Минюст РФ опубликовал проект приказа "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Минюста России к совершению коррупционных правонарушений и перечня сведений, содержащихся в уведомлениях".
Документ предусматривает, что гражданские служащие Минюста обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя в лице Министра юстиции Российской Федерации (далее — Министр) или в центральном аппарате Минюста России — заместителя Министра юстиции Российской Федерации, наделенного в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями представителя нанимателя, в территориальных органах Минюста России — начальника территориального органа или иное должностное лицо, наделенное в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы.
При нахождении гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
Невыполнение гражданским служащим этой служебной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим Минюста России в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.
Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее — уведомление) осуществляется в письменной произвольной форме на имя представителя нанимателя согласно перечню сведений, содержащихся в уведомлениях, заверяется личной подписью гражданского служащего с указанием даты заполнения уведомления и передается (направляется по почте):
государственными служащими центрального аппарата Минюста России, начальниками, заместителями начальников и помощниками руководителей территориальных органов Минюста России (далее — помощник руководителя территориального органа) — в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров (далее — отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений);
государственными служащими территориальных органов Минюста России — помощнику руководителя территориального органа или иному должностному лицу, уполномоченному представителем нанимателя.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения. Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений, помощником руководителя территориального органа или иным должностным лицом, уполномоченным представителем нанимателя.
Должностные лица отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, помощник руководителя территориального органа или иное должностное лицо, уполномоченное представителем нанимателя, в течение одного рабочего дня производят регистрацию уведомлений в журнале регистрации уведомлений (далее — журнал) по прилагаемой примерной форме. Листы журнала прошиваются и нумеруются. Запись об их количестве заверяется подписью должностного лица и оттиском печати Минюста России с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации или оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа Минюста России. Запрещается отражать в журнале сведения о частной жизни заявителя, а также сведения, составляющие его личную и семейную тайну.
Должностное лицо отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, помощник руководителя территориального органа или иное должностное лицо, уполномоченное представителем нанимателя, принявшее уведомление, помимо его регистрации обязано выдать под роспись государственному служащему, передавшему уведомление, отрывную часть талона-уведомления. Корешок талона-уведомления остается в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений, у помощника руководителя территориального органа или иного должностного лица, уполномоченного представителем нанимателя.
В случае если уведомление поступило по почте, отрывная часть талона-уведомления направляется государственному служащему по почте заказным письмом.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и отрывной части талона-уведомления, в каждой из которых отражаются следующие сведения:
регистрационный номер уведомления;
данные о государственном служащем, передавшем или направившем уведомление;
краткое содержание уведомления;
данные о лице, принявшем уведомление;
дата приема уведомления;
а также предусмотрено место для подписи лица, принявшего уведомление, и лица, получившего отрывную часть талона-уведомления. Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача отрывной части талона-уведомления не допускаются.
Должностными лицами, правомочными осуществлять проверки содержащихся в уведомлениях сведений, являются сотрудники отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, помощники руководителей территориальных органов или иные должностные лица, уполномоченные представителем нанимателя. Проверка проводится в течение трех рабочих дней с момента регистрации уведомления. В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях, изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения. При необходимости в ходе проверки проводятся беседы с гражданскими служащими, с получением от гражданских служащих письменных пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляются представителю нанимателя, который принимает решение о направлении уведомления с прилагаемыми к нему материалами в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, иные органы. Уведомление направляется представителем нанимателя в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 7 дней с даты регистрации уведомления в журнале, о чем должностное лицо отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, помощник начальника территориального органа или иное должностное лицо, уполномоченное представителем нанимателя, в течение одного рабочего дня уведомляют государственного служащего, передавшего или направившего уведомление. По решению представителя нанимателя уведомление может быть направлено как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них. В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты.
