428Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD65.894965.1273
EUR73.459672.8708
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
26 июня 2014, 11:47

Перед судами поставили пятидневный барьер

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта etalonpolis.ru

Страховщики ушли разочарованными с заседания думского комитета по финансовому рынку – по ОСАГО платить придется быстрее и больше. Введение обязательного досудебного урегулирования конфликта между автовладельцем и страховой компанией станет им небольшим утешением. Недовольными остались и Минфин с Центробанком, которые не смогли разубедить депутатов, что на "старые" полисы не надо распространять новые правила.

Думский комитет по финансовому рынку в эту весеннюю сессию регулярно устраивал многочасовые "мозговые штурмы" из-за правительственного законопроекта об увеличении лимитов выплат по ОСАГО, которые каждый раз проходили с аншлагом в переполненном зале (см., например, "Авторитет ВС не сработал в Думе"). Вчера члены комитета рекомендовали Госдуме принять этот документ во втором чтении 1 июля, хотя итоговый вариант депутаты так и не увидели, а у участников дискуссии есть к нему претензии. Время поджимает депутатов – до окончания весенней сессии остается две недели.

Неизменными и бесспорными в проекте остаются такие нормы: поэтапное увеличение страховых сумм, в пределах которых страховщик возмещает вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего, со 160 000 руб. до 500 000 руб. на каждого, а в части возмещения вреда имуществу – со 120 000 руб. до 400 000 руб. на каждого. Потерпевшие в ДТП, согласно документу, получат право выбирать способ возмещения вреда – деньгами или работами на станции техобслуживания из списка страховщика.

Принимая документ в первом чтении в апреле 2013-го, депутаты так и не поняли, как в перспективе будет меняться стоимость полисов. Четкого представления у них нет и сейчас. Вчера на заседании глава комитета Наталья Бурыкина отмечала, что парламентарии так и не дождались от Центробанка соответствующих расчетов. "Я вообще не очень понимаю, как ЦБ собирается регулировать тарифы – до сих пор расчет тарифов не вывешен на сайте", – язвила Бурыкина в ответ на устрашения со стороны страховых компаний, что рост цен неизбежен.

Недовольный шепоток в рядах страховщиков возник, когда Бурыкина озвучила поправку своего коллеги Евгения Москвичева о снижении вдвое – с 80 до 40% – уровня максимально допустимого износа запасных деталей, который учитывается при расчете выплаты на ремонт автомобиля. "Правительство просит установить планку не ниже 50%", – отозвался замминистра финансов Алексей Моисеев. Оппоненты просили думцев не быть радикальными, ввести хотя бы 60%, но это предложение не было услышано – остановились на половине. "30% мы гражданам вернули", – радовалась глава комитета.

Еще более категорично она отвергла просьбу главы Российского союза автостраховщиков Павла Бунина дать страховым компаниям больше времени на загрузку сведений о полисе в автоматизированную информационную систему обязательного страхования. Ко второму чтению законопроект дает на это всего один рабочий день, вместо нынешних пятнадцати. "Страховщики, учитывая агентский вариант бизнеса, просто не успевают за один день", – говорил Бунин.

– А деньги они быстро успевают принять? – улыбаясь, спрашивала Бурыкина.

– Не сразу. Тоже определенное время требуется, чтобы принять эти деньги. Агент получил деньги и должен их донести…

– Агент быстро деньги принимает?

– Да, но он должен донести их до страховой компании! – сказал Бунин.

А Бурыкина в ответ напомнила ему, то эта автоматизированная система должна была работать в режиме онлайн еще с 2012 года, но введение этого новшества неоднократно откладывалось. "В последний раз – в прошлом году аж на полтора года, и было обещание, что за это время все успеют, – вспомнила она. – Если не будут загружать, то, надеюсь, наши регуляторы будут применять санкции и наказывать страховые компании. Думаю, что стимулирование через штрафные санкции очень быстро их научит все оперативно в систему загружать. Будут электронные полисы, еще быстрее будет грузиться.

– Может быть ввести вместе с е-полисом? – вновь попытался добиться отсрочки Бунин.

– Нет! Это значит, до 2016 года! – пресекла дискуссию Бурыкина.

Вновь она разгорелась, когда члены комитета дошли до поправки, которая устанавливает порядок разрешения споров о размере выплат между клиентом и страховой компанией. Правительство ранее настаивало на введении досудебного урегулирования конфликтов клиентов со страховщиками. Согласно задумке правительства, такой страхователь, недовольный размером выплат, сначала должен снова обратиться в компанию, и, если решить спор за 10 дней не удастся, только после этого идти в суд. В законопроекте ко второму чтению этой нормы не оказалось, что возмутило Моисеева из Минфина. "Нам представляется, что [это] не соответствует концепции правительства, по которой, если клиент недоволен выплатой, он прежде всего обращается в свою компанию, – говорил он. – 10 дней – срок незначительный. Суды идут гораздо дольше".

Бурыкина удивлялась настойчивости Минфина. "Если у человека есть желание, он может сам еще раз к страховщику обратиться. Для этого необязательно в законе процедуру прописывать, – эмоционально возражала она. – У вас все, получается, должны по два раза сходить в страховую компанию. Зачем – непонятно". В ответ Моисеев ей начал объяснять, что страховая компания должна знать о недовольстве клиента и, возможно, конфликт разрешится мирно. "Всего десять дней!" – соглашался Бунин из РСА. С логичностью этой идеи позже согласился Анатолий Аксаков, депутат Госдумы от "Справедливой России". Рассматривая претензию, страховщики могут объяснить человеку причину отказа, и он не пойдет в суд, рассуждал парламентарий.

– У нас сейчас 30 дней. Мы этот срок предлагаем не увеличивать, но разбить на две части: двадцать и 10 дней. Физлицо не будет ущемлено, но при этом будет нормальная процедура, – привел другой аргумент первый зампред Центробанка Сергей Швецов.

Но Бурыкина продолжала возмущаться. "Насколько конституционна норма [о запрете сразу обращаться в суд]? Я понимала бы, если бы это была вышестоящая организация. Но почему я еще раз должна обращаться [в страховую]? Она меня уже обидела", – говорила она. По ее словам, законодатели хотят сократить срок для принятия решения о выплате, а идея правительства обернется затягиванием. "Мы не хотим, чтобы за 20 дней отдали две копейки, а если добежал, то за 10 дней еще три копейки. Мы хотим, чтобы сразу отдавали пять копеек. Иначе [страховые компании] будут разбивать [выплаты]", – предрекала она. Но все же позволила себя уговорить: на досудебное урегулирование будет отведено пять дней. Но это норма временная, предупредила она заулыбавшихся страховщиков: до введения процедуры разбора таких конфликтов с помощью финансового омбудсмена.

Еща одна новелла, видимо, вызвана скандалами с отказом страховщиков продавать полисы ОСАГО без дополнительных "опций". Теперь депутаты вводят административное наказание за такие методы ведения бизнеса. В Кодексе об административных правонарушениях появится новая статья 15.34.1, предусматривающая санкции за "необоснованный отказ" от заключения договора обязательного страхования либо навязывание допуслуг. За это должностным лицам будет полагаться штраф в 50 000 руб. При этом Бурыкина пообещала, что если норма работать не будет, то появится ответственность и для юрлиц.

В самом конце обсуждения документа, когда речь зашла о нормах по поводу порядка вступления его в силу, спор разгорелся вновь. Представитель Минфина был недоволен тем, что увеличенное страховое покрытие автоматически распространится и на купленные до изменений полисы. "Нам кажется, цена и услуга должны быть сопоставимы", – напирал Моисеев. "Вы мне предлагаете не покупать полис? – удивилась Бурыкина и смоделировала такую ситуацию: – Я, допустим, хочу повышенные выплаты, вы мне предлагаете до 1 апреля [2015 года] не покупать, ждать, когда повысят выплаты по здоровью и по железу? Полис заканчивается, у меня обязательство по закону купить новый!"

С разных сторон ей посыпались советы купить на несколько месяцев или расторгнуть прежний договор и заключить новый, по повышенным тарифам и с увеличенными выплатами. "Бред! – отреагировала Бурыкина. – Я не хочу ходить по страховым и заниматься этим! У меня право по закону!"

Представитель РСА успокаивал ее и заверял, что обычно агент приходит к страхователю, но его доводы тонули в общем шуме зала.

– Выплаты по закону вступают в силу с 1 октября и 1 апреля [сначала увеличивается лимит выплат "по металлу", потом – по здоровью]. По закону мы делаем людям лучше! – говорила Бурыкина.

– За счет кого? – отозвался представитель ЦБ.

– Страховые не сформировали резервы под новые выплаты, – огорченно вторил ему глава РСА.

Но Бурыкина была непреклонна. "Два виноватых в аварии, один купил полис после 1 октября, когда металл стал 400 000 руб., а другой – полис, по которому [выплата] 120 000 руб. Кому какое возмещение будет выплачиваться? – приводила она новый пример и сразу формулировала принцип: – Суммы должны быть равными!" В результате поправка, распространяющая правило о повышенных выплатах на все полисы, была рекомендована к принятию. По словам Бурыкиной, второе чтение законопроекта намечено на 1 июля.

Тема: СтрахованиеЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФМинистерство финансов РФ
Законодательство: Закон "Об ОСАГО"
Юридическая консультация: ОСАГОАвтострахование
  
Разместить на:

16+

Вячеслав Лебедев опроверг слухи о возможном объединении СОЮ и арбитражей
Председатель Верховного суда сообщил, что объединения систем судов общей юрисдикции с арбитражами, против чего активно выступало юридическое сообщество, не планируется.
Из Кодекса судейской этики уберут формальное восприятие конфликта интересов
На повестку XI Всероссийского съезда судей, который состоится в Москве 5–9 декабря, будут вынесены несколько вопросов, касающихся назначения судей, судейского статуса и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Правоведы выявили самые острые проблемы судебной власти
Российским судьям не хватает независимости, считают эксперты, а чтобы ее добиться, нужно изменить систему их карьерного продвижения.
Росгвардия получила контракты на охрану всех районных судов
Исключение сделано только для столичных судов, которые продолжит охранять "Казачья стража".
Верховный суд отчитался о доходах судей и руководства
В 2015 году председатель ВС Вячеслав Лебедев заработал 11,7 млн рублей – на полмиллиона больше, чем за год до этого.
Сегодня
17:11 Citigroup заплатит $425 млн за манипулирование межбанковскими ставками
Таким образом, банк сможет урегулировать претензии Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
17:06 Думцы рассмотрят поправки в КоАП о лишении прав на год за три нарушения ПДД
Предлагается ввести новую статью 12.38 - "Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством".
17:05 Украина закрыла Михаилу Горбачеву въезд в страну
Ранее Михаил Горбачев в интервью The Sunday Times сообщил, что поддерживает волеизъявление народа Крыма о воссоединении с Россией.
16:52 Сбербанк разъяснил суть претензий к производителю "Архыза" на 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
16:37 Бизнес-омбудсмен раскритиковал законопроект о деятельности агрегаторов такси
К сервисам заказа такси Uber, Gett и "Яндекс.Такси" предъявили претензии представители традиционных таксопарков и ФАР.
16:20 Британская Osborne Clarke переводит своих сотрудников на "гибкую работу"
В Osborne Clarke хотят избежать стандартной офисной планировки, где люди сидят за "переполненными бумагами столами".
15:31 Британский Высокий суд отклонил жалобу барристера против дисплинарного регулятора
Барристер Тарик Рехман подал две жалобы, пытаясь отменить ряд решений дисциплинарного трибунала.
14:37 Samsung и "Евросеть" поплатились за рекламу про "глюк фруктовой компании"
Такое сравнение смартфона Samsung с iPhone признано ФАС некорректным.
14:36 C "Резервной трастовой компании" взыскивают 1,1 млрд рублей пенсионных средств
Управляющая компания ТКБ Инвестмент Партнерс подала в суд на ЗАО "РТК" в связи неисполнением последней взятых на себя обязательств.
14:26 ВС разберется в споре из-за земли и бизнес-центра ИКЕА в Химках
Экономколлегия Верховного суда разбирается в затяжной тяжбе российской "дочки" IKEA с КСХП "Химки" из-за 16 гектаров земли на Ленинградском шоссе, где располагается главный офис российского подразделения шведского мебельного ретейлера.
13:55 ВС предложил увеличить сроки рассмотрения дел
На сегодняшнем заседании Совета судей РФ Вячеслав Лебедев попросил поддержать две инициативы ВС: увеличение сроков рассмотрения дел и объединения в одно производство требований по признанию незаконным действия (бездействия) госорганов и выплате компенсации.
13:47 Путин назначил нового директора ФСО
Новым главой ведомства стал Дмитрий Кочнев, который в декабре 2015 года возглавил Службу безопасности президента (СБП).
13:35 Закон о судебной службе решит проблему оплаты труда сотрудников аппарата судов
Вячеслав Лебедев рассказал, что проект закона о судебной службе, позволяющий законодательно увеличить заработную плату консультантов, секретарей и помощников судей, будет обсуждаться на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5–9 декабря.
13:23 ВС предложил разработать концепцию уголовной политики
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что неверно использовать подход, при котором правки УК и УПК не соответствуют концепции этих кодексов.
12:46 Кредиторы не могут взыскать долги с 70% обанкротившихся компаний
Более 50% дел о банкротстве, принятых российскими судами к производству в 2015 году, прекращены по причине отсутствия у должника имущества, свидетельствует статистика ВС РФ.
12:14 Руководство ВС просит права на исправление судебных ошибок без жалоб от осужденных
Вячеслав Лебедев предложил разрешить председателю ВС и его заместителям инициировать возбуждение надзорного производства в случаях "нарушения фундаментальных принципов правосудия", когда оно очевидно, но жалоб сторон не поступало.
12:05 Сотрудника ВЭБа Бурякова приговорили в США к 2,5 года тюрьмы
Ранее Евгений Буряков признал себя виновным по одному пункту сговора с целью работы в качестве агента иностранного правительства без соответствующего уведомления властей США.
11:55 ФАС дерегулирует тарифы в региональных аэропортах
Антимонопольщики считают, что некоторые региональные аэропорты могут конкурировать друг с другом.
11:48 Открыты вакансии руководителей верховных и арбитражных судов
В частности, вакантными объявлены должности председателей ВС Ингушетии и Дагестана, а также зампредов АС Вологодской и Ростовской областей.
11:25 Полиция Лондона привлечет адвокатов и частных сыщиков к расследованию
В рамках такого сотрудничества адвокаты и детективы окажут полицейским помощь "в выявлении и возвращении жертвам мошеннических действий активов путем гражданского судопроизводства".
11:04 ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банкам
Еще восьми кредитным организациям вообще запрещено привлекать средства населения.
10:54 Юристы и страховщики обсудили противостояние на рынке ОСАГО
Представители ВС, ЦБ, Российского союза автостраховщиков и Роспотребнадзора обсудили тему противостояния страховых компаний и автоюристов.
10:29 В США судят адвоката за кражу $600 000 у покойного нью-йоркского судьи
Ранее он предстал перед Высшим судом штата Нью-Йорк, который постановил выпустить его на свободу под залог в $250 000.
10:23 Лишившийся лицензии московский банк расплатился со всеми кредиторами
Это редкий случай для банковской системы РФ: обычно банк заканчивает жизнь с дырой в капитале.
09:47 Минтруд повысит срок дожития на полгода
Участники рынка объясняют корректировки изменением демографической ситуации – продолжительность жизни россиян растет.
09:46 Генпрокуратура уличила Минкульт в незаконном вывозе ценностей из России
Министр Владимир Мединский получил представление от замгенпрокурора Александра Буксмана.
09:44 Правозащитники предложили создать инспекции приютов бездомных животных
Поводом к этому послужил инцидент в приюте Благотворительной автономной некоммерческой организации ЭКО на востоке Москвы, где полиция обнаружила десятки трупов животных.
08:49 Налоговики рассказали о критериях по выявлению фирм-однодневок
В документе ФНС обозначены около десятка показателей, наличие которых должно сигнализировать о признаках фиктивности.
08:41 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Правоведы предлагают отстранить президентскую комиссию от участия в отборе кандидатов на должности судей. -На чью сторону встанут суды в споре страховщиков и автоюристов? -ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банков и запретил привлекать средства физлиц еще восьми. -Налоговики получили инструкцию, как искать однодневки. -Минтруд повышает срок дожития пенсионеров.
08:36 Обвинение запросило 4 года заключения для главы УМВД Ивановской области
Во Фрунзенском районном суде Иванова завершились прения сторон по уголовному делу бывшего начальника областного УМВД Александра Никитина.
08:19 Фонд UCP намерен судиться за дивиденды "Транснефти"
Юристы считают, что "недружественные решения по дивидендам" могут подорвать рыночный статус не только самой "Транснефти", но и других госкомпаний.
08:16 Избирком Барвихи расформируют из-за скандала на апрельских выборах
Барвихинская комиссия уничтожила все документы, которые были связаны с отмененными досрочными выборами в местный совет депутатов, поскольку их якобы негде было хранить.
Вчера
19:54 Возбуждено уголовное дело по факту убийства в Сирии пилота Су-24
Российский бомбардировщик Су-24, участвоваший в операции против боевиков в Сирии, был сбит 24 ноября турецким истребителем.
19:25 Россия оспорила решение ЕСПЧ в пользу Навального по делу "Кировлеса"
Страсбургский суд счел, что российские судьи произвольно толковали закон, признав фигурантов виновными в действиях, не отличимых от предпринимательства.
18:55 Путин продлил льготы для российских ИТ-компаний еще на шесть лет
Сейчас вместо положенной ставки в 30% ИТ-разработчики платят лишь 14% от фонда зарплаты.
18:20 ВС запретил звонки не поручавшимся по кредиту родным должника
По мнению ВС, также следует проверить законность передачи банком персональных данных родственников заемщика третьим лицам.
18:02 МЭР раскритиковало проект приказа о подтверждении назначения ввозимых товаров
Документ был призван гармонизировать существующее законодательство и установить единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕвразЭС.
17:58 В США журналисты уличили компьютерную программу в расизме
Речь идет о программе, которая отображает вероятность рецидива правонарушения, совершенного конкретным подозреваемым.
17:33 ФАС участвует в рассмотрении десятков дел о сносе павильонов в Москве
"Мы оспариваем действия властей и поддерживаем предпринимателей в судебных процессах против московского правительства", – заявил Игорь Артемьев.
17:20 Сбербанк банкротит производителя воды "Архыз" из-за долга в 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
17:06 Глава ФАС выступил против приватизации госмонополий
Игорь Артемьев при этом подчеркнул, что в целом поддерживает приватизацию, только "надо все делать с головой".
16:43 Террорист из Мали признал вину в уничтожении исламских святынь в Тимбукту
Ахмад аль-Махди аль-Факи обвиняют в уничтожении девяти исторических памятников XV–XVI веков, включенных в объекты всемирного наследия ЮНЕСКО.
16:43 Еврокомиссия хочет отменить геоблокировку контента в интернете
Евродепутаты также предложили принять меры для стимулирования интернет-торговли товарами, доставляемыми по почте.
16:30 Совфед одобрил второе повышение МРОТ за год
Согласно законопроекту, минимальный размер оплаты труда с 1 июля повышается до 7500 рублей.
15:54 Истца с представителем судят за подделку доказательств на 10 млн рублей
Бизнесмен подал два иска к бывшему бизнес-партнеру, а его главбух подделала договоры займа и выступила в суде в качестве свидетеля.
15:22 ВС РФ отказал банку из Украины в праве собственности на участок в Крыму
Суд вынес решение отказать ПАО "Первый украинский международный банк" в пересмотре решений нижестоящих судов о принадлежности участка площадью 13,4 га в Алуште.
15:15 Путин подписал указ о помиловании украинской летчицы Савченко
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что родственники погибших из "соображений гуманности" просили Владимира Путина помиловать осужденную.
14:36 АСВ выплатит вкладчикам банка "Век" компенсации на 2,9 млрд рублей
Согласно полученному реестру обязательств АКБ "Век", за выплатой страхового возмещения на сумму около 2,9 млрд рублей могут обратиться примерно 3800 вкладчиков.
14:32 ФАС накажет бизнесмена за слово "обедня" в рекламе паба
ФАС сочла оскорбительным использование церковного лексикона для продвижения ресторана.
14:22 Шведский суд оставил в силе ордер на арест Джулиана Ассанжа
Ранее шведские адвокаты Ассанжа потребовали отозвать выданный ордер, ссылаясь, в частности, на состояние здоровья их клиента.
14:20 Закон о похоронном деле введет санкции за продажу информации о смерти
Законопроектом, который разрабатывают в Минстрое, будут установлены права лица, ответственного за захоронение, а также статус частного кладбища.
14:00 В Италии за шпионаж арестованы граждане России и Португалии
Операция по аресту граждан состоялась в Риме на прошлых выходных при тесной координации португальских и итальянских властей.
13:42 Минюст запретит нежелательным иностранным НПО создавать юрлица
Разработан законопроект, которым предлагается запретить создание юрлиц зарубежными неправительственными организациями, деятельность которых признана в России нежелательной.
13:12 Совфед назначил судью АСГМ в экономколлегию ВС
Накануне президент Владимир Путин представил верхней палате парламента кандидатуру 56-летней Рамзии Хатыповой.
13:11 Впервые за 12 лет в России выросла доля контрафактного ПО
Общая стоимость нелицензионного ПО на компьютерах в России составляет, по данным исследователей, $1,3 млрд.
13:06 Верховный суд поделился опытом присутствия в соцсетях
Пользователи соцсетей лояльно отнеслись к появлению в них страничек Верховного суда, более того, интерес к ним постоянно растет, например, посещаемость аккаунта в Facebook может достигать 40 000 человек еженедельно, рассказали в пресс-службе суда.
12:59 США разрабатывают закон о защите журналистов от насилия
По оценкам правительства США, около 90% убийств журналистов по всему миру остаются безнаказанными.
12:52 СМИ сообщили о возвращении Надежды Савченко на Украину
Ожидается, что президент Украины Петр Порошенко сделает официальное заявление в 15:15 по местному времени.
12:50 Минюст включил калининградское "Ганзейское бюро" в список НКО-иноагентов
Организация открыта в 1992 году как представительство немецкого Союза содействия образованию молодежи и установлению экономических контактов между Северной Германией и Калининградом.
12:40 Апелляция отменила приговор из-за речи адвоката в прениях сторон
Амурский облсуд представил обобщение судебной практики за 2015 год по уголовным делам, приговоры по которым отменялись в апелляционной инстанции.
12:36 ПФР задержал перечисление в НПФ средств на софинансирование пенсий
В ПФР подчеркивают, что задержка вызвана техническими проблемами, и средства будут перечислены до конца недели.
12:05 ФАС разрешит ввоз товаров в РФ в рамках параллельного импорта
Сейчас законодательство РФ позволяет ввести брендированный товар только владельцу бренда или уполномоченному им поставщику.