Азовский городской суд Ростовской области

История

История становления судебной власти на Дону уникальна своими демократическими традициями. В 3 в. до н.э. Танаис, основанный греками Северного Причерноморья, был городом со сложившейся системой самоуправления.

Основные должности, в том числе и судей, стражей закона, были выборными.

К середине 17 в. на Дону сформировалась своеобразная казачья республика, высшая власть в которой принадлежала общему собранию казаков, разбиравшему в числе прочих и судебные дела.

Российская империя, видя опасность самостоятельности казачества, особенно после Булавинского восстания (1706 г.), постепенно урезала казачьи вольности, в итоге подчинив Дон самодержавной короне.

Одним из первых декретов, принятым большевиками после захвата власти, был Декрет о суде № 1, упразднивший существовавшую царскую судебную систему, и фактически утвердивший две системы судов: общую и особую (ревтрибуналы).

Одним из первых официальных источников, где упоминается о создании суда в посаде Азов, является доклад судебно-следственного подотдела отдела юстиции Донского Областного Исполнительного Комитета Совета Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Казачьих депутатов от 2 апреля 1920 г.

В нем сказано: «При организации Народных Судов … следует исходить из следующего фактического положения: хотя Ростовский округ и невелик, … однако удален от железной дороги … весною же и осенью эта местность представляется непроезжаемой вследствии сильной грязи… Население же с сильной наклонностью судиться и чрезвычайно, но затрудняется в явке в суд на большие расстояния».

Так, в Ростовском округе в 1920 г. большевистской властью были образованы 6 камер Народного Суда, одной из которых была камера Народного Суда, расположенная в посаде Азов.

В этом же году были образованы следственные комиссии, служба судебных исполнителей, консультационные бюро для оказания юридической помощи населению, а также при каждой камере создавалась коллегия правозаступников.

В Азовском государственном архиве документы Народного суда сохранились с 1943 г., когда суд возобновил свою деятельность после освобождения Ростовской области от оккупации немецко-фашистскими захватчиками.

В декабре 1948 г. были проведены первые выборы судей в СССР и по итогам местных выборов в с. Александровка был образован Народный Суд, в юрисдикцию которого входил и г. Азов. Одним из кандидатов в судьи на этих выборах была Нина Матвеевна Черевко, которая, будучи избранной в 1948 г., переизбиралась и занимала должность народного судьи 34 года до выхода в 1982 г. на пенсию. Н.М. Черевко в настоящее время судья в отставке.

В 1961-1963 г.г. народные суды Александровского, Азовского и Самарского района были преобразованы в единый Азовский городской народный суд, который расположился в здании постройки конца 19 в. по ул. Ленинградской. С 1960 г. по 1982 г. председателем суда являлся Леонид Иванович Земляков, в 1982-1984 г.г. суд возглавлял Владимир Константинович Голубев.

Произошедшие в 90-х годах 20 века изменения государственного строя в стране не могли не отразиться на судебной системе. Была принята концепция судебной реформы, в этот период в основном сложилось действующее российское законодательство о судах. Подавляющее большинство споров получили разрешение в правовом поле, в результате чего значительно повысился статус суда. Эти изменения в целом по стране не могли не отразиться на районных (городских) судах. В 2000 г. муниципалитет г. Азова выделил под городской суд благоустроенное здание, количество судебных составов, составлявшее в 1998 г. 5 составов, увеличилось к 2000 г. до 8, а в настоящее время их 13.

В 2000 г. В Российской Федерации была восстановлена существовавшая до революции 1917 г. система мировых судей, являющихся первичным звеном судебной системы. В г. Азове и Азовском районе были образованы 7 судебных участков мировых судей, каждый из которых обслуживает мировой судья.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня.

В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны административные дела о правонарушениях, влекущих за собой административное наказание, которое вправе назначить только судья, производство по которым осуществляется в форме административного расследования; дела, влекущие административное выдворение за пределы РФ; дела, переданные в суд органами и должностными лицами, к которым дело поступило.

В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.