Завтра Президиум ВАС РФ рассмотрит в судебном заседании жалобу УФНС по республике Саха по иску ОАО Старательская артель "Золото Ыныкчана" о признании недействительным решения управления. Налоговая инспекция проверила артель и вынесла решение, однако все документы были уничтожены пожаром. Имеет ли налоговая инспекция право согласно законодательству провести выездную проверку повторно, ответит завтра ВАС.
Дело зарегистрировано под номером А58-3515/08. Докладывает дело судья ВАС РФ Сергей Никифоров.
Как следует из материалов дела, инспекция провела выездную налоговую проверку артели, по итогам которой было принято соответствующее решение. Однако первичные документы были уничтожены пожаром в здании инспекции. Одновременно артель оспорила решение инспекции в арбитражном суде. В суде инспекция признала иск общества. Суд решение инспекции признал недействительным.
Затем состоялась вторая выездная проверки, в ходе которой артель опять привлекли к налоговой ответственности. Арбитражный суд республики Саха артели в признании недействительным решения управления отказал. 4ААС, между тем, решение суда первой инстанции отменил, сославшись на постановление КС РФ №5-П от 17.03.2009, согласно которому инспекция пыталась наказать общество, назначив повторную выездную проверку. ФАС ВСО апелляционное постановление оставил без изменения.
В надзорную инстанцию обратилось УФНС. В своей жалобе управление посчитало, что суды расширительно толковали позицию постановления КС РФ №5-П от 17.03.2009 г.
Изучив обстоятельства дела, коллегия ВАС передала его на обсуждение в Президиум. По мнению судейской коллегии, постановление КС РФ №5-П по данному делу применению не подлежит. В определении коллегия указала, что согласно постановлению содержащаяся в нем правовая позиция основана на недопустимости повторной налоговой проверки, если ее результаты могут вступить в противоречие с ранее установленными обстоятельствами.
В данном же случае суд не исследовал вопросы уплаты артелью налогов и не давал оценку выводам инспекции. Он только признал недействительным ее решение, основываясь на признании инспекцией судебного иска.
Таким образом, завтра ВАС будет рассматривать проблему применения к спорным правоотношениям постановления КС РФ №5-П и ответит на вопрос, сможет ли налоговая инспекция в этом случае наказать артель, назначив ей повторную проверку.
