54928646Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

"Правильная трактовка": Верховный суд защитил бизнес в споре с таможенниками

Автор: Алексей Малаховский

Фото Право.Ru

Таможенная служба запретила компании перевозить международные грузы упрощенным способом. Перевозчик обжаловал решение таможенников в суд, указывая на незначительность этих нарушений и тот факт, что они случились во время одной поездки. Две инстанции согласились с позицией заявителя. Окружной суд решил иначе, указав на формальную правоту ФТС. Точку в деле поставил Верховный суд

Неудачный рейс

В начале 2014 года Федеральная таможенная служба оштрафовала компанию ООО "Витязь", которая занимается перевозками грузов, за нарушение таможенных правил. Во время одного из рейсов машина фирмы сломалась, и водителю пришлось перегружать ящики с мандаринами из одного автомобиля в другой, вскрывая опломбированные контейнеры. Неожиданная поломка привела к тому, что к месту назначения груз доставили с опозданием, а вес его не совпадал с тем, который перевозчик указал в документах изначально.

ФТС выявил эти нарушения и привлек ООО "Витязь" к административной ответственности сразу по четырем статьям: ч. 3 ст. 16.1 КоАП ("Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе товара при прибытии на территорию Таможенного союза"), ч. 1 ст. 16.13 ("Замена транспортного средства международной перевозки без разрешения таможенного органа"), ст. 16.11 ("Уничтожение, удаление либо замена средств идентификации без разрешения таможенного органа"), ст. 16.10 ("Нарушение установленного срока доставки товара").

Компания погасила все штрафы. Однако таможенному органу этого показалось недостаточным, и в 2015 году ФТС лишила ООО "Витязь" доступа к процедуре "международных дорожных перевозок" (МДП). Соответствующее письмо таможенники направили в Ассоциацию международных перевозчиков. В документе указывалось, что компания таким образом понесла наказание за неоднократное нарушение таможенных правил. 

Формальный подход первой кассации

Фирма не согласилась с решением ФТС и оспорила его в АСГМ. Судья Ирина Блинникова пришла к выводу, что нарушения компании не являются систематическими и произошли в рамках одного и того же международного рейса из-за поломки машины (дело № А40-138234/2015). Следовательно, изъятие у ООО "Витязь" допуска к процедуре МДП – это чрезмерное наказание, которое несоразмерно тяжести допущенных административных нарушений, постановил АСГМ. Апелляция оставила акт первой инстанции без изменений.

Однако Окружной суд решил иначе, сославшись на неоднократность привлечения общества к административный ответственности. В соответствии с положениями* Конвенции МДП указанного выше факта достаточно для того, чтобы изъять у компании допуск к международным дорожным перевозкам.  

*Подп. "d" п. 1 ч. II приложения 9 Конвенции МДП от 1975 года: "У перевозчика должны отсутствовать серьезные или неоднократные нарушения таможенных правил или налогового законодательства для получения доступа к МДП". 

АС МО отменил решения нижестоящих судов и отказал заявителю. Тогда ООО "Витязь" обратилось с жалобой в ВС. Компания попросила оставить в силе решения первых двух инстанций, не согласившись с решением окружного суда.

Союз "или": как трактовать международную конвенцию

На заседании в ВС представитель "Витязя" Екатерина Рязанова указывала на то, что исходя из самой концепции МДП только лица виновные в серьезном нарушении таможенных правил могут быть лишены доступа к международным перевозкам. По ее словам, в спорном случае речь идет о "цепочке случайных событий в рамках одной перевозки": "У водителя сломалась машина, он вовремя не уведомил таможенные органы об этом, и перегрузил мандарины в другой автомобиль". 

Евгения Маслова, представляющая ФТС, иначе трактовала положения конвенции: "В международном документе указано, что допуска к перевозкам можно лишить либо за серьезные нарушения, либо за неоднократные. Между этими критериями стоит союз "или".  
По словам Масловой, перевозчику не стоит переживать из-за оспариваемого наказания: "Заявитель может использовать процедуру таможенного транзита, и, если у компании не будет административных нарушений, то мы вернем фирме допуск к МДП позднее". 

– Мы становимся неконкурентоспособны из-за лишения допуска к МДП. Наша фирма возит фрукты и овощи из Ирана – это скоропортящийся товар. Пока мы будем проходить транзит, товар утратит свое качество, – поспорила с доводом представителя ФТС Рязанова.

На заседании в качестве третьего лица присутствовала и представитель Ассоциации международных перевозчиков Елена Зрелова. Она поддержала требования заявителя и подчеркнула: "Мы получили от ФТС письмо, в котором не указано, за какие именно правонарушения компанию лишают допуска к МДП. В документе отсутствовали и сроки такого наказания". 

Выслушав все доводы сторон, "тройка" судей под председательством Татьяны Завьяловой удалилась в совещательную комнату и спустя пятнадцать минут огласила свой вывод: акт окружного суда отменить и оставить в силе решения первой инстанции с апелляцией. Таким образом, ФТС теперь не сможет лишать компании доступа к международным перевозкам за ряд незначительных нарушений в рамках одного рейса. 

Тема: Таможенные спорыСуды и судьи
Гос.орган: ФТС
Суд: Арбитражный суд г. МосквыАС Московского округаВерховный суд РФКоллегия ВС по экономспорам
  
Разместить на:

18+

Конфликт с руководством и анонимки: ВККС рассмотрела жалобы судей
Сегодня Высшая квалификационная коллегия судей рассматривала жалобы федеральных и мировых судей: одни пытались оспорить отказ в рекомендации на должность, другие вернуть мантию, которой лишились много лет назад.
Верховный суд решит, можно ли оспорить платежи за третьих лиц перед банкротством
Окружной суд толковал закон буквально и решил, что нельзя. Но ВС обратил внимание на смысл нормы права.
Путин уволил начальника ГИБДД Нилова
Кроме того, освобожден от занимаемой должности начальник ГИБДД Виктор Нилов.
ВККС одобрила 7 претендентов на посты председателей и зампредов в арбитражи
Высшая квалификационная коллегия судей рассмотрела 20 заявлений от претендентов на руководящие посты в арбитражные суды. Рекомендации смогли получить только семь претендентов, еще четверым ВККС отказала, шесть кандидатов свои заявления отозвали, причем некоторые уже после рассмотрения их заявлений.
Председатель АС Татарстана получил рекомендацию на пост главы АСГМ
Сегодня Высшая квалифколлегия судей дала рекомендацию на пост главы АС Москвы нынешнему председателю АС республики Татарстан Николаю Новикову.
Вчера
19:57 Минфин считает победой решение суда Лондона по долгу Украины на $3 млрд
В 2013 году Россия предоставила Украине кредит в размере $3 млрд. Киев должен был погасить задолженность до конца 2015 года, однако этого не произошло из-за госпереворота в стране.
19:28 Мосгорсуд снял арест с имущества информатора WADA Родченкова
Григорий Родченков подозревается в злоупотреблении полномочиями. Уголовное дело было возбуждено после проверки его интервью о нарушениях антидопинговых правил российскими спортсменами.
19:00 Экс-судью, получавшую взятки за уменьшение сроков, приговорили к 9 годам колонии
Суд признал Анну Хохлову виновной в получении взяток, принятии заведомо неправосудного вердикта, уничтожении официальных документов и покушении на посредничество во взяточничестве.
18:16 СКР завершил следствие по делу экс-губернатора Кировской области Никиты Белых
Никите Белых вменяются два эпизода получения взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ). На прошлой неделе Басманный райсуд Москвы удовлетворил ходатайство следствия о продлении его ареста до 24 июня.
18:03 Директор Эрмитажа связал задержание своего заместителя со стройками музея
Директор Эрмитажа Михаил Пиотровский считает, что задержание его зама Михаила Новикова связано с реализацией строительных проектов музея. Как уточнили в суде, Новикова обвиняют в мошенничестве.
17:48 Президент разрешил ФСО изымать земли под строительство для своих нужд
Госохрана сможет принимать решения об изъятии участков для строительства и реконструкции объектов, необходимых при осуществления ее полномочий.
17:35 Против Стивена Кинга подали иск на $500 млн из-за плагиата в "Темной башне"
Иск подал создатель комиксов The Rook, имя которого не раскрывается. Он утверждает, что образ главного героя книги Кинга Роланда Дискейна основан на герое его комиксов Рестине Дейне.
17:25 ФССП арестовала счета Комитета по предотвращению пыток
Такие меры были приняты, потому что КПП не выплатил штраф, наложенный Минюстом, и отказался войти в реестр иностранных агентов.
17:19 Хакеры "Шалтая-Болтая" останутся под арестом еще на два месяца
Лефортовский райсуд Москвы продлил арест Александру Филинову и Константину Теплякову, обвиняемым в незаконном доступе к компьютерной информации.
16:50 Адвокатская палата Крыма выбрала нового президента
Должность главы АП освободилась в начале марта в связи с кончиной Марины Павловой, которая руководила палатой с июня 2014 года.
16:30 Суд отправил фигуранта "болотного дела" на принудительное психиатрическое лечение
По версии следствия, во время стычек демонстрантов с силами правопорядка на Болотной площади Максим Панфилов, препятствуя задержанию агрессивно настроенных граждан, сорвал шлем с головы сержанта полиции.
15:53 Москалькова пообещала провести проверку в связи с митингом в Москве
Антикоррупционный митинг, вызванный расследованием Фонда по борьбе с коррупцией Алексея Навального в отношении премьер-министра Дмитрия Медведева, прошел 26 марта на Пушкинской площади.
15:18 Новосибирского судью, который попался пьяным за рулем, лишили прав
Судью Искитимского районного суда Александра Березикова оштрафовали и на полтора года лишили прав за вождение в пьяном виде.
15:13 Мосгорсуд подтвердил заочный арест убитого экс-депутата Вороненкова
Бывший депутат Госдумы Денис Вороненков, сбежавший на Украину из-за возбужденного в его отношении уголовного дела, был застрелен 23 марта возле отеля "Премьер-палац" в центре Киева.
14:38 Кассация отказала налоговикам во взыскании 2 млн руб. с НКО "Голос-Урал"
Налог начислили на пожертвования, которые "Голос-Урал" получил от столичного фонда "Голос" для реализации программы наблюдения за выборами.
14:31 Шотландский банк получил запрос о схеме "отмывания" денег из РФ
Британское Управление по контролю финансового рынка (FCA) запросило у банков информацию о схеме «отмывания» денег из России.
14:04 Суд Лондона рассмотрит иск РФ к Украине на $3 млрд в ускоренном режиме
Таким образом, суд отклонил аргументы украинской стороны, а также снял с Москвы обвинения в политическом давлении на оппонента. Ответчик теперь намерен обжаловать решение суда.
14:00 LinkedIn зарегистрировалась в ФНС для уплаты "налога на Google"
Заблокированная в России соцсеть теперь будет платить 18% НДС с оказанных россиянам интернет-услуг.
13:40 Путин продлил полномочия начальников МВД и прокуратуры
Президент подписал распоряжение, продляющее полномочия некоторых чиновников МВД и прокуратуры.
13:34 АСВ продало английское поместье экс-сенатора Пугачева по решению арбитража
Госкорпорация продала поместье XVIII века Lower Venn Farm в английском графстве Херефордшир за 1,6 млн фунтов стерлингов (около $2 млн). Сделка была завершена 17 марта.
13:22 СКР заподозрил отстраненного мэра Владивостока во взятке на 75 млн руб.
Эту сумму он получил от своего брата – руководителя "Востокцемента" – в обмен на закупку у его предприятия стройматериалов по мунициапальным контрактам.
12:49 Суд вернул Сбербанку иск к структуре "Лукойла" на 507 млн руб.
Спор возник из-за того, что астраханский судозавод "Красные баррикады" под гарантии Сбербанка получил от "Лукойла" финансирование, но не исполнил обязательства.
12:48 "Нафтогаз" потребовал в суде ЕС отменить решение по OPAL в пользу "Газпрома"
Иск был подан против Еврокомиссии, которая в октябре разрешила расширить использование мощностей OPAL, объединяющего "Северный поток" с газотранспортной системой Европы.
12:30 Мособлкомлес судится с крупными компаниями за землю
Ответчиками выступают Сбербанк, "дочерние" структуры "Ростеха и "Роснефти", а также застройщики "Мегагород" и "Опалиха-сити".
12:08 Сенаторы освободили от налогов попавших под санкции россиян
Совет Федерации большинством голосов одобрил законопроект, который позволяет попавшим под санкции гражданам не декларировать доходы и в некоторых случаях не платить налоги в РФ.
11:55 "Россельхозбанк" не смог найти юристов для консультаций по реформе Уолл-стрит
Запрос предложений не состоялся из-за того, что заявка единственного участника не соответствовала предъявленным требованиям.
11:48 Замдиректора Эрмитажа поместили под домашний арест по делу о мошенничестве
Михаил Новиков будет находиться под домашним арестом до 23 мая. Источник, знакомый с ситуацией, рассказал, что Новиков был задержан в связи с так называемым делом "реставраторов".
11:10 Тереза Мэй запустила процедуру выхода Великобритании из ЕС
Письмо о выходе Великобритании из Евросоюза уже направлено председателю Европейского совета Дональду Туску.
10:59 Столичный райсуд объяснил, где обжаловать штраф за неправильную стоянку от МАДИ
Подсудность таких жалоб нужно определять, исходя из места совершения правонарушения, а не места нахождения органа, от лица которого вынесли постановление об административном нарушении.
10:36 Сбербанк хочет обанкротить основателей стройкорпорации "Элис"
АС Петербурга зарегистрировал иски ПАО Сбербанк к Вадиму Штерцеру, основателю стройкорпорации "Элис", его партнеру Юрию Петрову, а также экс-директору торговой компании «Элис» Виктору Ничипоренко.
10:16 The National Law Review выяснил, что не нравится клиентам в офисах юрфирм
Что может произвести на клиентов негативное впечатление, когда они впервые оказались в офисе юридической компании.
10:04 Думе предложат приостановить действие закона о переходе на новые кассы
С такой инициативой в Госдуму планирует обратиться единоросс Виктор Пинский, ему поступили жалобы от бизнесменов, работающих в селах.
10:02 Банки обязали вести видеосъемку переговоров с клиентами
В ЦБ объясняют, что клиент вправе отказаться от записи, но тогда он должен понимать, что в случае обмана доказать свою правоту в суде будет невозможно.
09:23 ЕСПЧ коммуницировал жалобы 61 НКО, признанной иноагентом
Европейский суд по правам человека объединил 48 жалоб, поданных 61 организацией, и направил ряд вопросов Правительству РФ.
09:15 Суд по делу экс-губернатора Хорошавина перенесли из-за занятости защиты
Адвокат бывшего чиновника Ольга Артюхова сейчас должна участвовать в другом процессе, который проходит в Москве.
09:12 ФАС хочет ужесточить процедуру согласования госзакупок на безальтернативной основе
Федеральная антимонопольная служба предложила изменить процедуру согласования госзакупок у единственного поставщика.
08:37 МВД ответило Чайке, связав затягивание следствия с присоединением ФСКН
Затяжное расследование уголовных дел и рост числа сидящих под стражей, ставшие поводом для критики со стороны генпрокурора, связаны с ростом нагрузки из-за ликвидации ФСКН.
08:35 Правительство сведет все виды контрольных проверок в одном реестре
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о формировании единого перечня видов контроля с классификацией по контролерам.
08:15 КС разберется с обязательной дисквалификацией арбитражных управляющих
Третий арбитражный апелляционный суд попросил Конституционный суд РФ проверить норму КоАП РФ об обязательной дисквалификации арбитражных управляющих за любое повторное нарушение в рамках процедуры банкротства.
07:52 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.03)
КС по просьбе 3-го ААС проверит, можно ли дисквалифицировать арбитражных управляющих за повторное нарушение. Управляющие утверждают, что Росреестр удаляет с рынка даже за незначительные проступки, и скоро в профессии никого не останется. Правительство соберет виды контроля в единый реестр, а контролеров классифицирует, чтобы избежать перекрестных проверок бизнеса.
28 марта 2017
19:55 Росгвардия выступает за досудебный порядок возмещения вреда от своих действий
Это должно сократить число обращений граждан в суды, что, в свою очередь, уменьшит расходы бюджета на услуги их представителей.
19:16 Верховный суд разрешил перевозить детей без автокресел
При этом ВС уточнил, что в таких случаях необходимо применять альтернативные удерживающие устройства и ремни безопасности.
18:35 Правительство хочет обязать аудиторов сообщать о сомнительных сделках клиентов
Кабмин внес в Госдуму законопроект, совершенствующий схему борьбы с отмыванием денег в части аудиторской деятельности.
18:10 Президент разрешил проводить перепись населения через Интернет
Владимир Путин подписал поправки в законодательство, которые разрешают проводить Всероссийскую перепись населения в онлайн-режиме.
17:55 Путин запретил нежелательным иностранным НПО создавать юрлица в России
Инициатива призвана устранить правовой пробел – до сегодняшнего дня законодательство только определяло порядок и последствия признания деятельности зарубежных НПО нежелательными.
17:54 ВККС дала рекомендации судьям в арбитражную апелляцию
Сегодня ВККС рассматривала заявления на должности судей в Арбитражные апелляционные суды. Одобрение Высшей квалифколлегии получили двенадцать кандидатов из шестнадцати.
17:34 Верховный суд разрешил не платить налоги с "золотых парашютов" в размере до пяти окладов
Компания выплатила сотрудникам, уволенным по соглашению сторон, компенсации в размере до пяти окладов и включила эти суммы в расходы, уменьшающие базу по налогу на прибыль, с чем не согласилась ФНС. ВС же встал на сторону налогоплательщика.
17:25 Президент усовершенствовал меры госзащиты
Владимир Путин подписал поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые закрепляют за судом и следователем право принимать решения относительно госзащиты после прекращения дела.
17:15 АСГМ подтвердил долг экс-президента "Внешпромбанка" в 1 млрд руб.
Суд признал обоснованным требование "Внешпромбанка" к своему бывшему президенту и совладельцу Ларисе Маркус, сообщает «Коммерсант». Она обвиняется в мошенническом хищении 1 млрд руб. путем выдачи заведомо невозвратных кредитов.
17:08 Генпрокуратура: права дольщиков не нарушаются лишь в 18 субъектах РФ
Генеральная прокуратура подвела итоги работы по защите прав участников долевого строительства жилья. Результаты неутешительны: растет как количество преступлений в этой сфере, так и число уголовных дел, следует из сообщения пресс-службы ведомства.
16:54 Президент подписал закон о приоритете натурального возмещения по ОСАГО
В марте законопроект одобрила Госдума. В нижней палате парламента подчеркнули, что введение подобного механизма позволит развиваться бизнесу по техническому обслуживанию автомобилей.
16:45 Путин утвердил порядок интернет-трансляции судебных заседаний
Трансляция открытого судебного заседания в онлайн-режиме теперь возможна только с разрешения суда, причем служители Фемиды получают возможность ее ограничивать по времени.
16:13 ЕСПЧ присудил €95 000 беженцам, жившим в транзитной зоне Шереметьева
Жалобу в отношении РФ подали четверо граждан из Ирака, Палестины, Сирии и Сомали, которые прибыли в Россию в 2015 году, желая получить статус беженцев и вид на жительство.
15:43 Избирком Петербурга разрешил провести референдум о статусе Исаакиевского собора
В "Единой России" предупреждают, что из-за юридических препятствий провести референдум невозможно, даже несмотря на одобренную заявку.
15:13 Британский регулятор проверяет банки в связи с делом об отмывании денег в России
Регулятора интересует информация о предполагаемой причастности банков к схеме по выводу из России сотен миллионов долларов в период с 2010 по 2014 годы.
14:35 Счетная палата выясняет, нужна ли сотрудникам аппарата судов форма
Респондентам предлагается ответить на 10 вопросов, причем в каждом из них представлены несколько вариантов ответа.
14:29 В столице ищут убийц главы ремонтно-строительного управления МВД
В понедельник, 27 марта, около 22:30 на Осенней улице в Москве неустановленные лица напали на 42-летнего полицейского, похитили его сумку и застрелили.