По мнению разработчиков документа, законодательные изменения обеспечат необходимую валютную ликвидность. В пояснительной записке указано, что фактически сейчас возможность прямого допуска на российский валютный рынок имеют банки из стран ЕАЭС и Таджикистана. Всего на валютном рынке РФ из числа нерезидентов работает 21 кредитная организация.
Согласно действующему законодательству, к участию в организованных торгах иностранной валютой допускаются кредитные организации, которые действуют на основании лицензий ЦБ. При этом в правилах допуска к участию в организованных торгах на валютном рынке Московской биржи перечисляется список критериев:
- кредитные организации — резиденты РФ с лицензией, действующей не менее шести месяцев;
- некредитные финансовые организации — резиденты РФ (брокеры, управляющие, страховые компании, МФО);
- некредитные организации с капиталом не менее 500 млн руб. и другими требованиями в части аттестации специалистов;
- госкорпорации;
- банки — нерезиденты РФ из стран, которые входят в ЕАЭС;
- международные организации, учрежденные в соответствии с международными договорами РФ, имеющие право заключать сделки купли-продажи иностранной валюты;
- клиринговые организации.
Обсуждаемый закон наделяет кабмин правом утверждать перечень иностранных государств, кредитные организации и брокеров из которых можно допустить к участию в организованных торгах иностранной валютой в РФ. Центробанк будет устанавливать требования к таким лицам.