Судебная практика в спорах ФНС и букмекеров пока складывается не в пользу налоговиков. Ведомство требует от букмекеров получать лицензии на каждый пункт приема ставок, однако арбитражные суды встают на сторону участников рынка. Один из таких показательных примеров – спор ООО "Первая международная букмекерская компания" (ПМБК) с ФНС, рассмотреть который придется апелляции в следующем году.
Федеральная налоговая служба обжаловала в Девятом арбитражном апелляционном суде решение первой инстанции, которая признала незаконным отказ ведомства в переоформлении лицензии ООО "Первая международная букмекерская компания" (ПМБК). Рассмотрение жалобы (09АП-34933/2011) состоится 1 февраля 2012 года.
Обжалуемое решение Арбитражный суд города Москвы вынес 28 сентября 2011 года, удовлетворив иск "Первой международной букмекерской компании". В своем заявлении та указала, что отказ налоговиков в переоформлении лицензии "нарушает права компании в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как организатора проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах".
Как следует из материалов дела (А40-90170/2011), которое вел судья Гиви Папелишвли, налоговая выдала ПМБК соответствующую лицензию 8 июля 2009 года. Срок ее действия истекал 7 июля 2014 года. В документе было указано, что "местом осуществления лицензируемого вида деятельности является касса букмекерской конторы по адресу: г.Москва, 4-й Монетчиковский переулок, дом 7". В апреле 2011 года ПМБК сменила адрес и попросила налоговиков переоформить лицензию. Но 22 апреля получила отказ, что стало поводом для обращения в суд. Налоговики объяснили свое решение тем, что ПМБК предоставила им "неполную и недостоверную информацию". Суд не поддержал позицию ведомства. Его аргументация строилась, в частности, на том, "из содержания оспариваемого решения ФНС невозможно установить, какие именно документы были представлены заявителем в неполном составе, и какие содержали недостоверные сведения, а также в чем именно выразилась эта недостоверность". Поэтому первая инстанция приняла позицию ПМБК. Налоговая с этим вердиктом не согласилась и подала жалобу в 9ААС. Теперь апелляции предстоит решить данный спор.
***
Требовать у букмекеров лицензию на каждый пункт приема ставок налоговики стали осенью 2009 года. Тогда директивой стало разосланное в региональные подразделения ФНС письмо замглавы службы Татьяны Шевцовой с указанием, что букмекеры должны работать только по адресам, указанным в выданных им лицензиях. В противном случае инспектора должны штрафовать пункты приема ставок на основании ст. 14.1 КоАП.
