Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", принятый Госдумой 7 апреля 2010 г и одобренный Советом Федерации 14 апреля. Об этом сообщила сегодня пресс-служба Кремля.
Закон устанавливает дополнительные требования к организаторам азартных игр. В частности, вводится запрет выступать учредителями (участниками) организатора азартных игр лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
В букмекерских конторах и тотализаторах стоимость чистых активов организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не может быть менее 1 миллиарда рублей. В настоящее время стоимость их чистых активов не может быть менее 100 миллионов рублей.
Минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе устанавливается в сумме 100 миллионов рублей. В оплату такого уставного капитала могут быть внесены только денежные средства. При этом для формирования такого уставного капитала не могут быть использованы заемные денежные средства. Порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату такого уставного капитала, устанавливается правительством РФ.
В целях защиты прав и законных интересов участников азартных игр осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе допускается только при наличии у организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр, срок действия которой равен сроку действия имеющейся у организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе лицензии на осуществление указанной деятельности. Гарантом, предоставившим банковскую гарантию, может быть только банк, имеющий лицензию Банка России на осуществление банковских операций. Такая банковская гарантия не может быть отозвана. Размер данной банковской гарантии определяется в соответствующем договоре и не может быть менее 500 миллионов рублей.
Организатор азартных игр обязан предоставлять ежегодно уполномоченному правительством РФ федеральному органу исполнительной власти сведения о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале этого организатора азартных игр в размере не менее 10% и соответственно прямо и (или) косвенно могут оказывать существенное влияние на решение вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания учредителей /участников/ этого организатора азартных игр, а также документы, подтверждающие данные сведения. Состав и порядок предоставления таких сведений и документов устанавливаются правительством РФ. Бухгалтерская (финансовая) отчетность организатора азартных игр подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке.
Соответствующие сведения и документы, а также заключение аудитора по результатам ежегодной аудиторской проверки являются обязательными приложениями к бухгалтерской (финансовой) отчетности организатора азартных игр. Проверку достоверности этих сведений проводит уполномоченный правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Организатор азартных игр несет ответственность за полноту и достоверность данных сведений в соответствии с законодательством.
Правительством РФ могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр, а также к отчетности организаторов азартных игр, ее составу и порядку представления.
Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования. На момент получения новых лицензий и продления существующих стоимость чистых активов и минимальный размер уставного капитала организаторов азартных игр должны соответствовать требованиям данного закона.
Между тем, Госдума приняла 16 апреля в первом чтении законопроект о правовом статусе пунктов приема ставок букмекерских контор и тотализаторов. Документ вносит изменения в федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Законопроект вводит определение понятия "пункт приема ставок букмекерской конторы (тотализатора)", под которым понимается специально оборудованное место (помещение), расположенное вне кассы букмекерской конторы (тотализатора), где принимаются ставки пари, выплачиваются выигрыши и организуется предоставление информации о принятых ставках и выплаченных выигрышах по сетям связи или информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе по интернету, в кассу букмекерской конторы (тотализатора). Также законопроект дает определение требований к содержанию служебной зоны и зоны обслуживания участников азартных игр в пунктах приема ставок букмекерской конторы (тотализатора).
