ПРАВО.ru
Законодательство
9 июля 2019, 15:47

Чиновникам дадут полномочия нотариусов

Депутаты Госдумы поддержали во втором чтении законопроекты, которые позволят руководству городских округов выполнять работу нотариусов. У них появится возможность удостоверять доверенность, копии документов, подлинность подписей.

Первый законопроект предусматривает, что должностное лицо администрации городского округа сможет выполнять полномочия нотариуса в территориальном подразделении округа, в котором такого специалиста нет. Подобная практика уже имеется в малонаселённых и отдалённых местностях: чиновники уровня местного самоуправления выполняли некоторые задачи нотариусов. Но после территориальной реформы некоторые поселения вошли в состав городских округов, в итоге это полномочие «потерялось». Из-за этого жителям сёл временами приходится ехать на дальние расстояния, чтобы заверить документ.

Второй проект даёт Минюсту право составлять протокол об административном правонарушении в том случае, если чиновники местной администрации не выполняют законные требования территориального органа Минюста при проверке (ст. 33.1 Основ законодательства о нотариате).

Управляющий партнёр юридической компании Варшавский и партнёры Варшавский и партнеры Региональный рейтинг I группа Налоговое право и налоговые споры II группа Трудовое и миграционное право III группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование III группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции Владислав Варшавский считает инициативу правильной: она упростит доступ сельских жителей к возможности оформить доверенность, получить удостоверение подписи на документах. Но не ясно, какую ответственность органы местного самоуправления будут нести в случае ошибки, которая причинит вред гражданину.

«В соответствии со ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, несёт полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине. Кроме того, ответственность нотариусов должна быть застрахована. Очевидно, что в случае с органами местного самоуправления никакого страхования не предполагается. В случае причинения вреда должностным лицом местной администрации городского округа гражданину вред должен будет взыскиваться по общим правилам», – говорил Варшавский. 

Законопроект № 634954-7 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16-1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о наделении полномочиями по совершению отдельных нотариальных действий должностных лиц местной администрации городского округа)».

Законопроект № 634947-7 «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения полномочий должностных лиц органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере нотариата, по составлению протоколов об административных правонарушениях)».