Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обнаружило загрязнения почвы, вызванные деятельностью завода «Крымский Титан». Пользователем загрязненных земельных участков была компания «Титановые инвестиции». Именно на нее чиновники решили возложить обязанность по возмещению 4,3 млн руб. ущерба окружающей среде (дело № А40-70161/2021). Кроме того, ответчику выдали предписание об устранении выявленных нарушений.
Суды трех инстанций отказали в иске о денежной компенсации. Во-первых, они указали на применение к «Титановым инвестициям» другого способа возмещения вреда — того самого предписания об устранении нарушений. Во-вторых, истец не доказал, что из-за деятельности нынешнего землепользователя возникло загрязнение. Возможно, это были его правопредшественники еще до присоединения Крыма к России.
В жалобе в Верховный суд управление указывает: предписания выдаются в рамках проводимых экологических проверок и их нельзя расценить как способ возмещения вреда. «Проведение мероприятий по восстановлению нарушенных земель — это не способ полностью возместить причиненный экологический вред, а лишь средство устранения препятствий к воссозданию экологической системы», — настаивает заявитель. Кроме того, «Титановые инвестиции» пользуются земельными участками еще с 2014 года, а проверки состоялись в 2020-м. Поэтому компания должна возместить ущерб в денежной форме, считают чиновники.
Экономколлегия удовлетворила жалобу управления и вернула спор на новое рассмотрение в АСГМ. «Приведенные в обжалуемых судебных актах суждения, что текущее состояние почвы спорных земельных участков обусловлено предшествующей деятельностью Крымского завода пигментной двуокиси титана, введенного в эксплуатацию в 1969 году, носят предположительный характер», — отметили судьи.