Сегодня в конце дня Президиум ВАС РФ рассмотрит заявление ООО "Техстрой" о признании незаконным и отмене постановления управления Федеральной миграционной службы Ростовской области о привлечении общества к административной ответственности. По мнению УФМС, "Техстрой" должным образом не уведомил налоговый орган о заключении договоров подряда с гражданами Украины.
Привлекая "Техстрой" к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, УФМС вынесло соответствующее постановление. ООО "Техстрой" обратилось в суд. Три арбитражные инстанции отказали "Техстрой" в удовлетворении искового заявления. Тем не менее, коллегия ВАС нашла основания для рассмотрения дела в надзорной инстанции.
Как следует из материалов дела, "Техстрой" не уведомил налоговый орган о заключении договора подряда с гражданами Украины. Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление территориального миграционного органа, службы занятости или налогового органа о привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требует законодательство, в связи с чем общество и привлекли к административной ответственности.
Работодатель, пригласивший иностранца на работу, заключивший с ним трудовой договор или договор подряда, обязан уведомить налоговый орган в течение 10 дней со дня заключения с ним договора. Закон предусматривает обязанность работодателя поставить в известность налоговый орган в случае приглашения им в РФ гражданина на работу.
Однако в данном случае для граждан Украины, с которыми общество установило договор подряда, обязанность получения приглашения для въезда в РФ не установлена. При этой ситуации общество было обязано известить миграционную службу и службы занятости, а не налоговой орган. То же самое в своих письмах подчеркивает и ФНС РФ.
Необоснованность привлечения "Техстрой" к административной ответственности может признать сегодня надзорная инстанция.
