Сегодня Совет Федерации одобрил закон, предоставляющий право полицейским составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, сообщает пресс-служба СФ.
Должностные лица органов внутренних дел смогут составлять такие протоколы в случае, если передача этих полномочий предусматривается соответствующими соглашениями между МВД России и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Этот закон направлен на устранение неоднозначного толкования норм федерального законодательства при определении компетенции органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 закона "О полиции" деятельность полиции осуществляется по такому направлению, как производство по делам об административных правонарушениях (данный вид деятельности предполагает составление протоколов об административных правонарушениях). Соответствующие права полиции в рамках этого направления деятельности предусмотрены статьей 13 закона "О полиции".
Также в законе "О полиции" определено, что полиция в своей деятельности наряду с федеральным законодательством руководствуется законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции. Однако законодательством РФ не был определен порядок наделения сотрудников полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, установленных законами субъектов РФ.
Кроме того, полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в связи с чем законодатель субъекта РФ не может наделять должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренными законами субъектов РФ.
Таким образом, новый закон позволит закрепить правовую возможность наделения должностных лиц полиции полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.
С текстом Федерального закона "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (законопроект № 461095-6) можно ознакомиться здесь.
