ПРАВО.ru
Законодательство
31 марта 2023, 9:29

Цифровой рубль и таможенный мониторинг: что вступает в силу в апреле

Цифровой рубль и таможенный мониторинг: что вступает в силу в апреле
Сразу несколько экспериментов разные госорганы запустят в начале второго весеннего месяца 2023 года. ЦБ при поддержке 15 банков проверит, как работает цифровой рубль. Его появление должно снизить для клиентов кредитных организаций риски потерять деньги. А таможенники автоматизируют процесс получения данных о декларировании товаров. Не все опрошенные эксперты рекомендуют бизнесу участвовать в таком добровольном эксперименте. Еще в апреле заработают новые правила проверки клиентов микрофинансовых организаций, а социальные пенсии проиндексируют на 3,3%.
1
Упрощения от налоговиков

Сейчас один из трендов налогового госрегулирования — сделать проще взаимодействие налогоплательщиков с инспекцией, подчеркивает старший налоговый консультант Tax Compliance Tax Compliance Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание Профайл компании Евгения Заинчуковская: «Таким образом власти хотят стимулировать частных лиц выходить из тени и платить налоги в установленном законом размере». Одно из проявлений этого тренда — новая форма сообщения о наличии у налогоплательщика-физлица недвижимости или транспортных средств, на которые должны начисляться налоги. Документ вступает в силу с 1 апреля. В новом варианте бумаги не придется указывать виды недвижимости, реквизиты прилагаемых документов о правах на участки и отдельные характеристики транспортных средств. У недвижимости теперь достаточно указать лишь кадастровый номер объекта, обращает внимание адвокат юрфирмы Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Антимонопольное право группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Профайл компании Дмитрий Парамонов.

Можно только приветствовать подобные упрощения документооборота с учетом все более широкого объединения государственных баз данных.

Дмитрий Парамонов

При этом большого фискального эффекта от упрощения формы ждать все не следует, предупреждает Заинчуковская. Возможно, количество ошибок, которые допускают налогоплательщики при заполнении документа, сократится, но не факт, что нововведение сильно упростит взаимодействие налогоплательщиков с инспекцией, добавляет старший юрист Юридическое партнерство «Курсив» Юридическое партнерство «Курсив» Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры группа Недвижимость, земля, строительство группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры: high market) Мария Войтова.

Приказ Федеральной налоговой службы от 23.12.2022 № ЕД-7-21/1250@

2
Внедрение таможенного мониторинга

Таможенники получали данные о декларировании товаров во время проверок. Чтобы автоматизировать этот процесс, российские власти решили запустить систему таможенного мониторинга. Пока в качестве добровольного эксперимента. Поучаствовать в нем смогут только те компании, которые имеют статус уполномоченных экономических операторов либо участников промышленного кластера, обращает внимание Войтова. По данным на момент подготовки материала, всего таких фирм чуть больше 400. Поскольку в обязанности уполномоченных экономических операторов уже входит предоставление таможенным органам доступа к системам учета товаров, то их участие в обсуждаемом эксперименте выглядит наиболее логичным, считает партнер TAXOLOGY TAXOLOGY Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Цифровая экономика Профайл компании Алексей Сизов. Речь идет о компаниях, которые систематически приобретают иностранные товары за пределами стран ЕАЭС и ввозят их на территорию Евразийского экономического союза, конкретизирует адвокат юрфирмы Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Антимонопольное право группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Профайл компании Дмитрий Парамонов.

Сама система будет:

  • автоматически собирать информацию о таможенном декларировании участников эксперимента;
  • сверять данные из деклараций со сведениями из систем учета товаров;
  • выдавать компаниям заключения о таможенных рисках.

Компаниям, которые согласятся поучаствовать в эксперименте, придется:

  • обеспечить прослеживаемость движения товаров;
  • присвоить каждому товару уникальный идентификатор;
  • хранить сведения о грузах в течение всего срока проведения таможенного контроля; 
  • формировать отчетность;
  • предоставлять таможенникам доступ к сведениям о товарах.

В ответ государство гарантирует, что до 30 ноября 2024 года таможенники не будут проводить выездные проверки у участников эксперимента. Такое обещание партнер адвокатского бюро Ильюшихин и партнеры Ильюшихин и партнеры Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры: high market) группа Налоговое консультирование и споры 3место По выручке Даниил Антонов называет лишь лозунгом.

Переход на общий режим таможенной проверки возможен при нарушении участником эксперимента туманных и слабо предсказуемых критериев, соблюдение которых в условиях санкционного режима практически невозможно.

Даниил Антонов

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 240

3
Клиентов МФО станут проверять тщательнее

С 23 апреля заработают новые правила для микрофинансовых организаций. МФО теперь будут обязаны при оформлении онлайн-займов проверять клиента по конкретным параметрам. Минимум по пяти из следующих:

  • действителен ли паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • соответствует ли кредитная история данным, которые предоставил заемщик;
  • принадлежит ли заемщику банковский счет, на который будет перечислен заем;
  • есть ли у клиента доступ к указанному номеру телефона;
  • принадлежит ли ему телефон, не получили ли к нему доступ мошенники;
  • соответствует ли внешность клиента фотографии в документе;
  • может ли заемщик ответить на контрольные вопросы, связанные с ним;
  • есть ли у него доступ к адресу электронной почты, указанному в заявке;
  • принадлежат ли клиенту указанные в заявлении данные — через государственные сервисы;
  • соответствует ли представленная информация общедоступным данным о человеке.

МФО может сократить количество параметров до трех, если проверит, принадлежат ли клиенту банковский счет, номер телефона и само устройство.

Новая система установления личности клиента потребовалась, так как большинство микрозаймов выдается онлайн и многие МФО пренебрегают правилами безопасности своих клиентов, объясняет необходимость новелл Кирилл Никитин из юрфирмы VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Страховое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Экологическое право группа Банкротство (споры high market) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Санкционное право Профайл компании Польза от таких нововведений, безусловно, есть, считает партнер Адвокатское бюро «А2» Адвокатское бюро «А2» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Михаил Кюрджев: «Сейчас в сфере микрокредитов очень высокий уровень мошенничества. Говорю о тех случаях, когда кредит оформляют без согласия заемщика. И здесь новые меры действительно повышают для МФО требования, делая более затруднительным возможность оформления кредитов без участия заемщика».

Возвратность кредитов может повысить только государственный кредитный рейтинг. Уже звучала похвала китайскому опыту в этой части. Полагаю, мы к этому придем.

Михаил Кюрджев

Базовый стандарт совершения МФО операций на финансовом рынке от 19 января 2023 года

4
Сделать страховые продукты понятнее

С 1 апреля вводятся и новые правила для страховых компаний. Их обязывают при заключении договора страхования давать клиентам ключевые информационные документы, где будет кратко перечислена основная информация об условиях договора:

  • о размере страхового покрытия;
  • об исключениях из страхового покрытия;
  • сроки и сумма возврата страховой премии при досрочном расторжении договора;
  • о порядке досудебного урегулирования споров.

Благодаря этому страховые продукты должны стать проще и понятнее для клиентов.

Указание ЦБ № 6109-У от 29 марта 2022 года

5
Новое в госзакупках

С 1 апреля информация о некоторых (их определяет правительство) госзакупках, а также о заключении и исполнении договоров по ним не будет публиковаться на сайте ЕИС. Без авторизации на портале их не удастся увидеть. 

Еще с 1 апреля в реестр договоров нужно включать больше информации в случае конкурентных закупок среди малого и среднего бизнеса. Когда по условиям закупки требуется обеспечение исполнения договора, придется это указать. Если участник закупки представил независимую гарантию, нужно включить информацию о прекращении обязательств по ней, а также сведения и документы об истребовании заказчиком денег по гарантии.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 

Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359

6
Цифровой рубль

К двум формам национальной валюты (наличному и безналичному рублю) добавляется третья — цифровая. Такой рубль будут выпускать в виде цифрового кода, чтобы хранить на электронных кошельках в Центробанке. С 1 апреля запустят пилотный проект с виртуальной валютой. В эксперименте участвуют 15 банков, которые помогут протестировать цифровой рубль для торгово-сервисных платежей и переводов между ограниченным количеством реальных клиентов. Изначально цифровые валюты выступали как противовес валютам традиционным, объясняет управляющий партнер Адвокатское бюро «А2» Адвокатское бюро «А2» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Михаил Александров: «Суть этой инициативы — отмена центрального контрагента как единого удостоверяющего центра». При внедрении цифрового рубля происходит как раз обратное: ЦБ замыкает на себя все функции учета такой цифровой валюты. По такому пути пошли регуляторы всего мира, констатирует эксперт: «Если цифровые валюты нельзя победить, то надо хотя бы попытаться возглавить их победное шествие». При этом адвокат VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Страховое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Экологическое право группа Банкротство (споры high market) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Санкционное право Профайл компании Кирилл Никитин просит не путать цифровой рубль с иными, на первый взгляд похожими, институтами: «Зачастую его приравнивают то к криптовалюте, то к иным финансовым активам, что совсем неверно». 

Принцип, лежащий в основе цифрового рубля, — эмиссионный, а не суррогатный. Напротив, понятие цифровой валюты основано на децентрализации и отсутствии единого центра эмиссии или контроля. Новое платежное средство будет удобно как для покупателей, так и для бизнеса.

Кирилл Никитин

Никитин выделяет основные плюсы такой валюты:

  • Доступ к кошельку будет у клиента через любую финансовую организацию, где он обслуживается.
  • Цифровой способ оплаты быстрее, платежи будут проводиться мгновенно, что увеличит эффективность экономики и облегчит проведение транзакций.
  • Снижен риск потери денег по сравнению с обычным хранением безналичных средств в банке.

Концепция цифрового рубля от Центробанка