Главное
Судья Конституционного суда Геннадий Жилин заявил о несогласии с принятым 31 марта решением КС по заявлению ОАО "Газпром нефть" о судебном обжаловании разъяснительных писем федеральных органов, пишет ("Судьи КС вступили в ненормативный спор") "Коммерсантъ". КС потребовал от законодателя установить специальный порядок оспаривания таких бумаг, по сути являющихся нормативными актами, хотя формально таким статусом и не обладающих. До внесения поправок в законодательство налогоплательщики могут обжаловать письма ФНС в ВС, однако впоследствии подсудность может быть изменена, указал КС. Жалоба "Газпром нефти", настаивает судья Жилин, не соответствовала критериям допустимости для ее рассмотрения в КС: ни закон о Верховном суде РФ, ни послужившее поводом для его оспаривания письмо ФНС (о перерасчете не облагаемых налогом потерь при добыче нефти) в деле заявителя ранее не применялись. Кроме того, ВАС фактически рассмотрел по существу спорный акт, признав его ненормативным, а содержащиеся в нем разъяснения – соответствующими позиции президиума ВАС и не нарушающими права налогоплательщиков. Возложенная же на ВС обязанность проверять законность писем может негативно повлиять на осуществление его основной функции, считает судья. Доводы Жилина совпадают с позицией полпреда президента в КС Михаила Кротова и с мнением двух участвовавших в слушаниях судей ВС. По данным источников "Ъ", недовольство коллеги разделяют и некоторые другие судьи КС и на этой неделе могут появиться новые особые мнения. По словам адвоката Александра Муранова, Жилин предлагает оставить решение проблемы писем ФНС нижестоящим судам: "Но это слишком формальный подход: в РФ нижестоящие инстанции всегда кивают на высшие органы. Поэтому КС, по сути, все же прав". "Судья Жилин предлагает предусмотреть в процессуальных кодексах процедуру оспаривания "актов с нормативными свойствами". Это, скорее всего, будет сделано. При этом, вероятно, такие дела не войдут в компетенцию ВС", – прогнозирует Ольга Плешанова из юрфирмы "Инфралекс". Адвокат Сергей Голубок отмечает, что такие дела вполне могут оказаться подсудны Мосгорсуду, которому по ГПК ранее уже были переданы дополнительные полномочия по ряду других категорий дел.
"Ведомости" рассказывают ("Дети без срока давности"), что депутаты Елена Мизулина ("Справедливая Россия") и Ольга Баталина ("Единая Россия") предложили отменить сроки давности за сексуальные преступления против несовершеннолетних, фактически приравняв их по этой графе к геноциду и терроризму. Авторы объясняют: такие преступления часто совершаются повторно, а небольшой срок давности (два года – для небольшой и шесть лет – для средней тяжести) позволяет педофилам избежать наказания. Преследование за геноцид до 2014 года в РФ было бессрочным, объясняет адвокат Алексей Каширский, потом список расширили за счет преступлений террористической направленности, однако авторы предлагают включить в него и такие преступления, которые с насилием не связаны, – это, по мнению юриста, нецелесообразно: "Все же для отсутствия сроков давности должны быть исключительные обстоятельства".
"Коммерсантъ" знает ("Бонус оставили под прилавком"), что правительство может отклонить поправки к закону "О торговле" от группы депутатов и сенаторов во главе с Ириной Яровой. Предложения резко снизить размер бонусов, уплачиваемых поставщиками за право попасть в торговые сети, и сократить почти вдвое сроки, в течение которых ретейлеры должны расплатиться с производителями, не устроили ФАС. Авторы предлагали ограничить премию за объем закупки и маркетинговые траты 3 % от стоимости поставленных товаров, а из базы, по которой бонусы рассчитываются, вычесть НДС и акцизы; цифра в 3 % недостаточно обоснована, решили в службе. Сейчас ретробонус составляет до 10 %, а плата по маркетинговым договорам ограничений не имеет вовсе. Что касается сокращения сроков, то в законе "О торговле" предусмотрены максимальные сроки расчета и у контрагентов есть возможность записать в договоре поставки любые сроки в пределах установленных, говорится в отзыве ФАС. Ретейлеры согласны с замечаниями антимонопольщиков.
Суды
"Ведомости" рассказывают ("Волокита не засчитана"), что Воронежский областной суд отказался выполнить решение Конституционного суда, согласно которому он должен был пересмотреть вынесенное им три года назад и отмененное КС решение о выплате компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Москвич Анатолий Михайлов уличал в волоките следователей, три года тянувших с возбуждением уголовного дела против чиновников, чья халатность стала причиной гибели его жены. Но облсуд решил, что право на компенсацию появляется у пострадавшего только после начала уголовного преследования подозреваемых или обвиняемых, тогда как дело против чиновника, признавшего себя виновным в причинении смерти по неосторожности, закрыли в связи с истечением срока давности. КС возразил: "разумные сроки судопроизводства" судам надлежит определять самим, исходя из своевременности, тщательности и эффективности расследования. Михайлову восемь раз отказывали в возбуждении дела и семь раз эти постановления отменялись как необоснованные, но все это происходило в пределах установленных законом процессуальных сроков, настаивает облсуд. Илья Шаблинский из ВШЭ говорит, что это далеко не первый случай, когда суды на местах фактически игнорируют решения КС. Впрочем, суд сам виноват, полагает эксперт: он использует расплывчатые формулировки, чтобы, с одной стороны, выразить несогласие с существующей практикой, а с другой – не обидеть власть.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал банкротом ЗАО "Металлургический завод "Петросталь" и ввел в нем конкурсное производство, сообщают "Ведомости". Иск о банкротстве подало ООО "ССМ-тяжмаш", "дочка" "Северстали", которой "Петросталь" задолжала 23,9 млн руб. Обязанности конкурсного управляющего возложены на временного управляющего Михаила Мусиенко из НП "Дальневосточная межрегиональная СРО профессиональных арбитражных управляющих". Он выступал против банкротства, предлагая сначала провести собрание кредиторов по вопросу введения процедуры финансового оздоровления, и кредиторы его поддержали. Задолженность "Петростали" – около 4,4 млрд, в том числе около 3 млрд – долг владельцу предприятия ОАО "Кировский завод", который теперь намерен оспорить решение арбитража. Если конкурсное производство действительно было введено без учета позиции собрания кредиторов и в отсутствие отчета временного управляющего, то решение может быть отменено, но судебная практика крайне осторожно подходит к отмене определений и решений о введении процедур в делах о несостоятельности, говорит Павел Ильиных, руководитель практики разрешения споров Rightmark Group.
Бывший милиционер Илья Галкин, отбывающий пожизненное наказание за серию взрывов с человеческими жертвами, пожаловался на нарушение своих прав в ЕСПЧ, пишет ("Сочинский взрывник обратился в Страсбург") "Коммерсантъ". В январе 2014 года Краснодарский краевой суд признал Галкина и его подельника Михаила Денисенко виновными в том, что в 2008–2009 годах они разбрасывали по Сочи мины-ловушки, замаскированные под фонарики, портсигары, фляжки. Также Галкина признали виновным в убийстве четверых бродяг и своего сводного брата из человеконенавистничества. В жалобе он заявил, что к нему во время следствия якобы применялись пытки и психотропные средства, а суд проигнорировал доказательства его психической болезни. В 2011 году эксперты Центра судебной психиатрии имени Сербского признали Галкина страдающим параноидной шизофренией, после чего по заявлению прокуратуры была проведена еще одна психиатрическая экспертиза, выявившая у подсудимого временное расстройство.
Завтра ВТБ сможет подать в суд иск о банкротстве "Мечела", сообщают ("Судьба "Мечела" в руках ВТБ") "Ведомости": истекает срок переговоров об урегулировании долгов между компанией и банком. "Мечел" должен ВТБ 70 млрд руб. и $170 млн. 17 марта владелец 51,2 % компании Игорь Зюзин и президент ВТБ Андрей Костин договорились, что компания заплатит банку просроченные процентные платежи по кредиту, а также штрафы и пени на 4,5 млрд руб. На 31 декабря 2014 года у "Мечела" на счетах было всего 11,3 млн руб., и примерно столько же он мог собрать с момента встречи. "Если ВТБ подаст заявление о банкротстве "Мечела", рассмотрение его обоснованности может занять от двух месяцев. Если в течение этого срока от других кредиторов "Мечела" будут поступать аналогичные требования, они будут рассматриваться как заявления о вступлении в дело о банкротстве", – объясняет процедуру старший юрист BMS Law Firm Денис Фролов. Сейчас, помимо ВТБ, "Мечел" должен Сбербанку (61,8 млрд руб. и 29 млн евро) и Газпромбанку ($1,4 млрд и 26,8 млрд руб.), еще $1 млрд – синдикату банков по предэкспортному кредиту.
Внесистемная оппозиция намерена по итогам приговоров активистам Марку Гальперину и Владимиру Ионову, которым грозит до пяти лет лишения свободы за нарушение правил одиночного пикета, подготовить обращение в Конституционный суд, рассказывает ("Зорькина спросят о свободе собраний") "Независимая газета". О готовности войти в рабочую группу заявили адвокат Вадим Клювгант и глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. От КС потребуют проверить на соответствие Основному закону все изменения митингового и уголовного законодательства, позволяющие штрафовать и даже сажать оппозиционеров, нарушающих "правила проведения массовых мероприятий". Трудно ожидать, что КС в этой конкретной ситуации займет позицию критика власти, говорит политолог Николай Петров, однако суд "в виде каких-то частных определений может выдать пожелания, которые помогут как-то изменить если не законодательство, то по крайней мере правоприменительную практику".
Нормотворчество
Депутаты-единороссы Ирина Белых и Николай Гончар внесли в парламент проект поправок в закон "О безопасности дорожного движения", согласно которому региональные власти обязаны не менее чем за 20 дней информировать местных жителей об установке дорожного знака, нанесении разметки, запрещающих остановку или вводящих одностороннее движение, сообщает ("Депутаты поработают со знаками") "Коммерсантъ". Также чиновники должны объяснять причины размещения новых знаков, в том числе на информтабло по соседству. Конкретные требования будут прописаны в региональных нормативных актах, поясняют авторы. Эта инициатива может дезавуировать другой законопроект единороссов, отмечает "Ъ": речь о предложении запретить эвакуацию машин из-под запрещающего знака, которое застопорилось из-за активного противодействия столичной мэрии. Теперь в Госдуме будут решать, что делать с правилами эвакуации и какой из законопроектов принять. Автор первого документа Вячеслав Лысаков уверен, что если инициатива Белых – Гончара будет принята в качестве альтернативы, а не в дополнение, то "это будет выглядеть как издевательство над водителями".
ФСО разработала проект приказа, согласно которому военные и гражданские сотрудники Федеральной службы охраны должны избавиться от зарубежного имущества до 1 октября 2015 года, знает ("ФСО отчуждается от зарубежного имущества") "Коммерсантъ". Если имущество достанется "в порядке наследования или на основании иных гражданско-правовых сделок", сделать это надлежит в течение года. При нарушении сроков придется "докладывать рапортом" руководителям своих подразделений. Параллельно идет работа над ограничениями для сотрудников других ведомств. В декабре 2014 года был расширен закон, запрещавший владеть счетами и активами за рубежом руководящим кадрам в госсекторе. При принятии закона в мае 2013 года говорилось, что это коснется людей, которые принимают решения, "затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности", но теперь запреты распространятся на тех, чья работа "предусматривает участие в подготовке" таких решений. Составить список таких должностей Владимир Путин предписал 8 марта главам федеральных ведомств. Основанием для включения должности в список, согласно указу президента, является допуск к "сведениям особой важности".
"Ведомости" знают ("Фильтрация отложена на потом"), что группа при думском комитете по вопросам семьи, женщин и детей, занимавшаяся разработкой законопроекта о предварительной фильтрации Рунета, решила приостановить изыскания в этом направлении. Неясно, как документ будет финансироваться в случае принятия, с технической частью тоже возникли проблемы, признает глава комитета Елена Мизулина. Депутат ранее предлагала фильтровать интернет от вредной для детей информации на уровне оператора связи, а прошлым летом ее комитет рассматривал концепцию предварительной фильтрации от Лиги безопасного интернета. Операторы эту концепцию неоднократно критиковали и взамен предлагали унифицировать собственную практику фильтрации трафика на основе единых правил и стандартов.
Член Общественной палаты, руководитель федерального проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев обратился к главе комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой с просьбой вернуть "нулевое промилле" для водителей, сообщают "Известия". Общественники полагает, что отмена "сухого закона" для автомобилистов в июле 2013 года привела к увеличению смертности на дорогах. Сейчас опьянением считается концентрация алкоголя в крови, превышающая 0,16 и более миллиграмма на 1 литр выдыхаемого воздуха. Эксперты против: "нулевое промилле" чревато погрешностями при оценке и порождает коррупционные схемы.
"Независимая газета" знает, что в Госдуме фракцией коммунистов готовятся поправки, возвращающие в УК полную конфискацию имущества в качестве отдельной меры наказания. Их питерские однопартийцы из местного парламента предлагают, в свою очередь, внести в УК статью "саботаж", также предполагающую конфискацию имущества и тюремный срок от пяти до 15 лет. Под саботажем они предлагают понимать действие или бездействие чиновника любого уровня и ранга, "направленное на подрыв промышленности, транспорта, сельского хозяйства, денежной системы, торговли и иных отраслей экономики, а равно и деятельности органов госвласти или общественных организаций с целью ослабления государства и экономики".
"Российская газета" публикует ("ЗАТО: чужие здесь не ходят") закон, который усиливает административная ответственность людей, находящихся в закрытых административно-территориальных образованиях. За нарушение особого режима штрафы возрастают со 100–1000 руб. до 3000–5000 руб.
Региональная общественная организация "Центр интернет-технологий" и Институт развития интернета попросили Госдуму разработать законодательные инициативы, которые позволят защитить абонентов сотовых телефонов от незаметного подключения к различным услугам, пишут "Известия". Операторы зачастую формально информируют клиента о подключенной услуге, в результате же абонент не замечает важную информацию, какое-то его случайное действие расценивается как согласие на оказание не нужной ему услуги либо же из бесплатной она превращается в платную спустя некоторое время, объясняют заявители. Пользователь обязательно должен подтверждать по SMS подключение или отключение любой дополнительной услуги, полагают в РОЦИТ и ИРИ.
Минстрой предлагает ужесточить контроль за саморегулируемыми организациями, рассказывают ("СРО построят") "Ведомости". Согласно министерским поправкам, вводится субсидиарная ответственность СРО за неисполнение застройщиками обязательств по договорам, которые заключены на основе конкурсов. Сейчас СРО отвечают только за вред третьим лицам. Также правительство будет определять, в каких банках могут размещать средства СРО и в какие инструменты вкладывать. Сами участники рынка признают, что прозрачности и порядка в деятельности СРО пока недостаточно. После введения субсидиарной ответственности СРО не будет все равно, кого принять в свои ряды, уменьшится количество недобросовестных застройщиков, считает руководитель комитета по строительству "Деловой России" Юрий Чернявский. Если и эти меры не заработают к концу года, возможен возврат к лицензированию, не исключает министр строительства Михаил Мень.
Законопроект о национализации российского имущества на Украине, внесенный на минувшей неделе в Верховную раду, станет страховкой киевских властей от наступления вооруженных сил РФ, пишет "Независимая газета" со ссылкой на экспертные мнения. Согласно документу, национализация должна осуществляться без последующего возмещения стоимости имущества и имущественных прав, хотя частные собственники, которые не имеют отношения к действиям своего государства в Крыму и в Донбассе, смогут получить компенсации "после завершения агрессии, зафиксированного в соответствующем международно-правовом акте, на основании двустороннего межгосударственного договора". Тем временем, судя по репликам украинского президента Петра Порошенко, российские компании не допустят к масштабной приватизации имущества, старт которой будет вскоре запущен.
"РБК daily" побеседовал с губернатором Тульской области Владимиром Груздевым, который готовил основной доклад к завтрашнему заседанию Госсовета по вопросам развития малого и среднего бизнеса. Главы регионов рекомендуют, в частности, устанавливать меры господдержки федеральным законодательством, а выпадающие доходы компенсировать субъектам, например, за счет пересмотренных водочных акцизов или передачи налога на прибыль на региональный уровень субъекта полностью (сейчас из 20 % ставки в федеральный центр уходит 2 %). Также предлагаются двухлетние налоговые каникулы для ИП и для граждан, которые впервые учреждают малые предприятия, и увеличение с 60 млн до 120 млн руб. размера выручки, в рамках которой предприниматель сможет использовать упрощенный налоговый режим. Наиболее горячие споры, по словам Груздева, взывал пункт о нестационарной торговле – губернаторы будут рекомендовать оставить основные решения на уровне регионов: "Проблема Москвы не является общероссийской". Мораторий на торговые сборы Госсовет обсуждать не будет.
Другое
Московское управление СКР возбудило уголовное дело о разжигании межнациональной розни (ст. 282 УК) по факту обнаруженных в продаже в недавно открывшемся столичном Центральном детском магазине игрушечных солдат с нацистской символикой. "Коммерсантъ" пишет ("Прокуратура пошла войной на солдатиков"), что опасные игрушки прокуроры нашли в магазине для моделистов "Техника молодежи". Поводом для проверки, а затем и возбуждения дела стал сюжет телепрограммы "Вести": там говорилось, что наличием германских солдат на прилавке возмутился подполковник внутренних войск Игорь Анисимов. Перечни товаров согласуются с "компетентными надзорными органами", а арендаторы площадей "обладают правом самостоятельно определять перечень продаваемых товаров", заявили в ЦДМ, руководству которого уже вынесено предупреждение о недопустимости нарушения закона "О противодействии экстремизму". Опрошенные "Ъ" продавцы игрушек, юристы и эксперты считают, что уголовное преследование создает опасный прецедент, который позволит привлекать к ответственности даже создателей документальных хроник. "Во всех этих нормах прямо говорится, что одной демонстрации мало, должен учитываться контекст, наличествовать мотив разжигания розни или пропаганды идей, которые эти символы несут", – говорит юрист Рамиль Ахметгалиев, добавляя, что вопрос этот еще в 2012 году разъяснил Верховный суд, "но правоохранительные органы не особенно к нему прислушиваются". "Ведомости" добавляют ("От редакции: Пластмассовая война"), что солдатиками дело вряд ли ограничится, поскольку Глава Роспатриотцентра Ксения Разуваева уже призвала волонтеров проекта 70-летия Победы фотографировать полки в магазинах, чтобы выяснить, "носит ли данная ситуация системный характер". "Следом, вероятно, надо ожидать подметных писем и дел против World of Tanks, исторических игр, посвященных сражениям Второй мировой, где реалистично представлены техника и амуниция нацистов и есть возможность играть за противника", – предрекает газета.
Экс-замгендиректора "Российских космических систем" Андрей Чимирис предстанет перед судом по обвинению в злоупотреблении полномочиями, пишет ("Миллионы ушли по законам математики") "Коммерсантъ". В мае 2012 года следователи возбудили дело в отношении бывших и действующих руководителей подконтрольной РКС компании "Синертек" по подозрению в хищении 85,3 млн руб. из средств, выделенных на федеральную программу ГЛОНАСС. Привлеченный "Синертеком" к исследовательским работам по развитию навигационной спутниковой системы НПП "Метамарк Инфосистемы" забрало 15 млн руб., но обязательств не выполнило. Следствие выяснило, что фактически над проектом трудились штатные специалисты РКС, однако плата за них переводилась на счета "Синертека", а по другим контрактам фирме перечисляли средства под закупки иностранного оборудования. ООО, в свою очередь, за тот же период заключило более 140 договоров с различными сомнительными субподрядчиками, которые якобы были подконтрольны некоторым из руководителей РКС. Постепенно сумма ущерба в деле выросла до 565 млн руб. Помимо Чимериса, который свою вину частично признал, обвинения предъявлены другому замгендиректора РКС Алексею Кузенкову и замгендиректора НИИ космического приборостроения Николаю Карутину.
Адвокаты обвиняемого в убийстве Бориса Немцова Заура Дадаева намерены ходатайствовать о рассмотрении его дела судом присяжных, знает ("Дело об убийстве Бориса Немцова доверят присяжным") "Коммерсантъ". По их мнению, коллегия не поверит признанию предполагаемого киллера, от которого он впоследствии отказался. Тем временем, следствие собирает против обвиняемого дополнительные улики. В "рукаве" в СКР есть некий секретный свидетель, который сохранит свой таинственный статус вплоть до судебного процесса; кроме того, эксперты начали выяснять происхождение обнаруженной в доме Дадаева гранаты РГД-5 – ему уже предъявлено второе обвинение в незаконном обороте оружия и боеприпасов. Также специально под присяжных, как полагает источник "Ъ", может быть расширен и инкриминируемый обвиняемым мотив совершения убийства – по найму (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК), который пока выглядит довольно сомнительным. Дадаев показал, что автомобиль и оружие ему предоставил некий Русик, обещавший также щедро вознаградить заговорщиков. Денег, однако, никто фигурантам так и не передал, так что присяжные вряд ли согласятся с версией о заказчике, полагает "Ъ", – поэтому в окончательной редакции обвинения может говориться об убийстве из ненависти по религиозному, национальному или социальному признаку.
УФСБ по Липецкой области предъявило местному жителю, выходцу из Азербайджана Гачаю Таги-оглы Гаджиеву, обвинение в финансировании сирийских боевиков, рассказывает ("Яблоки террора") "Коммерсантъ". По версии следствия, вырученные от продажи яблок на рынке деньги он направлял "Воинам Великой Сирии" ("Джунд аш-Шам"). Представители фигуранта уверяют, что торговец лишь помогал деньгами своему брату Агилю Гаджиеву, проживающему в Сирии, а после его исчезновения – его семье. В свою очередь, азербайджанские спецслужбы считают пропавшего Гаджиева террористом, который воевал в Сирии на стороне исламистов.
Следователи проверят факт прослушки руководства Росмолодежи, сообщают "Известия": агентство заявило в СКР о том, что в кабинетах главы организации Сергея Поспелова и его заместителя Сергея Чуева нашлись замаскированные под пожарные датчики спецсредства по аудио- и видеофиксации. Поспелов – креатура первого заместителя главы управления внутренней политики администрации президента Тимура Прокопенко, на должности главы Росмолодежи он в марте прошлого года сменил Сергея Белоконева, деятельность которого сопровождалась чередой коррупционных скандалов.
International Transport Workers' Federation, самый влиятельный международный профсоюз работников транспортной отрасли, вступился за диспетчеров по делу об упавшем во Внуково 21 октября самолете главы компании Total Кристофа де Маржери, рассказывают "Известия". В письме Владимиру Путину ITF просит освободить с октября содержащихся в СИЗО и под домашним арестом Романа Дунаева, Александра Круглова и Светлану Кривсун. Как пишет генсек ITF Стивен Коттон, диспетчеров не должны были публично идентифицировать и публично предъявлять им обвинения на ранних стадиях расследования, то есть до момента, когда сделаны формальные выводы. Более того, по его мнению, содержание диспетчеров под следствием повлияет на всю отрасль: диспетчеры просто будут бояться брать на себя ответственность за свои действия, которые могут грозить им сроком. Профсоюз "требует снять все уголовные обвинения против трех диспетчеров, а если их преследование продолжится, ITF мобилизует свои аффилированные авиационные структуры для законной и эффективной солидарности с их коллегами из России". Если ответа на свои требования IFT не получит, организация будет настаивать на освобождении диспетчеров через ЕСПЧ и Еврокомиссию.
"Известия" пишут ("В деле Реймера обнаружили завышенную арендную плату"), что в уголовном деле о хищении средств на поставках электронных браслетов для нужд ФСИН могут появиться новые эпизоды. Фигуранты расследования подозреваются не только в завышении цен при закупках у ФГУП ЦИТОС, но и в махинациях с арендной платой и созданием искусственной задолженности. Как следует из материалов уголовного дела, с 2010 по 2012 год самарский филиал ФГУП арендовал у НПФ "Мета" несколько помещений. Арендная плата постоянно необоснованно повышалась, и в результате переплаты за наем площадей якобы составили почти 10 млн руб. Задолженность, в свою очередь, появилась перед НПФ "Мета" и ООО "Экотест" за поставки несуществующих электронных блоков для стационарных контролирующих устройств на 250 млн руб. По данным ревизоров, из столичного ЦИТОСа за 2010–2011 годы в самарский филиал было переведено 2,7 млрд руб., которые потом распределялись между подконтрольными участникам схемы организациями. Следователи не исключают, что в ряде случаев конечным получателем средств могли быть Александр Реймер и его заместитель Николай Криволапов.
"Ведомости" пишут ("Хартия белого импорта"), что крупнейшие российские дистрибуторы электроники подписали хартию о переходе на прозрачные схемы импорта. Заключения соглашения добивалась Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий, к процессу также с прошлого года подключилась ФНС: из-за занижения цен ввоза бюджет недополучал НДС и импортную пошлину, потом товар проходил через цепочку фирм, одна из которых не платила НДС, а затем цена "восстанавливалась" в рознице. Теперь дистрибуторам придется платить больше, зато будет создана "новая налоговая среда и культура уплаты налогов", отмечает замруководителя ФНС Даниил Егоров: понимание того, "что у ФНС нет и не может быть к тебе никаких вопросов, позволяет абсолютно законно спрашивать у контролера, почему кто-то ведет себя недобросовестно". Не принявшие хартию компании столкнутся с двойными проблемами – со стороны подписавших ее компаний и со стороны ФНС, предупреждают участники рынка: так, подписанты смогут сообщать о серых схемах комитету АПКИТ по этике.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Российский "Вымпел" нашелся на Кипре") об уголовном деле в отношении бывшего руководства компании "Росшельф": акционер и двое менеджеров подозреваются в злоупотреблении полномочиями (ч. 2 ст. 201 УК) при продаже активов инжинирингового "Центра морской техники – Шельф" кипрской компании Classide Holdings Limited. По мнению полицейских следователей, сделка обернулась для государства потерей контроля над стратегически важным КБ "Вымпел" (проектирует ледоколы и танкеры) и нанесла ущерб на 613,1 млн руб. К правоохранителям обратилась Объединенная судостроительная корпорация: там заявили, что в 2013–2014 годах экс-руководители "Росшельфа", якобы в целях финансового оздоровления предприятия, продали 100 % долей уставного капитала "ЦМТ-Шельф" компании "ГТ-2001", не уведомив основного акционера (51 % акций принадлежит Хабаровскому судостроительному заводу) и по заведомо заниженной цене. По версии следствия, сделка была направлена на отчуждение прав собственности на имущество ряда предприятий, входящих в "ЦМТ-Шельф", за что "Росшельф" после перечислил "ГТ-2001" 106 млн руб. Чтобы скрыть от учредителей факт сделки, менеджеры заключили договор на покупку 24 векселей кипрской компании Classide Holdings Limited на 521 млн руб., что покрывало разницу в сумме, необходимой для погашения основного долга "ГТ-2001". Уголовное дело стоит на контроле руководства МВД и СКР, а также коллегии ВПК, возглавляемой вице-премьером Дмитрием Рогозиным. Трое подозреваемых – Илья Кокарев, Сергей Шаповалов и Олег Макаров – задержаны до 8 апреля, "Росшельф" признана потерпевшей – с ее стороны уже предъявлен гражданский иск на сумму свыше 900 млн руб. В отрасли конфликт расценивают как корпоративный, полагая, что он должен был разрешаться в арбитраже.
"Известия" пишут, что следователи назначили экспертизу по громкому делу радиоинженера столичного оборонного завода Геннадия Кравцова, обвиняемого в госизмене за отправку на одно из шведских промышленных предприятий резюме, в котором якобы содержалась государственная тайна о месторасположении оборонного завода и своих обязанностях. Кравцов, будучи безработным, знал, что по работе он имел доступ к секретным данным, однако решил, что "срок давности" для него истек еще в 2011 году. Задержали его еще в 2014 году, но известно об этом стало лишь в нынешнем феврале, после очередного продления Лефортовским судом меры пресечения. По мнению правозащитников, подобных уголовных дел в России стало больше из-за размытых формулировок ст. 275 УК (госизмена). "В 2012 году в статью об измене была внесена поправка, предусматривающая ответственность "за консультативную и иную помощь иностранцам", которая может угрожать безопасности страны, – рассказал "Известиям" правозащитник Валерий Борщев. – Однако ее зачастую трактуют слишком широко, и практически любой контакт с иностранцем может быть интерпретирован как измена Родине". По мнению правозащитников, положения ст. 275 должен проверить Конституционный суд.
Московские власти исключили 46 зданий из списка объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчислялся исходя из кадастровой оценки, пишут ("Налог не для всех") "Ведомости". Это означает, что владельцы этих объектов будут платить налоги по ставке 2,2 % от балансовой стоимости имущества, говорит партнер адвокатского бюро "Линия права" Сергей Калинин. Кадастровая стоимость несопоставимо выше, чем балансовая, поэтому налог на имущество был бы несравнимо больше, объясняет эксперт. Большая часть этих строений – объекты культурного наследия, которые не могут облагаться налогом, объясняют чиновники. Например, престижные гостиницы "Националь" на Моховой, "Савой" на Рождественке, "Будапешт" на ул. Петровские Линии, торговый центр ГУМ на Красной площади, здания Гостиного двора и Торгово-промышленной палаты на Ильинке. Часть объектов вывели из-под налогообложения по кадастровой стоимости после обращения их собственников в госинспекцию недвижимости при департаменте имущества: из-за ухудшения экономической ситуации они посчитали, что кадастровая стоимость стала выше рыночной.
"Российская газета" взяла интервью ("Куда едет ГАИ") у нового начальника ГИБДД Москвы Виктора Коваленко. Полицейские призывает столичных жителей не беспокоиться из-за нехватки автомобильных номеров с московским кодом, рассказывает о нюансах регистрационной работы и говорит, что проблема пробок стоит в Москве уже не столь остро, как несколько лет назад. Коваленко не возражает против использования записей с водительских видеорегистраторов в качестве свидетельства правонарушения, но когда те "будут признаны средством измерения и получат привязку по ГЛОНАСС к точному адресу".
"Известия" пишут, что организация под названием "Центр исследований легитимности и политического протеста" разрабатывает электронную базу готовящихся несанкционированных акций и митингов, которая будет автоматически обновляться в режиме реального времени. Система будет следить за группами в соцсетях и передавать данные о местах и времени массовых сборов в правоохранительные органы. На базе системы будет создано также мобильное приложение, которое оповестит пользователей по SMS о готовящихся акциях.
Роспотребнадзор начал масштабную проверку товаров с Украины, пишет "РБК daily". Санитарные врачи в регионах обязаны "срочно выявить" и провести экспертизу 15 видов украинских товаров – это косметика, парфюмерия, мыло, моющие средства, а также обои, мебель и постельные принадлежности. В планах ведомства на первую половину 2015 года подобных проверок украинской продукции нет, свидетельствуют данные на сайте ведомства. Проверки украинской продукции могут закончиться ее изъятием из магазинов. Издание вспоминает, что ранее надзорная служба запрещала поставки некоторых видов товаров из соседней страны – например, пищевой соли от предприятия "Артемсоль".
"Известия" пишут об уголовном деле по факту избиения во время любительского хоккейного матча в челябинском Дворце спорта "Юность" 12 февраля 2015 года гендиректора местной компании "Рэкком" Андрея Валеева, по которому подозреваемым проходит депутат Госдумы и экс-губернатор Михаил Юревич. Народный избранник якобы несколько раз ударил бизнесмена за нерасторопность в игре, в том числе и клюшкой, отчего тот получил тяжелые травмы головы и был госпитализирован с отрытой черепно-мозговой травмой. Теперь же пострадавший написал заявления генпрокурору России Юрию Чайке, прокурору Челябинской области и в СКР, в которых просит закрыть производство. Валеев уверяет – это была случайная спортивная травма, в которой он сам виноват, потому что не надел перед игрой часть защитной амуниции, в произошедшем никого не винит и претензий ни к кому не имеет. Поскольку вмененная Юревичу ч. 1 ст. 111 УК относится к тяжким, закрыть по ней дело будет непросто, говорят эксперты.
"Ведомости" пишут ("Разжалованный за "Адмирал"), что имущество компании "АС менеджмент", владеющей сгоревшим в Казани ТЦ "Адмирал", арестовано, а председатель ее правления Алексей Семин объявлен в федеральный розыск. Торговый центр сгорел 11 марта, погибло 17 человек. Бизнесмену вменяется нарушение требований пожарной безопасности (ч. 3 ст. 219 УК), использование полномочий вопреки законным интересам представляемой организации (ч. 2 ст. 201 УК), подделка документов (ч. 1 ст. 327 УК) и оказание услуг ненадлежащего качества (ч. 3 ст. 238 УК). Здание незаконно эксплуатировалось как торговое, в нем неоднократно нарушались противопожарные нормы, а проверяющие закрывали на это глаза, утверждает следствие. Центр эксплуатировала компания-арендатор – ООО "Заря", все вопросы надо адресовать ей, возражал Семин. В числе других фигурантов дела – гендиректор и совладелец "Зари" Гусейн Гахраманов и два его зама, гендиректор "АС менеджмента" Роберт Хайруллин, два судебных пристава, два специалиста региональной инспекции Госстройнадзора и трое рабочих, по вине которых, считает СКР, начался пожар. Сам владелец "АС менеджмент", год назад с состоянием в $1,15 млрд занявший 95-е место в списке богатейших российских бизнесменов, сейчас находится во Франции. На первый взгляд, действия следствия, направленные на арест всей недвижимости (это 400 объектов по всей России), не совсем законны, ведь арест в данном случае направлен на возможность в будущем возместить ущерб, причиненный преступлением. Но для удовлетворения возможных гражданских исков хватит и меньшей части имущества, рассуждает старший юрист BMS Law Firm Денис Фролов. То, что арестовали все что могли, – это обычная практика, оговаривается он: "На оспаривание ареста по каждому объекту уйдет много времени, сил и ресурсов".
В России появится интернет-ресурс, с помощью которого можно будет заранее сообщать о культурных ценностях, запланированных к ввозу на территорию страны, сообщают "Известия". Специальный портал позволит ускорить процедуру растаможивания антиквариата и произведений искусства в московских аэропортах – выдающие соответствующие заключения эксперты смогут заранее подготовиться к оформлению документации. Газета отмечает, что законодатели, тем временем, намереваются уточнить принятый в прошлом году в первом чтении документ, регламентирующий ввоз и вывоз культурных ценностей – в частности, прописав критерии, по которым эта ценность будет определяться. Так, сейчас в России запрещены к вывозу все произведения искусства старше ста лет, что в некоторых случаях нелогично, поясняют депутаты.
