Депутаты-коммунисты Сергей Казанков, Алексей Куринный и Юрий Синельщиков внесли в Госдуму проект поправок к Уголовному кодексу. Они предлагают добавить в него новую статью с длинным названием – «Направление в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий в зону боевых действий военнослужащих, не прошедших необходимую подготовку и (или) нe обеспеченных необходимой экипировкой, вооружением и (или) иными необходимыми для ведения боевых действий материальными ресурсами, либо необеспечение такими ресурсами в ходе боевых действий».
«Такие явления не редкость, судя по обращениям граждан в Государственную Думу и сообщениям в средствах массовой информации», – отмечают авторы в пояснительной записке.
За отправку в бой неподготовленных солдат, если никто из них не погиб, командиров предлагают наказывать лишением свободы на срок от трех до пяти лет. Если кто-то получит тяжкий вред здоровью или погибнет, срок составит от пяти до десяти лет. Если погибнет несколько человек – от 10 до 15 лет.
Правительство в своем отзыве упрекнула авторов инициативы в том, что использованная в поправках терминология «не отвечает требованиям определенности, ясности и недвусмысленности». Кроме того, командиров можно привлекать к ответственности по уже имеющимся статьям, например, за злоупотребление должностными полномочиями или халатность. «Между тем проектируемую статью предлагается включить в главу 33 «Преступления против военной службы» Кодекса, что приведет к коллизии проектируемой и указанных уголовно-правовых норм и невозможности их разграничения», – отметил кабмин.
Направленность указанной законодательной инициативы концептуальных возражений не вызывает, отметил в своем отзыве зампред Верховного суда Владимир Давыдов. Вместе с тем он высказал ряд замечаний юридико-технического характера – так, проектируемая норма не отвечает требованию правовой определенности, а кроме того, законотворцы не определили потенциальных субъектов преступления. «Помимо изложенного, в проектной статье используются оценочные понятия, а также термины, не имеющие нормативного содержания (например, «зона боевых действий»), что, в свою очередь, затруднит ее применение, и не будет способствовать единству следственной и судебной практики», – отмечает Давыдов.
Законопроект № 376624-8 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации».