ПРАВО.ru
Новости
19 октября 2011, 20:39

Госдума поставила точку в споре о тройках судей в райсудах

Госдума поставила точку в споре о тройках судей в райсудах
Фото Право.Ru

Госдума приняла сегодня закон, исключающий из УПК РФ положения о рассмотрении уголовных дел по ряду тяжких и особо тяжких преступлений в районном суде коллегией из трех судей. В июле Совет Федерации отклонил этот документ, усмотрев в нем противоречия с ФЗ-433 от 29 декабря 2010 года, которым предусматривается создание в российской системе судов общей юрисдикции апелляционных инстанций.

В мае 2011 года председатель Комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников, глава Комитета ГД по госстроительству Владимир Плигин, депутаты Владимир Груздев и Вера Лекарева внесли в нижнюю палату парламента законопроект "О внесении изменений в статьи 30 и 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Изначально документ был направлен на изменение подсудности уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях — их переводе из районных судов, когда обвиняемый ходатайствует о рассмотрении дела коллегией из трех профессиональных судей, на уровень судов субъектов РФ, городов федерального значения, автономной области и округов.

Тройки судей должны были, по предложению депутатов, рассматривать уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 206 частями 2-4, 208 частью 1, 212 часть 1, 275, 276, 278, 279 и 281 УК РФ, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания, — и уголовные дела о преступлениях, указанных в части 3 статьи 31 УПК РФ. Такое предложение вполне согласовалось с ФЗ-433, согласно которому в судах общей юрисдикции на уровне субъектов РФ, городов федерального значения, автономной области и округов вводятся апелляционные инстанции, где можно обжаловать приговор нижестоящей инстанции.

Однако в ходе работы над документом в Госдуме в него были внесены серьезные изменения: сократился список статей УК РФ, по которым подсудимый мог заявить ходатайство о рассмотрении его дела тройкой судей. Кроме того, в части 5 статьи 231 УПК РФ появилась норма о запрете подсудимому после назначения судебного заседания заявлять ходатайство о рассмотрении его уголовного дела коллегией из трех судей. Это привело к тому, что часть обвиняемых в тяжких и особо тяжких преступлениях не смогла бы воспользоваться коллегиальным рассмотрением их дела в случае ликвидации судейских троек в райсудах.

Госдума приняла этот закон сразу во втором и третьем чтении, но в Совете Федерации отклонили его, обратив внимание на противоречия с ФЗ-433 от 29 декабря 2010 года. Председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков отметил, что "оба [закона] должны были бы вступить в силу с 1 января 2013 года".

Согласительная комиссия устранила выявленные противоречия. Зампредседателя Комитета ГД по законодательству Андрей Назаров рассказал о том, новая редакция законопроекта отличается от предыдущей, прежде всего тем, что "тот перечень статей [которые рассматривает коллегия из трех судей], который вносили в ст. 30 УПК РФ (Состав суда), приведен в соответствие с изменениями, принятыми еще в декабре 2010 года, но вступающими в законную силу с 1 января 2013 года".

В итоговом тексте поправок устанавливается, что, как и сегодня, в суде первой инстанции "коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции" рассматривает  уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279 и 281 УК РФ". Однако при наличии ходатайства обвиняемого, тройка судей сможет рассматривать не все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а только дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частями третьей и четвертой, 132 частями третьей и четвертой, 205.1, 205.2, 209 — 211, 227,  277, 295, 317, 353 — 358, 359 частями первой и второй и 360 УК РФ.

По словам Назарова, перечень статей необходимо было скорреспондировать. И в ст.31 УПК РФ (Подсудность уголовных дел) в части подсудности уголовных дел Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, добавилось еще три преступления. Речь идет о частях 3 и 4 статьи 132 "Насильственные действия сексуального характера", статье 205.1 "Содействие террористической деятельности", статье 205.2 "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма".

Кроме того, дата вступления в законную силу также изменена — теперь данный закон вступит в силу не с 1 января 2013 года, а с момента его официального опубликования.