Ассоциация «Безопасное строительство» попросила Росреестр внести ее в государственный реестр саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору за их деятельностью. Реестр таких СРО ведет именно Росреестр. Но ведомство заявителю отказало.
Две инстанции с этим согласились (дело № А40-75417/2020). Они выяснили, что предметом саморегулирования Ассоциации является деятельность ее членов в сфере строительства. А значит, обращаться нужно было в Ростехнадзор, который ведет реестр СРО в сфере строительства.
Арбитражный суд Московского округа решил, что раз Ассоциация ничего не строит сама, то она в реестр Ростехнадзора не попадает. Поэтому отказ Росреестра признали незаконным.
Верховный суд согласился с тем, что любая деятельность, связанная со строительством, а также ведение реестра СРО, предметом саморегулирования для которых является строительство, отнесены к компетенции Ростехнадзора. Судьи отменили постановление кассационного суда и оставили в силе решение первой инстанции.