Напомним, что с 2002 года в стране действовал так называемый закон Таля, который предоставлял отсрочку от военной службы всем учащимся религиозных заведений. Начиная с года принятия этого акта льготой воспользовались свыше 150000 израильтян, что вызвало серьезное недовольство светского населения страны, которое вынуждено было откладывать получение образования и карьерный рост из-за обязательной службы по призыву.
В феврале ситуацию с законом Таля рассмотрел Верховный суд Израиля. В итоге закон признали неконституционным, а законодателям поручили до 1 августа 2012 года найти приемлемое решение и закрыть образовавшийся пробел в законодательстве. Специально созданная для этих целей комиссия, получившая неофициальное название "комиссия Плеснера" (по имени ее руководителя Йоханана Плеснера), подготовила для парламентариев рекомендации по решению данного вопроса. Однако результаты работы комиссии ни к чему не привели — законодатели и представители религиозных кругов так и не смогли договориться и выработать общую законодательную позицию.