В канун Нового года глава государства подписал федеральный закон "Об аудиторской деятельности". Напомним, что документ был принят Госдумой 24 декабря 2008 года и одобрен Советом Федерации 29 декабря 2008года.
Ранее закон предусматривал обязательное лицензирование аудиторской деятельности. По новым правилам данная процедура заменяется саморегулированием. Это значит, что аудиторские компании и индивидуальные аудиторы будут обязаны вступать в организации, минимальная численность которых составляет 700 аудиторов либо 500 аудиторских компаний, в которых работают не менее трех аудиторов.
Соответствующим организациям передаются все функции по осуществлению контроля над качеством работы специалистов, по повышению их квалификации и по ведению реестра аудиторов и аудиторских обществ. Напомним, что ранее этими вопросами занималось государство. По новой редакции закона правительство оставляет за собой право осуществления выработки государственной политики, издания необходимых нормативных правовых актов, включая организацию разработки и утверждения федеральных стандартов аудиторской деятельности и анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации.
Помимо этого, государство продолжит ведение всероссийского реестра саморегулируемых аудиторских объединений и надзор за их деятельностью.
Новый закон вызвал неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе. Эксперты надеялись, что его все-таки не примут, слишком много подводных камней. По мнению аналитиков, предоставив право сторонним организациям решать вопрос о деловой репутации того или иного аудитора, государство потворствует образованию монополий на рынке аудита.
Ситуацию прокомментировал управляющий партнер компании ООО «Аудит МСК» М.А. Мусатов: «Закон вводит неюридическое и никак не определенное понятие „безупречной деловой репутации“ аудитора и компании. Между тем, по закону, только на основании этого критерия можно отказать аудитору в праве на занятие профессиональной деятельностью, несмотря на то, что он сдал квалификационные экзамены, имеет опыт работы. Да и, в общем, начать аудиторскую деятельность без этого критерия не возможно, а как быть, если аудиторская компания только образовалась и только хочет начать свою деятельность? Кто сможет поручиться за ее „безупречную деловую репутацию“? А значит, ни одной новой аудиторской компании на рынке может больше не появиться. Закон вводит запрет на занятие аудиторами любой другой деятельностью кроме аудита, хотя и закон об адвокатуре и закон, о нотариате, и даже Закон о „Государственной Службе“ не запрещает заниматься научной или преподавательской деятельностью. И таких тонких моментов достаточно».
