Государство нашло, на что оно потратит деньги, полученные от Международного банка реконструкции и развития в счет стоимости проекта "Поддержка судебной реформы". Часть полученных средств будет направлена на перевод решений и документов Верховного суда в электронный вид. Для этого Верховный суд собирается провести торги, сообщение о которых было размещено вчера на его сайте. Юристы считают, что свободный доступ к таким решениям придаст нижестоящим судам мобильности.
По условиям конкурса, исполнителю необходимо будет перевести в электронную форму решения ВС РСФСР и ВС СССР. Общее количество подлежащих сканированию судебных актов — 100 тысяч. На это победителям конкурса отводится семь месяцев. Компания, желающая принять участие в торгах, должна иметь среднегодовой оборот не менее 500 тысяч долларов за последние три года. Также у нее должен уже быть опыт сканирования не менее 2 миллионов листов и два выполненных контракта. Залоговое обеспечение для участников торгов составляет 400 тысяч рублей, а заявки будут приниматься до 20 августа.
Старший юрист "Левант и партнеры" Анна Гупало считает, что необходимость в создании единой базы решений Верховного суда возникла давно. "Хотя официально такие решения не являются прецедентными, они все же носят обязательный для нижестоящих судов характер. Раньше последние могли только ознакомиться с обзорами судебной практики, бюллетенями и постановлениями Верховного суда. С появлением единой базы ситуация изменится и появится больше мобильности как в работе судей, так и в работе юристов", — заключает г-жа Гупало.
По оценкам президента LETA Group Александра Чачавы, затраты на выполнение заказа составляют около 800 тысяч рублей. "Существует специальный сканер, который стоит около 500 тысяч рублей, и специальная программа. Для работы необходим один человек, а срок составит чуть больше трех месяцев. Оборудование можно будет использовать и в дальнейшем", — рассказывает он.
Это уже второй этап перевода документов верховных судов СССР, РСФСР и России в электронный вид. Как пояснили в фонде "Бюро экономического анализа", который реализует проект поддержки судебной реформы, первый этап был начат в августе 2008 года и завершился несколько месяцев назад. Тогда электронный вид был предан около 1,5 млн листов решений и дел, а также 1 млн 245 тыс. карточек. На исполнение было потрачено около 18 месяцев.
Ранее Верховный суд России объявил открытый аукцион с единственным лотом на право заключить госконтракт с главным судом страны на выполнение весьма специфических работ. Речь идет об исключении персональных данных из судебных актов, которые появятся в открытом доступе. Проще говоря, главному суду страны нужен тот, кто будет вычеркивать имена и фамилии из решений суда перед тем, как их обнародуют. За эту, прямо скажем, нелегкую работу Верховный суд готов очень неплохо заплатить. Напомним, что с 1 июля вступил в силу закон N 262-ФЗ. В нем говорится об открытии доступа к информации о деятельности судов по всей территории страны. Закон обязал суды размещать на своих сайтах решения и приговоры, вступившие в силу. Как рассказалив Судебном департаменте при Верховном суде РФ, до конца этого года в открытом доступе появятся примерно 5 миллионов судебных решений по гражданским и уголовным делам, а в течение следующего года — еще более 10,5 миллиона судебных решений.
Уже сегодня действуют 2631 сайт судов общей юрисдикции. Для чего же нужен конкурс? Дело в том, что для безопасности участников судебного процесса из размещаемых в открытом доступе документов надо вычеркнуть некоторые персональные данные его участников. Это "исключение данных" не касается фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ну и, естественно, секретаря судебного заседания, судьи или судей, рассматривавших дело, прокурора, адвоката и прочих официальных лиц. Всех остальных — свидетелей, экспертов и прочих не надо "светить" в публикации судебных решений. Вместо их вычеркнутых имен должны быть буквы с точкой, псевдонимы или что-то другое, что не позволит вычислить людей. Победитель конкурса, объявленного Верховным судом, будет заниматься таким исключением персональных данных. Аукцион открыт для всех. Последний день предъявления заявок — 26 июля. Победителя назовут 2 августа. Начальная цена контракта с судом составляет 2,5 миллиона рублей.
