ПРАВО.ru
Актуальные темы
15 января 2009, 16:23

Депутаты борются за права мигрантов

Депутаты борются за права мигрантов
Прежде всего, это дело компаний, нанимающих иностранцев Фото Право.Ru

В среду Государственная Дума РФ отклонила предложенные накануне поправки к закону о «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В качестве одного из соавторов поправок выступил депутат четвертого созыва Александр Николаевич Крутов.

Поправки касаются мигрантов, прибывающих из стран ближнего зарубежья, а также из тех стран, граждане которых имеют право на безвизовый въезд в РФ. По замыслу авторов поправок, гастарбайтеры, приезжающие на постоянную работу в Россию,  в течение 30 суток со дня получения специального разрешения, обязаны предоставить в органы ФМС официальное подтверждение владения русским языком. Функции по оплате языковых курсов разработчики проекта возложили сразу на трех субъектов: работодатель, принимающее государство и родная страна мигранта.

Ситуацию прокомментировал Александр Крутов: «Прежде всего, это дело компаний, нанимающих иностранцев.  Если ты заинтересован в рабочей силе, то оплати ее обучение. Да, большинство мигрантов — чернорабочие. Но даже чернорабочий должен понять надпись „Не стой под стрелой“. Что-то может профинансировать и Россия, раз уж нам без рабочих рук не обойтись. Какие-то курсы русского языка должны открыться в тех странах, откуда к нам едут на заработки».

Он добавил, что подобные нововведения открывают возможности для решения двух проблем одновременно: адаптации  мигрантов применительно к чужой культуре и обеспечения рабочими местами выпускников педагогических вузов. Напомним, что обязательный минимум  владения русским языком подразумевает наличие у мигранта словарного запаса из 780 слов. Кроме того, законопроект предусматривает возможность предоставить в качестве официального подтверждения школьный аттестат с записью о прохождении курса русского языка.

Несмотря на достаточно лояльные меры, предлагаемые поправки не смогли пройти первое чтение, и депутаты  отвергли законопроект большинством голосов. Представители правозащитных организаций также не поддержали авторов поправок, ссылаясь на то, что подобные меры не принесут ощутимых результатов, они лишь приведут к образованию очередной коррупционной схемы. По их мнению, большинство экзаменаторов начнут выдавать справки за деньги, не интересуясь уровнем владения русского языка у мигрантов.

В свою очередь авторы поправок считают необходимым и дальше продвигать свой законопроект. Крутов заметил, что число стран, поддерживающих безвизовый въезд с Россией, неуклонно растет, недавно к этому списку присоединился Вьетнам. Он заявил, что проблему «рано или поздно придется решать», поскольку «число лиц, не знающих русского языка, только увеличивается». Он также добавил, что у правового управления Госдумы нет никаких замечаний относительно законопроекта.

Напомним, что за прошедший год тема мигрантов в самых разных ее проявлениях неоднократно выносилась  на обсуждение. В декабре 2008 года руководство МВД обнародовало данные о всплеске преступности в России вследствие экономического кризиса. При этом на одном из заседаний, Михаил Суходольский — первый заместитель министра внутренних дел, заявил, что дестабилизации обстановки в стране способствует не только рост протестных акций среди россиян, но и рост правонарушений со стороны мигрантов. По данным генерала, за 11 месяцев 2008 года число преступлений, совершенное иностранцами выросло почти на восемь процентов. Беспокойство правоохранителей также связано с возможным увеличением количества правонарушений в отношении гастарбайтеров. В МВД опасаются,  что негативное мнение россиян о гостях из ближнего зарубежья может привести к уличным столкновениям. В этом смысле, более спокойны органы ФМС.  По их данным, кризис только увеличил скорость оттока иностранных граждан из России. В отдельных случаях, этот уровень достигал нескольких десятков тысяч человек в неделю.  

Другой неожиданностью стало решение Совета Федерации относительно порядка получения российского гражданства. В сентябре 2008 года СФ одобрил поправки, которые значительно упростили процедуру выдачи российских паспортов для лиц, родившихся в России, но  проживающих на территории других государств. В частности, им не придется подтверждать законность своего источника денежных средств, владеть русским языком и жить на территории РФ не менее пяти лет.

Кроме того, право на получение льготного гражданства распространяется не только на самих соотечественников, но и на членов их семей.  Подобные меры направлены на возмещение нехватки квалифицированных кадров, а также на увеличение рождаемости в стране.  Инициатива была одобрена президентом России Дмитрием Медведевым.