судьбе не говорится ни слова. 

Как и картотека, не удостоился упоминания в законе "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" — депутаты отклонили поправку, по которой с октября 2014 года журнал назовется "Вестником арбитражных судов" и будет издаваться "единым" ВС. Закончилась провалом и инициатива ВАС отстоять финансирование для арбитражных судов на будущее. В поправке от суда говорилось, что на протяжении трех лет с момента вступления в силу этого закона затраты из федерального бюджета на арбитражные суды не должны быть меньше, чем заложено сейчас в бюджете на 2014-2016 годы. В законопроекте Путина говорится лишь, что обеспечение "единого" ВС не может быть меньше нынешних затрат, заложенных на 2014-2016 годы на ВС и ВАС вместе.

Не поддержали в Госдуме и просьбу ВАС сохранить кадровый костяк аппаратов высших судов либо дать им преимущества при трудоустройстве в другие госорганы — без прохождения испытательного срока и конкурса. В случае уменьшения доходов, по задумке ВАС, им полагалась дополнительная компенсация до предыдущего уровня. Кроме того, ВАС просил оставить за ними сроки выслуги в классных чинах, а также учитывать работу в суде при назначении следующего отпуска. При этом уволенным из высших судов и членам их семей ВАС предлагал оставить право жить в служебном жилье до тех пор, пока они не получат другое.

Думское большинство отвергло и инициативу ВАС, чтобы все его разъяснения, правовые позиции президиума применялись судами до их изменения пленумом или президиумом единого" ВС. О схожем просили и депутаты-коммунисты Юрий Синельщиков, Владимир Бессонов и Николай Коломейцев, по мнению которых, позиции ВАС должны жить и после его упразднения.

Судьям ВАС придется разобраться в уголовном праве

Кроме того, депутат Синельщиков настаивал, что разъяснения ВС по вопросам судебной практики должны получить статус обязательных, чтобы обеспечить единообразие судебной практики. Он ссылался на закон "Об арбитражных судах в РФ", по которому пленум ВАС принимает постановления, обязательные для арбитражных судов. Такая же практика существует в ВС, правда, в законе она не прописана. "По нашему мнению, ВС должен быть правомочен издавать не только акты-разъяснения, толкования права, но и нормы, конкретизирующие и детализирующие законы", — говорил Синельщиков. — ВС смог бы конкретизировать УПК, ГПК и другие законы и определять круг органов и лиц, на которые норма распространяется, их правомочия, условия и время действия нормы". Синельщиков убежден, что "такое нормотворчество, не выходящее за пределы закона, существенно бы снизило нагрузку на законотворчество в нашем Федеральном Собрании".

Глава думского комитета по госстроительству, единоросс Владимир Плигин категорически такую инициативу отвергал, считая, что она создаст конкурентов законодателям. "Появляется нормативно-закрепленный дополнительный источник права, и возможности замещения такого рода разъяснениями в ряде случаев федерального законодательства", — объяснял он. В то же время он напоминал про ст. 126 Конституции, в которой говорится, что ВС "дает разъяснения по вопросам судебной практики", а также про ст. 120, по которой судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону. Отсылку на закон об арбитражных судах он тоже отверг — в нем речь идет лишь об обязательности постановлений пленумов, а не разъяснений.

Аналогичная судьба была у идеи Синельщикова о создании в президиуме "единого" ВС палаты по уголовным делам и по гражданским, которые бы занялись пересмотром актов в порядке надзора. Коммунисты опасаются, что ежемесячных заседаний президиума нового ВС будет недостаточно для надлежащего выполнения надзорных функций. "В 2012 году президиум ВАС рассмотрел 482 дела, президиум ВС — одно гражданское и 233 уголовных, — говорил Синельщиков. — Недостаточно эффективно, на наш взгляд, будут использоваться интеллектуальные и профессиональные возможности судей: специалисты уголовного права будут вынуждены рассматривать в составе президиума антимонопольные и корпоративные споры, а выходцы из ВАС — уголовные дела".

Опасений коммунистов Плигин не разделял и убеждал их, что предложенная структура является "оптимальной". "Уровень компетентности судей будет позволят им высказывать авторитетное мнение по широкому кругу дел", — говорил единоросс.

Дума нашла способ принять документ, хотя голосов для этого не хватило

Однако ко второму чтению думский комитет по госстроительству намеревался исправить технические огрехи в проекте, но сделать на пленарном заседании это оказалось непросто. Глава комитета, единоросс Владимир Плигин с парламентской трибуны буднично сообщил коллегам, что 34 поправки рекомендуется принять. Но первая попытка не удалась — "за" проголосовали 289 депутатов вместо 300 необходимых для принятия федерального-конституционного закона. Из зала раздались крики, что "не успели проголосовать" и нужно повторить процедуру. Но и вторая попытка оказалась неудачной — на этот раз не хватило голосов трех депутатов. 

"Если таблица поправок, рекомендованных к принятию, не принимается в целом, то голосуется каждая из поправок. Это регламент наш", — заявил председательствующий на заседании единоросс Александр Жуков. Но голосование по первой поправке дало все тот же результат — 299 голосов "за" при необходимых 300.

Стоявший все это время на трибуне Владимир Плигин не выдержал: "Те поправки, которые рекомендованы к принятию, носят юридико-технический характер. Тем не менее, они имеют определенное значение для текста, — говорил он. — В связи с реальной важностью принятия данного закона прошу согласиться с тем, что юридико-технические поправки не имеют политической наполненности. Прошу проголосовать". После этого, наконец-то, число проголосовавших превысило 300 человек, и Александр Жуков предложил одобрить таблицу в целом, что и было сделано.

В результате депутаты во время часа голосования одобрили три президентских законопроекта во втором чтении.

Тема: Объединение высших судов
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

16+

ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Бастрыкин пообещал продолжить зачистку в СКР
20 июля Лефортовский районный суд Москвы арестовал высокопоставленных сотрудников СКР по подозрению в особо крупном взяточничестве.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
В России создадут справочник профессий
С такой инициативой выступило Правительство.
Рособрнадзор запретил двум вузам обучать юристов
Речь идет о курганском филиале Уральского института экономики, управления и права и светлоградском филиале Института дружбы народов Кавказа.
Сегодня
11:17 Генпрокуратура намерена контролировать расходы экс-чиновников
Также законодательство будет усовершенствовано в плане запрета для госслужащих открывать счета и вклады за границей.
11:07 Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
10:58 СМИ: нападения беженцев-мусульман изменят подход Германии к мигрантам
Серия недавних нападений в немецких городах на местных жителей и туристов с участием мигрантов вынуждает власти Германии менять подходы к миграционной политике, полагает "Коммерсантъ".
10:42 Центробанк обяжет банки подтверждать отсутствие обременений по иностранным активам
Данное требование связано с тем, что надзорная практика выявляет множество случаев, когда банки в выписках по счетам, скрывают информацию об обременении или отсутствии средств.
10:29 Глава "Яндекс.Новостей" покидает пост из-за закона о новостных агрегаторах
По словам Татьяны Исаевой, из-за "бесконечных звеньев цепи" (закрытия и смены редакций в СМИ) и нового закона о новостных агрегаторах работа перестает быть интересной.
10:12 Экс-акционеры ЮКОСа не будут претендовать на российский участок в Париже
Представитель российской стороны надеется, что экс-акционеры нефтяной компании также откажутся от арестов других объектов российской собственности за рубежом.
09:49 Экс-глава подрядчика "Восточного" обвинен в преднамеренном банкротстве компании
По окончании предварительного следствия деятельность Гребнева квалифицирована по статьям УК 196 "Преднамеренное банкротство" и 160 "Растрата или присвоение".
09:42 В аппарате Титова готовят иск против Российского авторского общества
Ранее попытки подать иск к РАО от имени авторов обычно заканчивались ничем по причине того, что оно "быстро находило на них управу".
08:53 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
08:50 Правительство ограничит контроль за крупными госконтрактами
Согласно предложению Минфина, система казначейского обслуживания усилит контроль за бюджетными средствами.
08:37 К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
08:35 ЦБ уличил половину банковских аудиторов в визировании недостоверной отчетности
ЦБ выяснил, что около пятидесяти аудиторских компаний безоговорочно заверили недостоверную отчетность у 150 банков.
Вчера
20:29 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
19:51 Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
19:22 FINA отстранила семерых российских пловцов от Олимпиады в Рио
В их числе – Михаил Довгалюк, Юлия Ефимова, Наталия Ловцова, Анастасия Крапивина, Никита Лобинцев, Владимир Морозов и Дарья Устинова, фигурирующие в докладе независимой комиссии WADA.
18:57 Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
18:19 Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
18:07 В Швейцарии арестованы активы экс-банкира Пугачева
Власти Швейцарии получили запрос из России об активах экс-главы Межпромбанка, поскольку Пугачев является фигурантом дела о мошенничестве и растрате.
18:06 Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
17:52 Правительство США требует запретить Microsoft защищать личные данные пользователей
В апреле этого года корпорация подала в суд США иск, выступив против запрета сообщать пользователям о запрашиваемых властями данных.
17:48 МЭР предлагает правительству сократить срок оплаты госконтрактов 30 днями
Законопроект предлагает установить срок оплаты по контрактам не более чем 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги.
17:37 Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
17:19 Китайский производитель солнечных батарей взыскивает с "Роснано" $17,3 млн
Компания требует вернуть предоплату по контракту о поставке поликремния производства компании "Нитол", подконтрольной "Роснано".
17:19 Полиция Германии нашла исламистский след в теракте в Ансбахе
Такие подозрения возникли у немецких правоохранителей после изучения мобильных телефонов и ноутбука нападавшего, на которых были найдены материалы, подтверждающие версию о теракте.
17:15 Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
17:10 ФАС разработала новые должностные регламенты для сотрудников
Служба предлагает обсудить проект свода правил для служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов ФАС и их заместителей.
16:41 Медведев требует предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму
Крым в 2016 году должен получить на ремонт дорог почти 8,5 млрд рублей.
16:36 ВС не вернул статус отставника судье, возглавившему казенное предприятие
Коллегия по административным делам ВС рассмотрела жалобу мирового судьи Ненецкого автономного округа Дмитрия Анохина, отставка которого была прекращена из-за того, что он после ухода с должности возглавил казенное предприятие вопреки требованиям законодательства. В попытках оспорить решение ККС, Анохин дошел до ВС.
16:07 Verizon приобретет активы Yahoo! за $4,83 млрд
Согласно условиям сделки, ряд сервисов, объединенных порталом Yahoo, присоединится к ранее приобретенной Verizon компании AOL.
15:34 ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
15:32 Суд опроверг сообщения СМИ о рассмотрении дела Немцова коллегией присяжных
Пресс-секретарь Московского окружного военного суда Ирина Жирнова отклонила информацию о деле Немцова, которая сегодня появилась в СМИ.
15:21 ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
14:04 Британский суд оценил стоимость оставшихся активов Березовского в $45 млн
В суде заявили, что актив "безнадежно неплатежеспособен", поскольку олигарх на момент смерти задолжал кредиторам сотни миллионов фунтов стерлингов.
13:51 В Великобритании призывают к бесплатной юрпомощи в процессах с участием госорганов
Инициатива коронера связана с расследованием гибели болельщиков в Хиллсборо, а также следствием по делу о взрывах в пабах Бирмингема в 1974 году.
13:39 Дело об убийстве Немцова рассмотрит коллегия присяжных
Суд удовлетворил соответствующее ходатайство одного из фигурантов – бывшего бойца батальона "Север" Заура Дадаева.
13:20 Adidas обвинил Ecco в использовании фирменного дизайна кроссовок
Немецкий производитель спортивной одежды и обуви обвинил конкурента в копировании фирменного стиля кроссовок с тремя полосками.
12:57 МЭР утвердил тарифы на предоставление выписки из ЕГРН
Они начнут действовать с начала следующего года.
12:49 КС Азербайджана одобрил изменения в конституцию страны
Акт о референдуме "О внесении изменений в Конституцию Азербайджана" внесен на рассмотрение КС президентом страны Ильхамом Алиевым на прошлой неделе.
12:33 Правоохранители задержали мэра города Копейска
Вячеслав Истомин подозревается в получении 2-миллионной взятки за "совершение действий, входящих в круг его должностных полномочий".
12:26 ФАС обвинила продавца системы "Гарант" в навязывании услуг пользователям "Главбуха"
Антимонопольщики признали компанию "СЦПИ Правовест", занимающуюся продажей справочной правовой системы "Гарант", нарушившей отдельные положения закона о рекламе.
12:20 Центробанк передаст банкам информацию о "сомнительных клиентах"
Информацию в банки о "сомнительных клиентах" будут передавать территориальные органы Центробанка.
12:08 Завершено расследование дела экс-губернатора Хорошавина
Следствие считает, что в 2009 году он создал организованную преступную группу со своими подчиненными, которая впоследствии получила взятки более чем на полмиллиарда рублей.
11:17 Исинбаева подаст иск в ЕСПЧ на решение МОК о запрете на участие в Олимпиаде
Елена Исинбаева была очень удивлена реакцией на решение МОК российского руководства, рассказал ее тренер.
11:03 Суд Киева не вернул Дерипаске национализированный аллюминиевый завод
В марте 2012 года суд Киева вернул в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината, которые принадлежали компании UC Rusal Олега Дерипаски.
10:57 Vegas Lex выиграла юридический тендер структуры "РусГидро" на 20 млн рублей
Компания будет представлять интересы "Энергетической сбытовой компании Башкортостана" в спорах с ФАС.
10:35 Депутаты возродят принцип фиксации неизменных условий налогообложения
Субъектам МСП могут предоставить возможность в течении первых пяти лет деятельности использовать прежнюю систему налогообложения, если новая создает менее благоприятные условия для них.
10:12 СК возбудил уголовное дело по факту бунта заключенных в колонии Абакана
Вечером 24 июля группа заключенных оказала неповиновение законным требованиям администрации колонии в Абакане.
10:11 Госдума шестого созыва приняла рекордное количество законов за 20 лет
В прошедшую весеннюю сессию депутаты шестого созыва приняли в общей сложности 384 закона.
10:07 CAS проконтролирует соблюдение Россией требований МОК
На минувшей неделе CAS не допустил российских легкоатлетов к участию в летних Олимпийских играх, отклонив иск, поданный ОКР и 68 спортсменами.
09:48 Минэкономразвития с 2017 года запретит использовать акты СССР при проверках
Поправки в законодательство запретят проведение проверок по анонимным заявлениям через интернет.
09:36 Минфин намерен снизить межбюджетные трансферты регионам на 15,5%
В связи с этим регионы будут вынуждены оптимизировать расходы или наращивать долг.
09:21 Центробанк поменяет правила санации проблемных банков
Теперь проблемные банки будут санироваться ЦБ только при условии полного списания средств контролирующих акционеров.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.07)
В КС обнаружились разногласия.-Сделки со следствием оставили без статуса.-Минэкономразвития предлагает подчинить вузы и больницы закону о госзакупках.-Страховщикам разрешили не платить по ОСАГО без предъявления поврежденной машины.-ВС определит статус кредитора.-Суд оставил Дерипаску без украинского завода.
08:19 ЦБ создаст единый информационный ресурс об участниках финансового рынка
Банк России намерен публиковать на своем сайте отчетность и другие показатели некредитных финансовых организаций.
08:17 Судья КС высказался за право незарегистрированных кандидатов оспаривать результаты выборов
Судья Конституционного суда РФ Сергей Князев выступил с особым мнением по решению КС не рассматривать жалобу экс-кандидата в региональный парламент на одно из положений КАС РФ.
08:05 "Судья – не робот, а человек": пресс-секретарь ВС прокомментировал вопрос доверия к судебной власти
Глава управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного суда Павел Одинцов с журналистом Владимиром Соловьевым поговорили о доверии граждан к российской судебной власти. В ходе обсуждения был затронут ряд важных тем – от ничтожной доли оправдательных приговоров до упреков в адрес действующей системы. "Право.ru" приводит основные тезисы интервью.