ПРАВО.ru
Новости
6 марта 2017, 11:34

ФАС объявила судебную войну "имитационным" концессиям

ФАС объявила судебную войну "имитационным" концессиям

Глава ФАС Игорь Артемьев пообещал "разрушать через суды" такие концессии, в которых государство компенсирует все расходы инвестора, пишут "Ведомости".

По мнению Артемьева, нормальной может считаться только концессия, которая представляет собой аренду с инвестиционными условиями. Иные варианты расцениваются антимонопольным ведомством как уход от соблюдения законодательства о контрактной системе при совершении госзакупки. Если для того, чтобы наказать "имитаторов" в рамках института государственно-частного партнерства (ГЧП), потребуются законодательные новации, ФАС будет таковых "с упорством добиваться", заявил Артемьев.

Из сорока российских проектов ГЧП минимум по шести федеральным концессиям бюджет покрывает частные инвестиционные расходы, в их числе система взимания платы с тяжелых грузовиков "Платон". Оператор системы – "РТ-инвест транспортные системы". Если будет такое обращение, ФАС проверит соглашение по "Платону" на предмет нарушений, уверяет Артемьев.

Позиция ФАС способна напугать инвесторов и существенно повредить упомянутому институту, опасаются эксперты. Недопустимо принимать решения, которые подорвут устойчивость ГЧП, отреагировал замминистра экономического развития Станислав Воскресенский. А замминистра транспорта Евгений Дитрих отметил, что пересмотр условий ранее заключенных соглашений может ударить по инвестиционной основе бизнеса.

В апреле 2017 года ФАС опробует свой подход на прочность в Арбитражном суде Москвы, который принял к рассмотрению иск компании "Башкирдорстрой" (№ А40-31275/2017). Фирма выиграла торги стоимостью 14 млрд рублей на строительство частично платной дороги Стерлитамак-Магнитогорск. По условиям соглашения инвестор оплачивал четверть этой суммы. Однако ФАС аннулировала результаты конкурса, сочтя нарушением закона о концессиях то, что все издержки на эксплуатацию дороги инвестору впоследствии компенсирует госбюджет.