Ростовский областной суд

История

Ростовский областной суд образован 25 февраля 1938 года. Однако это не означает, что только в 1938 году на Дону был впервые образован высший региональный судебный орган. Изменялось государственное устройство России, изменялись административно-территориальные наименования Донского края, что, естественно, влекло изменение и в наименовании высшего регионального судебного органа.

В годы Судебной реформы конца XIX — начала XX вв, когда в России впервые создавались самостоятельные и независимые судебные органы, на Дону (тогда в Области Войска Донского) высшим региональным судом была Новочеркасская судебная палата.

Новочеркасская судебная палата была образована 5 сентября 1904 года. К ее ведению были отнесены: Новочеркасский, Усть-Медведицкий, Таганрогский, Ставропольский и Екатеринодарский окружные суды. В 1909 году к этому перечню добавили вновь открытый Ростовский окружной суд.

Территориально в округ Новочеркасской судебной палаты вошли: Область Войска Донского, Кубанская область, Ставропольская губерния, Бердянский уезд Екатиринославской губернии и Мариуполь.

Первым старшим председателем Новочеркасской судебной палаты стал Н.С. Крашенинников. В феврале 1906г. на должность старшего председателя Палаты был назначен А.В. Филоненко-Бородич. Затем старшими председателями Новочеркасской судебной палаты были: Хлодовский Ефим Николаевич, 1907-1911 гг.; Пресняков Владимир Герасимович, 1911-1917гг.; Захаров Николай Михайлович, 1917г.

В 1920 году Область Всевеликого Войска Донского была переименована в Донскую область. Высшей судебной инстанцией во вновь образованной области стал Донской областной суд. Областной столицей вместо Новочеркасска стал Ростов-на-Дону, куда был переведен Областной суд. Разместился он в здании бывшего Ростовского окружного суда. 

2 июня 1924 года Донская область как административно территориальная единица была упразднена, а ее территория вошла в Юго-Восточный край. 24 июня 1924 года был образован Юго-Восточный краевой суд с местом нахождения г. Ростове-на-Дону. 16 ноября 1924 года Юго-Восточный край был переименован в Северо-Кавказский край, в который вошли Армавирский, Донской, Донецкий, Кубанский, Морозовский, Майкопский, Сальский, Ставропольский, Таганрогский, Терский, Черноморский и Шахтинский округа, а также г. Грозный, на правах округа, и 4 автономные области: Адыгейская (Черкесская), Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская.

9 февраля 1926 года был образован Северо-Кавказский краевой суд. 10 января 1934 года из Северо-Кавказского края был выделен Азово-Черноморский край с центром в г. Ростове-на-Дону, а 13 сентября 1937 года уже Азово-Черноморский край был разделен на Ростовскую область и Краснодарский край. Соответственно менялись и наименования высшего регионального суда: 29 августа 1934 года был образован Азово-Черноморский суд, а 25 февраля 1938 года Ростовский областной суд

.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 20 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, находясь между районными судами и Верховным Судом РФ. При этом они являются одновременно высшими судебными органами судов общей юрисдикции соответствующих субъектов Федерации.

Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. По количественному составу судей и аппарата суды различаются между собой: это зависит от объема работы данного суда, числа подведомственных ему в процессуальном отношении районных судов. Количественный состав названных судов устанавливается Верховным Судом РФ на основе данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Выступая в качестве вышестоящей инстанции по отношению к районным судам, суды среднего звена осуществляют функцию надзора за их судебной деятельностью, т.е. пересматривать судебные акты районных судов в кассационном и в надзорном порядке. В порядке надзора эти суды могут пересматривать и вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления мировых судей. В свою очередь, деятельность судов общей юрисдикции субъектов Федерации поднадзорна Верховному Суду РФ.

Помимо выполнения функций кассационной и надзорной инстанции, суды среднего уровня выступают в качестве судов первой инстанции по целому ряду категорий дел.

В гражданском процессе суды среднего звена судебной системы РФ в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы российских граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций; централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

Федеральными законами к подсудности областных, краевых и равных им судов могут быть отнесены и другие дела (ст. 26 ГПК РФ).

В уголовном процессе суды среднего уровня в качестве суда первой инстанции рассматривают следующие уголовные дела:

1) любые уголовные дела, подсудные нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частью третьей, 205, 206 частями второй - четвертой, 208 частью первой, 209 - 211, 212 частью первой, 227, 263 частью третьей, 267 частью третьей, 269 частью третьей, 275 - 279, 281, 290 частями третьей и четвертой, 294 - 302, 303 частями второй и третьей, 304, 305, 317, 321 частью третьей, 322 частью второй, 353 - 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (статья 31 УПК РФ).