ПРАВО.ru
Интерправо
28 марта 2012, 13:52

Служебные паспорта чиновников РФ стали препятствием для подписания соглашения с ЕС об упрощенном визовом режиме

Служебные паспорта чиновников РФ стали препятствием для подписания соглашения с ЕС об упрощенном визовом режиме

Евросоюз и Россия готовы подписать соглашение, значительно упрощающее визовый режим для российских граждан, однако препятствием для  этого стала позиция Москвы, настаивающей на отмене виз для обладателей служебных паспортов. Об этом сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в МИД России и среди европейских дипломатов.

Ныне действующее соглашение дает право на многократную визу сроком до пяти лет только близким родственникам россиян, "легально проживающих на территории стран—членов ЕС", а также членам российского и региональных правительств и парламентов, Конституционного и Верховного судов. Проект нового соглашения предусматривает три главных нововведения.  Во-первых, правом совершать краткосрочные поездки без виз предполагается наделить членов экипажей гражданской авиации и гражданского морского флота. Во-вторых, документ наделяет правом получения многократной визы членов официальных делегаций, предпринимателей, участников научных, культурных и спортивных мероприятий и программ обмена, журналистов и водителей, осуществляющих международные пассажирские и грузовые перевозки.

Третье нововведение — упрощение визовой процедуры для рядовых граждан. Если человек уже получал краткосрочную визу и не нарушал правила пребывания, при повторном обращении он сможет претендовать на многократную визу большей длительности. Кроме того, предполагается отменить консульские сборы для несовершеннолетних (сейчас — для детей до шести лет) и лиц, направляющихся на лечение (сейчас — на срочное лечение). 

Однако на пути к подписанию документа остается единственный нерешенный вопрос. Россия настаивает на включении в текст пункта об отмене виз для обладателей служебных паспортов. Общее их число в РФ, по официальным данным, составляет примерно 15 тыс. человек – в основном это чиновники различных ведомств.

В Брюсселе к требованию Москвы относятся скептически. "Получить служебный паспорт в России, как, впрочем, и в большинстве стран ЕС, гораздо проще, чем дипломатический. У нас есть сомнения в соблюдении порядка выдачи подобных документов",— заявил изданию "КоммерсантЪ" европейский дипломатический источник.

Между тем в Москве этот вопрос называют "принципиальным". "Речь идет о сотрудниках различных министерств и ведомств, участвующих в диалоге с ЕС,— пояснили "Коммерсанту " в МИД РФ.— Отмена виз для этой категорий — вслед за отменой визового режима для обладателей дипломатических паспортов — стала бы важным шагом в процессе облегчения визового режима".

В МИД РФ считают, что обе стороны заинтересованы в дальнейшем облегчении визового режима, и поэтому вопрос со служебными паспортами можно решить. Источник издания в МИД РФ оговорился, что, "если ситуация окончательно зайдет в тупик, придется искать альтернативные варианты". Одним из них могло бы стать заключение двусторонних соглашений о безвизовом режиме для обладателей служебных паспортов с отдельными странами ЕС. Такие договоренности уже действуют, например, со Словакией, с Болгарией и Венгрией. "Но это крайний вариант,— считает дипломат.— Мы хотели бы решить вопрос на общеевропейском уровне и в рамках нового соглашения".