Государственная Дума на вечернем заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект № 267342-5 "О внесении изменения в статью 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", касающийся наделения следственных изоляторов функциями исправительных учреждений в отношении отдельных категорий содержащихся в них осужденных.
Как отмечается в пояснительной записке к проекту закона, внесенному депутатов Госдумы А. Розуваном, законопроект направлен на устранение пробелов в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации в части наделения следственных изоляторов функциями исправительных учреждений в отношении отдельных категорий содержащихся в них осужденных.
Согласно части первой статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Между тем, в следственных изоляторах в соответствии с положениями действующего законодательства содержатся и иные категории осужденных:
осужденные, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда и подлежащие направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания (статья 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации);
осужденные, перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое (статья 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации);
осужденные, оставленные в следственном изоляторе либо переведенные в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в порядке, установленном статьями 77 и 771 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Однако в связи с тем, что в части первой статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации эти категории осужденных не указаны, у администрации следственных изоляторов отсутствуют законные основания для применения к ним мер исправительного воздействия, в том числе мер поощрения и взыскания.
Наличие такого пробела в уголовно-исполнительном законодательстве ставит под угрозу обеспечение правопорядка и безопасности в следственных изоляторах, поскольку лишает администрацию следственных изоляторов возможности оказывать воспитательное воздействие на вышеуказанных осужденных.
С учетом изложенного предлагается внести в статью 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации изменение, расширив права следственных изоляторов по выполнению функций исправительного учреждения в отношении перечисленных выше категорий осужденных.
