Арбитражный суд Ярославской области

История

Первое упоминание об особых судах для торгового сословия в России встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Особые таможенные суды, состоявшие «из лучших торговых людей», были учреждены по Ново-Торговому Уставу в 1667 году.
Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре Первом. В 1699 году в Москве учреждена бурмистерская палата. В 1719 году создана Коммерц-Коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами.

На смену Государевой Боярской Думе и Расправной Золотой Палате высшей судебной инстанцией стал Сенат. Его IV Департамент, бывший высшей апелляционной инстанцией по торговым делам, отчасти можно считать предшественником Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Начало создания коммерческих судов в современном понимании относится к 1808 году, когда был учрежден коммерческий суд в Одессе. Затем такие суды были образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824 г.).

14 мая 1832 года опубликовано Общее положение об учреждении коммерческих судов в России, что означало появление системы таких судов — предшественницы нынешней системы арбитражных судов. Открываются коммерческие суды в Санкт- Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.), Новочеркасске (1835 г.), других городах.

Устав судопроизводства в коммерческих судах определял вопросы подсудности, вызова и явки в суд, отводов, собирания показаний сторон и т.п. Он включал в себя 16 глав, 470 статей и Временные правила о порядке производства дел о несостоятельности из 28 статей.

Обращение в коммерческий суд начиналось с подачи прошения председателю суда, который направлял его в соответствующее отделение. Если прошение удовлетворяло формальным требованиям закона, то заводилось дело. Процесс считался начавшимся с момента вручения сторонам повесток.

Судебная реформа 1864 года в России организационно коммерческих судов не коснулась. Изменения произошли только в судопроизводстве: споры теперь рассматривались не только на основании Устава торгового судопроизводства, но и в соответствии с Уставом Гражданского Судопроизводства от 20 ноября 1864 года, введенного в действие применительно к общим судам и содержащего общие правила сбора и оценки доказательств.
Исполнение решений коммерческих судов производилось по исполнительным листам через судебных приставов и находилось вне юрисдикции коммерческих судов.

Главной особенностью производства в коммерческих судах России, как отмечали современники, являлось стремление к «возможно скорому» разрешению дел. Коммерческие суды действовали вплоть до 1917 года. Декретом о суде N 1 советской власти они были упразднены.

Затем все споры, возникающие между казенными организациями, предприятиями и учреждениями, решались в административном порядке. 21 сентября 1922 года утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями Согласно этому положению создаются арбитражные комиссии в центре — при Совете Труда и Обороны (Арбитражная комиссия при СТО) и на местах — при областных экономических совещаниях.

В 1924 году организация системы арбитражных комиссии как специальных органов, созданных для рассмотрения имущественных споров между государственными и кооперативными предприятиями и организациями, в основном завершилась. В ряде наркоматов и других ведомствах действовали свои арбитражные комиссии для разрешения имущественных споров между предприятиями и учреждениями одного и того же ведомства, получившие название ведомственных арбитражных комиссий.

3 мая 1931 года утверждено Положение о Государственном арбитраже. В нем указывалось, что Госарбитраж «учреждается для разрешения имущественных споров между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора в направлении, обеспечивающем укрепление плановой и договорной дисциплины и хозяйственного расчета».

В 1934 году к компетенции органов Госарбитража были отнесены споры, возникающие при заключении договоров.
После принятия Конституции СССР 1977 года арбитраж признан конституционным органом. Организация и порядок его деятельности стали определяться Законом «О государственном арбитраже в СССР».

Однако по существу система государственного арбитража наполовину являлась органом управления и вмешательства исполнительной власти в хозяйственную деятельность предприятий, учреждений и организаций. С началом глубоких экономических преобразований и формированием рыночных отношений возникла потребность в создании независимой судебной системы, специально приспособленной для рассмотрения экономических споров между хозяйствующими субъектами. В июле 1991 года принят Закон «Об арбитражном суде». Постановлением Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» с 1 октября 1991 года арбитраж и иные аналогичные органы в системе министерств, государственных ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях упразднялись. Производство при рассмотрении споров между хозяйствующими субъектами стало осуществляться по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, введенным в действие 5 марта 1992 года.

Фактическим временем начала деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и нынешней системы арбитражных судов можно считать апрель 1992 года.
     

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРБИТРАЖА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Днем рождения арбитража на Ярославской земле следует считать 1 июля 1936 года. Именно с этой даты организован областной государственный арбитраж при Организационном комитете ВЦИК по Ярославской области:
     
Протокол  № 14
Организационного комитета ВЦИК по Ярославской области

25 июля 1936 года
Слушали: § 3 «Об организации Ярославского областного государственного арбитража»
Постановили:

На основании Положения о государственном арбитраже РСФСР (СУ № 35 — ч.33 ст.127) Организационный комитет ВЦИК по Ярославской области постановляет:
1. Для разбора имущественных споров между предприятиями, организациями и учреждениями общественного сектора с 1 июля 1936 года организовать областной государственный арбитраж при Организационном комитете ВЦИК по Ярославской области.
2. Главным арбитром госарбитража утвердить тов. Сухарева Михаила Ильича.
3. Госарбитрами Госарбитража утвердить тов. Судомаева Александра Андреевича и Пестерева Михаила Николаевича.
4. Персональный подбор кадров Госарбитража поручить секретарю Оргкомитета тов. Прокофьеву А.И.

Председатель Организационного Комитета ВЦИК по Ярославской области            Г. Заржицкий
Секретарь Организационного Комитета ВЦИК по Ярославской области             А. Прокофьев

     За годы существования не раз менялось название и принадлежность органов арбитража:

1. Решением Исполкома Ярославского областного Совета депутатов трудящихся № 676 от 25 июня 1953 года государственный арбитраж при облисполкоме передан с 1 июля 1953 года  в Управление Министерства юстиции РСФСР при Ярославском областном Совете.

2. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 16 апреля 1988 года № 490 «Об утверждении положения о государственном арбитраже СССР» госарбитраж стал именоваться государственным арбитражем Ярославской области, подчиненным Государственному арбитражу СССР.

3. С 1992 года в связи с введением в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» государственный арбитраж Ярославской области был упразднен, но продолжал исполнять свои функции до образования Ярославского областного арбитражного суда.

4. В 1995 году с принятием Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Ярославский областной арбитражный суд был переименован в Арбитражный суд Ярославской области.
     
     Главные арбитры госарбитража и председатели Арбитражного суда Ярославской области:
     
1936 — 1944 годы          Сухарев Михаил Ильич

1944 — 1954 годы          Хлебникова Ирина Александровна

1954 — 1971 годы          Юрчук Борис Константинович

1971 — 1983 годы          Игошев Лев Николаевич

1983 — 2005 годы          Петухова Татьяна Ивановна

С 01.01.2006 суд возглавляет  Боровик  Валентина  Александровна

Место в судебной системе

Арбитражный суд Ярославской области относится к первому уровню системы арбитражных судов. Данный суд в соответствии со статьей З6 федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г.   1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации": рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;изучает и обобщает судебную практику;подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;анализирует судебную статистику.

Президиум арбитражного суда Ярославской области действует в составе председателя  суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает вопросы судебной практики и организации работы суда.

В Арбитражный суд Ярославской области входят коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
В составе судебных коллегий образованы пять судебных составов, которые специализируются на рассмотрении дел определенных категорий по первой инстанции. Судебные составы возглавляют председатели судебных составов.