Новости
27 февраля 2018

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 27.02.2018

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 27.02.2018

Главное

Предложение освободить судей от необходимости составлять мотивировочную часть решений не нашло поддержки у Минюста и правозащитников, рассказывает "Коммерсантъ". Эта идея является частью масштабной процессуальной реформы, соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении. "Отсутствие мотивированного судебного акта может снизить уровень ответственности принимаемого судебного постановления и уровень доверия граждан к судебной власти", – заявил замминистра юстиции Денис Новак на заседании Совета по правам человека (СПЧ), посвященном реформе. По его словам, не готовить мотивировочную часть допустимо только в исключительных случаях. Это "точка зрения" всего правительства, подчеркнул Новак. Против выступила также омбудсмен Татьяна Москалькова. Секретарь пленума ВС Виктор Момотов обосновывал нововведение тем, что "более 90% решений из 17 млн не оспариваются", и ссылался на практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который не мотивирует признание жалоб не подлежащими к рассмотрению. Россия критикует ЕСПЧ именно за отказ от мотивировок, напомнила Москалькова. Она указала, что "человек не может обратиться в апелляционный суд, не имея на руках мотивировочную часть приговора". Подобное упрощение судопроизводства может привести к выхолащиванию судебных институтов, считают и члены СПЧ, сообщают "Ведомости". Правозащитники отметили, что судебное решение должно быть не просто принято, а объяснено сторонам и всему обществу. Также они раскритиковали другие положения реформы – например, увеличение до 500 000 руб. цены исков о взыскании, рассматриваемых в упрощенном порядке, введение юридической монополии на представительство в судах, обязанность участников процесса самостоятельно следить за движением дел. "Я очень боюсь, как бы мы, борясь за совершенствование процесса, не привели к его профанации", – сказал председатель СПЧ Михаил Федотов.

На "Право.ru" читайте о заседании СПЧ: "Председатель Совета судей рассказал о трех стадиях судебной реформы".

Мосгорсуд засилил решение о заключении под стражу трех фигурантов уголовного дела о контрабанде наркотиков из Южной Америки в Россию через российское посольство в Аргентине, пишет "Коммерсантъ". В середине декабря 2017 года бывший технический сотрудник посольства РФ Али Абянов, а также двое безработных Иштимир Худжамов и Владимир Калмыков были задержаны в одном из столичных аэропортов. Их взяли при получении двенадцати чемоданов с 400 кг кокаина, переправленных в Москву из Буэнос-Айреса. Аргентинские силовики, в свою очередь, задержали местного полицейского Ивана Близнюка и выходца из Владивостока Александра Чикало. Еще один фигурант, бывший технический сотрудник дипломатических миссий в Германии Андрей Ковальчук, избежал задержания, скрывшись в этой стране. По версии следствия, наркотики предназначались для трансфера на европейский рынок. Чемоданы в течение года хранились в посольской школе, где работала жена Абянова. Их предполагалось доставить в Россию дипломатической почтой под видом личных вещей. Сотрудники дипмиссии обнаружили наркотики и сообщили властям Аргентины, которые заменили кокаин обычной мукой и оставили под наблюдением. Как именно чемоданы в итоге добрались до Москвы, пока неясно. Министр национальной безопасности Аргентины Патриция Буллрич заявляла, что груз летел "как дипломатический багаж на российском правительственном самолете", пишет РБК. Издание выяснило, что бортовой номер воздушного судна, фигурирующего в деле, совпадает с номером Ил-96, который принадлежит специальному летному отряду "Россия" управделами президента, обслуживающему первых лиц государства, – 96023. Представители "России" этот факт отрицают, а сайт russianplanes.net с реестром данных о воздушных судах и их полетов, откуда журналисты взяли соответствующую информацию, после публикации оказался недоступен. Источник в МИДе РФ, с которым пообщались "Известия", утверждает, что столь масштабные грузы диппочтой не отправляют, а переслать чемоданы в качестве личного дипломатического багажа Абянов бы не смог, поскольку дипломатом не является.

Суды

"Коммерсантъ" пишет, что Арбитражный суд Москвы отказался включить криптовалютные активы должника-банкрота в конкурсную массу. Соответствующее ходатайство в рамках дела Игоря Царькова заявлял финансовый управляющий Алексей Леонов. Царьков добровольно сообщил Леонову о своем криптокошельке (как выяснилось в ходе разбирательства, там находится 0,1987 биткойна = 125 000 руб. по курсу на 26 февраля 2018 года), однако возражал против погашения задолженности за его счет. Статус криптовалют в России не определен и, вероятно, этим руководствовался арбитраж, полагают эксперты (мотивировочной части пока нет). Леонов намерен обжаловать решение. Юристы спорят о том, подошел ли суд к вопросу формально.

Мещанский районный суд Москвы начал рассматривать по существу уголовное дело бывших оперативников ГУЭБиПК МВД РФ Александра Соболя и Сергея Абрамова, пишет "Коммерсантъ". Их обвиняют в превышении должностных полномочий, связанном с провокацией экс-директора группы "Земляне" Сергея Черенкова и его знакомого Сергея Похилюка на получение $1,2 млн за место в высшем совете "Единой России" для основателя платежной системы Qiwi Андрея Романенко (п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ). По версии следствия, оперативники действовали через своего осведомителя Вадима Алферова. В январе 2014 года Черенкова и Похилюка взяли с поличным, они провели под стражей более двух лет, после чего были осуждены как покушавшиеся на мошенничество, однако апелляционная инстанция отменила приговор, и дело прекратили. Предполагаемых провокаторов, действовавших, как считает следствие, из карьерных побуждений, задержали почти два года спустя. Алферов осужден в особом порядке, ему назначено 2,5 года лишения свободы. Соболь и Абрамов настаивают на своей невиновности.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал нарушение права на медпомощь по делу двух заключенных из России, сообщает "Коммерсантъ". Каждой из них присуждено по €15 000 в качестве компенсации за бесчеловечное обращение (ст. 3 Конвенции о правах человека) и за отказ в эффективных средствах правовой защиты (ст. 13 Конвенции). Российские власти не оказывали обеим необходимого лечения и не предоставляли обезболивающие. Количество положительных решений ЕСПЧ по жалобам российских заключенных на неоказание медпомощи перевалило за десяток, столько же жалоб ждут коммуникации, говорят в "Зоне права" (правозащитная организация, представляла интересы заявительниц).

"Коммерсантъ" пишет, что Суд Евросоюза отклонил иск польской PGNiG об отмене разрешения Еврокомиссии (ЕК) от октября 2016 года на допуск "Газпрома" к 90% мощностей трубопровода Opal. Речь идет о сухопутном отводе трансбалтийского газопровода Nord Stream. Решение ЕК позволило российской монополии увеличить прокачку на 10,7 млрд кубометров в год. Польша опасалась, что "Газпром" сократит транзит через ее территорию и тем самым нанесет ей финансовый ущерб. Суд ЕС разобрался с делом на год раньше ожидаемого срока. На рассмотрении у него остается еще один иск PGNiG – о приостановке действия решения ЕК.

Нормотворчество

"Известия" сообщают, что депутатов Госдумы могут обязать раскрывать источники получения средств в ежегодных декларациях о доходах. Указание недостоверных данных или наличие конфликта интересов будет грозить наказанием вплоть до лишения мандата. "Ошибка может быть незначительной, связанной с переменой жизненных обстоятельств, а может оказаться и попыткой скрыть неправомерные доходы", – пояснил член думской комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе Анатолий Выборный. Обсуждается также возможность обязать парламентариев предоставлять декларации после начала и после окончания работы в парламенте.

"Опора России" предложила Минфину распространить налоговую амнистию на предприятия малого бизнеса, сообщают "Известия". В декабре 2017 года о намерении простить долги 2,9 млн индивидуальных предпринимателей (ИП) на 15 млрд руб. заявил Владимир Путин. После этого Госдума оперативно приняла соответствующий законопроект о списании недоимок по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам для ИП за периоды, истекшие до 1 января 2017 года. В "Опоре" утверждают, что часть долгов юрлиц также являются безнадежными. Подобное списание может быть воспринято как поощрение неплатежей, говорит глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В Минфине заявили, что предложение требует проработки.

"Известия" сообщают, что иностранным болельщикам, которые приедут в Россию на чемпионат мира по футболу (14 июня – 15 июля 2018 года), разрешат проходить на матчи с наркотическими и психотропными препаратами. Это допускают правила поведения зрителей на стадионах FIFA. У болельщика при себе должен быть рецепт от врача – на русском или английском языке. Объем препарата не может превышать указанное в документе. Таким образом, ввезти можно будет даже марихуану, амфетамины или кокаин. Полный список из нескольких сотен препаратов содержится в перечне товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В Госдуму внесены поправки, которые ограничивают громкость интернет-рекламы по аналогии с телеэфиром, пишет "Российская газета". Кроме того, подобные вставки в роликах продолжительностью менее трех минут вообще предлагается запретить.

Другое

"Ведомости" рассказывают, что партия "Яблоко" призвала Владимира Путина не оглашать послание Федеральному собранию в части основных направлений внутренней и внешней политики, а выступить лишь с отчетом о результатах работы и выполнении посланий 2012–2016 годов. Послание запланировано на 1 марта 2018 года, хотя традиционно зачитывается в декабре того года, к которому относится. По мнению "яблочников", выбор даты оглашения и превращение послания, по сути, в предвыборную программу кандидата Путина нарушает Конституцию РФ и избирательное законодательство, запрещающее использовать преимущества должностного или служебного положения. Ранее сопредседатель штаба действующего главы государства Александр Румянцев признал, что Путин готовит послание как кандидат в президенты. Центризбирком потенциальных нарушений не усматривает. "Послание – конституционная обязанность президента, прямо предусмотренная Конституцией РФ", – заявила секретарь ЦИК Майя Гришина.

На прошлой неделе в Риге по российскому запросу был задержан бывший зампредседателя правления банка "Клиентский" Илья Волосевич, пишет "Коммерсантъ". Экс-банкир в течение нескольких лет числится в разыскной базе Интерпола. По версии следствия, Волосевич причастен к растрате более 1 млрд руб. из средств вкладчиков банка, лишившегося лицензии в июле 2015 года (ч. 4 ст. 160 УК РФ). Предполагается, что хищениями руководил совладелец "Клиентского" Андрей Лопатов, в прошлом прославленный советский баскетболист. Сейчас он тоже находится в розыске. Деньги переводились в подконтрольные мошенникам фирмы под видом кредитов, утверждает Следственный комитет. Решение вопроса об экстрадиции Волосевича может затянуться из-за того, что у него имеются вид на жительство и родственники в Латвии.

РБК пишет, что в Москве возбуждены два десятка уголовных дел о фиктивном трудоустройстве дворников, уборщиков и рабочих (ст. 159 УК РФ). Их фигурантами являются неустановленные лица из числа руководителей ГБУ "Жилищник района Люблино". Общий ущерб по этим делам оценивается в 14,4 млн руб. Речь идет об оформлении как работников "мертвых душ" и получении коммунальщиками их зарплат с марта 2014 года по сентябрь 2016 года.

В 2017 году количество интернет-краж с банковских карт достигло 300 000 (годом ранее – 267 000), сообщают "Известия" со ссылкой на исследование компании "Информзащита". Размер суммарного ущерба снизился с 1,08 млрд до 1,05 млрд руб. Подобные кражи составляют 90% всех незаконных списаний, остальное – это офлайн-кражи, скимминг и так далее. Эксперты связывают снижение ущерба с ростом финансовой грамотности населения.

Правительство Москвы планирует заместить "определенное количество чиновников" системами искусственного интеллекта, рассказал руководитель департамента информационных технологий Артем Ермолаев в интервью "Коммерсанту". Это предусмотрено программой "Цифровая Москва", которая должна прийти на смену программе "Информационный город", завершающейся в 2018 году. По словам Ермолова, базой "умного города" станет "цифровизация, основанная на возможностях смарт-контрактов и блокчейна".