ПРАВО.ru
Новости
1 апреля 2011, 19:22

В Госдуму внесен законопроект о создании баз персональных данных пассажиров

В Госдуму внесен законопроект о создании баз персональных данных пассажиров
Фото с сайта autorelease.ru

В Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий ускоренное создание Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), одним из компонентов которой будут базы персональных данных о пассажирах.

Автором проекта Федерального закона № 523366-5 "О внесении изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности" выступило Правительство РФ.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, необходимость его принятия обусловлена, прежде всего, "фактором террористической угрозы, опасность которой для объектов транспортного комплекса резко возросла". Также авторы законопроекта отмечают недостаточность существующей системы мер обеспечения транспортной безопасности.

Кроме того, необходимость данных поправок всвязана с разработкой в соответствии с положением части 1 статьи 11 ФЗ "О транспортной безопасности" Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, частью которой является создание автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах.

Авторы поправок отмечают, что разработанные в 2007 году концепция построения и техническое задание на проектирование ЕГИС ОТБ до сих пор "не утверждены и требуют уточнения". Кроме того, уровень, на который вышел характер работ по созданию системы, "уже не соответствует полномочиям и компетенции Минкомсвязи России", так как на текущем этапе предстоит решать вопросы организации взаимодействия Росжелдора, Росавтодора, Росавиации, Росморречфлота и Ространснадзора с заинтересованными в получении информации о персональных данных пассажиров федеральными органами исполнительной власти, в том числе с ФСБ России.

Исходя из этого, законопроектом предусматривается передача функций головного заказчика ЕГИС ОТБ от Минкомсвязи России Минтрансу РФ. Соответствующее решение было принято ранее на совещании у министра транспорта Российской Федерации о мерах по обеспечению безопасности еще в 2009 году и зафиксировано на совещании у председателя Правительства РФ, состоявшемся в марте 2010 года. 

По замыслу авторов законопроекта, предложенная редакция части 1 статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности" должна обеспечить решение возникших организационных проблем и сократить сроки создания единой информационной системы обеспечения транспортной безопасности.