Вопрос регулирования уже поднимали в Совете Федерации, в частности, к IMEI (International Mobile Equipment Identity – международный идентификатор мобильного оборудования) обращались летом 2017 года. При этом предлагалось запретить продажу устройств без IMEI, а также создать реестр таких идентификаторов.
АКИТ вернулась к задумке, предложив создать единую информационную систему контроля этих кодов с национальным реестром. Внутри него все устройства предлагается поделить на «белые», «серые» и «черные» списки. В «серый» попадут неуникальные коды, в «белый» – разрешенные, а в «черный» – запрещенные по причине того, что устройства были украдены или незаконно ввезены. «Серый» будет использоваться как переходный на пути к легализации устройства. База при этом должна синхронизироваться с мировым реестром от ассоциации GSM.
При ввозе в страну устройств, граждан, согласно концепции, обяжут регистрировать их в реестре. Одно устройство в год можно провести бесплатно, за второе будет установлен сбор $20, а за следующее – $30. Если необходимых документов на ввоз нет, то сбор назначат на уровне $40. По оценкам АКИТ, в России около 15% устройств с дублирующимся или отсутствующими IMEI-кодами. В Россвязи концепцию оценили высоко. Наибольший нелегальный поток смартфонов представлен китайскими марками (до 10%).
