Парламентарии, судя по всему, услышали аргументы адвокатуры против увеличения в три раза взносов в Пенсионный фонд, которое предлагало правительство. Рост будет меньшим. "Если такое решение войдет в окончательный текст закона, то у адвокатуры будет повод сказать законодателям "спасибо", — сказал "Право.Ru" президент ФПА Евгений Семеняко.
Вопрос об повышении отчислений в ПФР обсуждался вчера на заседании думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, который рассматривал готовую ко второму чтению редакцию правительственного законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования". Изначально этот документ предусматривал в предстоящие три года трехразовое увеличение размеров страховых взносов в ПФР для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и иных самозанятых граждан. Правительство предложило рассчитывать с 2013 года размер взносов в ПФР для этой категории работников исходя не из однократного минимального размера оплаты труда, как сейчас, а двукратного. С 2014 года расчеты производились бы исходя из 2,5-кратного МРОТ, с 2015 года — трехкратного. Для адвокатов и нотариусов при сохранении МРОТ на уровне в 4611 руб. это означало бы, что со следующего года страховой взнос увеличился бы более чем в два раза до 32 479 руб., а в 2015 году – до 46 845 руб. Однако на практике эти суммы оказались бы еще выше с учетом увеличения размера МРОТ — только вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект об установлении с 2013 года МРОТ на уровне 5200 руб.
Эти планы столкнулись с жесткой оппозицией со стороны адвокатского сообщества. После принятия Госдумой правительственного законопроекта в первом чтении Федеральная палата адвокатов направила обращение на имя спикера Госдумы Сергея Нарышкина и главы думского комитета по труду Андрея Исаева, в котором просила не поддерживать эту инициативу правительства. Повышение тарифов адвокаты называли "необоснованным, ущемляющим профессиональные и социальные права адвокатов" и "подрывающим конституционные права граждан на квалифицированную юридическую помощь и доступ к правосудию".
Президент ФПА Евгений Семеняко убеждал парламентариев, что адвокатов напрасно считают особо обеспеченными людьми, поскольку это утверждение справедливо только "лишь в отношении незначительной части [корпорации] успешно практикующих в мегаполисах и некоторых экономически развитых региональных центрах". В подтверждение своих слов он говорил, что в регионах адвокаты зарабатывают на жизнь преимущественно защитниками по назначению, при этом, согласно статистике палаты, в среднем за такую работу в 2011 году адвокат получал в месяц 5915 руб. (в 2008-м — 5093 руб., в 2009-м — 5909 руб., в 2010-м – 6638 руб.). Поэтому, подчеркивал Семеняко, увеличение тарифов страховых взносов станет неподъемным бременем почти для 40 000 адвокатов (всего их в стране 66 500) и им придется идти на "бюджетное довольствие" в службу занятости.
Эта аргументация, по-видимому, произвела впечатление. Вчера глава думского комитета Андрей Исаев сообщил, что от правительственных планов увеличения пенсионных взносов для самозанятых лиц решено отказаться. "По результатам переговоров вносятся уточнения. Такое увеличение произойдет не многократно, как это предлагалось, а однократно, — сказал он. — Один раз мы увеличим вдвое эти отчисления, с учетом роста МРОТ это составит 2700 руб. в месяц для самозанятых. И на этом останавливаемся". Таким образом, со следующего года самозанятым лицам придется переводить в ПФР около 32 000 руб. в год.
В ФПА довольны. Семеняко назвал такое решение думского комитета "мудрым". "Если такое решение войдет в окончательный текст закона, то у адвокатуры будет повод сказать законодателям "спасибо", — сказал он "Право.Ru". По его словам, адвокатура отдавала себе отчет, что нынешний размер отчислений в ПФР не может быть сохранен, но, тем не менее, между отчислениями адвокатов и наемных работников все-таки должен быть определенный разрыв. "Все-таки адвокаты уплачивают [взносы] в ПФР с того вознаграждения, которое они получают от лиц, нуждающихся в юрпомощи, — объясняет Семеняко. — Если мы хотим, чтобы эта помощь была доступной, то мы не можем обременять адвокатов большими тарифами, потому что они перекладывались бы на потенциальных доверителей".
