60539632Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
24 февраля 2016, 18:30

Юристы объяснили отказ кабмина запретить продажу "санкционки"

Автор: Елена Китова

Юристы объяснили отказ кабмина запретить продажу "санкционки"
Уничтожение санкционных продуктов
Фото с сайта onliner.by

Правительство подготовило отрицательный отзыв на проект поправок в закон о торговле, которым предусматривается запрет на реализацию в России подсанкционных продуктов. Авторы инициативы считают, что это решение обусловлено сильным лобби розничных сетей. Юридическое сообщество, наоборот, поддерживает кабмин, отмечая, что документ грозит увеличением нагрузки на бизнес, в частности, ростом проверок.

Законопроект был внесен в Госдуму в августе 2015 года тремя депутатами от фракции ЛДПР – Сергеем Каргиновым, Иваном Сухаревым и Кириллом Черкасовым. Парламентарии предлагают прописать в законе о торговле запрет на продажу товаров, "в отношении которых в целях защиты национальных интересов РФ запрещаются либо ограничиваются внешнеэкономические операции, предусматривающие ввоз в РФ отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия".

В августе 2014 году Россия ввела запрет на поставки мясной, молочной и рыбной продукции, ряда овощей и фруктов из США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Спустя год в список этих стран вошли присоединившиеся к антироссийским санкциям Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн. С 1 января этого года запрет был распространен на продовольствие из Украины, а также на поставки овощей и фруктов из Турции. С 6 августа 2015 года Россельхознадзор, согласно президентскому указу, начал уничтожать запрещенные к ввозу товары.

Череда судебных тяжб с подачи кабмина

Поводом для законодательной инициативы представителей ЛДПР стало, в частности, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленобласти по спору между ЗАО "Тандер" (операционная компания ретейлера "Магнит") и местным управлением Роспотребнадзора. В январе 2015 года ведомство наложило на "Тандер" штраф в 30 000 рублей за реализацию французского сыра "Сиртаки" в обход правительственного постановления, которым с августа 2014 года в РФ запрещен ввоз отдельных категорий продуктов из ряда стран.

"Тандер" обжаловал постановление в АС Санкт-Петербурга и Ленобласти (дело № А56-10508/2015). Судья Елена Синицына сочла, что постановление правительства запрещает ввоз молочной продукции, а значит, не ограничивает ее оборот. Поэтому продавец не совершал правонарушения, пришла к выводу судья и отменила штрафные санкции.

К слову, "Тандер" – не единственный ретейлер, который привлекался к ответственности за торговлю продукцией, запрещенной к ввозу. ООО "Союз святого Иоанна Воина" (сеть магазинов "Верный") обжаловало в петербургском арбитраже штраф за торговлю сыром из Польши (дело № А56-5678/2015). Судья Синицына пришла к тем же выводам, что и в деле "Магнита", при этом решение устояло в 13-м ААС. А в Свердловской области тот же ретейлер безуспешно пытался отменить постановление о штрафе в 30 000 рублей за торговлю молочными продуктами из Евросоюза (дело № А60-4890/2015). Судья Арбитражного суда Свердловской области Вера Окулова в своем решении указала, что запрет на ввоз продукции предполагает и запрет на ее реализацию.

"Лобби торговых сетей"?

В своем отзыве на проект правительство в первую очередь указало, что закон о торговле "не должен регулировать внешнеторговые отношения", пишут "Известия". Однако авторы поправок считают доводы кабмины слабыми и заявляют, что будут настаивать на своей позиции и в худшем случае – постараются внести изменения, например, в Кодекс об административных правонарушениях. В Белом доме также напомнили, что санкционка и так уничтожается по указу президента, а потому предложенный думцами запрет на продажу "нарушил бы презумпцию уничтожаемости санкционных продуктов".

"Отзыв совершенно не соответствует тематике законопроекта и нашей действительности", – цитируют "Известия" одного из авторов законопроекта Сергея Каргинова. Парламентарий предположил, что "лобби торговых сетей в правительстве гораздо сильнее". Член Общественной палаты Павел Сычев, также ратующий за запрет, отмечает, что в Москве "запрещенка" по-прежнему поступает в магазины крупных ритейлеров. "Все равно продукция поступает на прилавки и рынки, хотя ее вполне легально ввезли якобы для личного потребления!", – негодует общественник.

При этом юридическое сообщество в целом поддерживает решение правительства. "В рассматриваемом случае кабмин действует правильно, пытаясь следовать доктрине верховенства права над сиюминутными, не всегда оправданными политическими и зачастую популистскими амбициями отдельных политических деятелей", – считает председатель московской коллегии адвокатов "Горелик и партнеры" Владимир Горелик.

В правильности правительственной оценки документа убеждена и старший юрист коммерческой практики Goltsblat BLP Екатерина Кузнецова. Предлагаемое включение в закон о торговле запрета на внешнеэкономические операции в отношении санкционки формально выходит за рамки сферы его применения, отмечает эксперт. "Если санкционные товары все-таки попадают на полки магазинов, то решать эту проблему нужно не дополнительными нормативными запретами в сфере торговли, а совершенствованием уже существующего механизма контроля ввоза товаров, – подчеркивает Кузнецова. – Если товар не ввозится, то его не может быть на полке".

"Удавка на шее предпринимателя"

Дополнительное нормотворчество, связанное с пересмотром ранее принятого законодательства, станет только дополнительной удавкой на шее предпринимателя, переживающего тяжелые времена и предусмотрительно обложившегося документами, подтверждающими законность приобретения и ввоза товаров в РФ, отмечает Владимир Горелик.

С ним солидарен председатель коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Евгений Корчаго, который видит в заключении правительства осознание сложности экономической ситуации. Сам запрет на ввоз санкционки серьезно "взвинтил" цены на их внутрироссийские аналоги, что само по себе весьма негативно отразилось на покупательской способности населения, отмечает юрист. По мнению Корчаго, отказ от запрета продажи уже ввезенных санкционных продуктов может выступить своеобразным буфером, снижающим нагрузку как на бизнес, так и на покупателей.

У государства есть специальный орган – Федеральная Таможенная служба, наделенный обширными полномочиями, позволяющими исключить проникновение на российский внутренний рынок запрещенных к продаже товаров, добавляет Горелик. "Лучше хорошо выполнять уже принятые нормы, а не изобретать новые, многочисленность которых зашкаливает до предела", – подводит итог юрист.

Тема: СанкцииЗаконопроектСуды и судьи
Гос.орган: Госдума РФПравительство России
Суд: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Организация: ЛДПР
  
Разместить на:

16+

ВККС объявила о новой судейской вакансии
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) сообщила об открытии вакантной должности в военном суде.
Пленум Верховного суда обсудил родительские права
Речь идет о проекте постановления, в котором указано: на основании чего можно отобрать ребенка у родителей, как обжаловать это действие, когда нужно учитывать мнение ребенка и как происходит ограничение и лишение родительских прав.
Россия может приостановить членство в ЕСПЧ и его финансирование
Россия может заморозить свое участие в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), а также взносы в бюджет организации.
Верховный суд разберется в блокировках банками подозрительных операций граждан
Завтра коллегия Верховного суда РФ по гражданским делам рассмотрит спор между Бинбанком и его клиентом о незаконности блокировки его карты в связи с нарушением антиотмывочного законодательства. Дело примечательно тем, что пока что практика по таким спорам с физлицами только формируется, но очевидно складывается в пользу последних.
The Legal 500: лучшие инхаусы России
Международное издание The Legal 500 выбрало сто лучших инхаусов России в рейтинге GC Powerlist за 2017 год. Список составили на основе мнений партнеров юридических фирм и адвокатов. Авторы рейтинга надеются, что он поможет повысить эффективность инхаусов на российском рынке.
Сегодня
16:28 Экономколлегия рассказала, что делать с иском без доказательств
Верховный суд рассмотрел спор между ООО «Московский завод синтетических моющих средств» и ООО "Холдинговая компания "Бизнесинвестгрупп" (дело № А07-2906/2016). Экономколлегия разобралась, можно ли удовлетворить требования заявителя, если документы, обосновывающие иск, исключены из числа доказательств.
15:34 ФАС рассказала о ключевых проблемах госзакупок
Замглавы ФАС России Рачик Петросян на встрече с членами Объединения корпоративных юристов (ОКЮР) рассказал о проблемных вопросах, касающихся проведения госзакупок.
14:59 На журналистку "Эха Москвы" напали с ножом в редакции
Журналист "Эха Москвы" Татьяна Фельгенгауэр госпитализирована с ножевым ранением - на нее прямо в редакции напал мужчина. Ведущая получила ранение в область шеи.
14:32 Путин освободил от должности замминистра иностранных дел
Владимир Путин подписал указ о назначении нового замминистра иностранных дел, им стал Александр Панкин. Вместе с этим от должности был освобожден Алексей Мешков, который продолжит работу послом России во Франции.
14:20 Экономколлегия ВС разобралась с поддельным отказом от иска
Как быть, если отказ от иска подписан неуполномоченным лицом, однако суд принял его? Экономколлегия ВС дала ответ на этот вопрос.
14:10 Губернатор Мурманской области Мария Ковтун обвинила следователей в политической травле
По мнению Ковтун, полиция выполняет политический заказ с целью дискредитировать исполнительную власть. Давление губернатор видит в массовых проверках и запросах следователей, которые начались после ареста экс-заместителя Ковтун Игоря Бабенко.
13:50 Борис Титов предложил снизить налоговую нагрузку на бизнес
Бизнес-омбудсмен Борис Титов и ряд организаций выступили с предложением ввести новое налогово-бюджетное правило, предусматривающие снижение ставок при увеличении собираемости налогов.
12:53 «Дочку» «Трансаэро» суд признал банкротом
Арбитражный суд Москвы признал ООО «Трансаэро-финансы» банкротом и открыл в нем конкурсное производство на полгода. Дочернее предприятие авиакомпании «Трансаэро» задолжало кредиторам больше 8 млрд руб.
12:34 Санируемым ЦБ банкам отказали в дополнительном госфинансировании
Такое решение принято для поддержки конкуренции между банками.
12:24 Адвокаты Серебренникова обжаловали продление ему домашнего ареста
Защита Кирилла Серебренникова обжаловала продление домашнего ареста режиссера до 19 января 2018 года.
11:59 Налоговая банкротит адвоката-миллиардера Якубовского
Межрайонная инспекция ФНС (МИФНС) № 22 по Московской области обратилась в арбитраж с заявлением о признании банкротом Дмитрия Якубовского, российского адвоката и предпринимателя.
11:50 ФАС раскрыла медицинский картель, «захвативший» 185 аукционов
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело о картеле поставщиков медицинских изделий, который поучаствовал в 185 аукционах и незаконно получил больше 1 млрд руб.
11:19 В двух регионах Италии проголосовали за расширение автономии
В северных регионах Италии Венето и Ломбардии жители проголосовали за расширение независимости. Речь о выходе из состава страны не идет, а процедура референдума проходила в рамках Конституции.  Об этом сообщает издание La Stampa
11:06 Госдума задумала ввести в парламент спецпредставителя по вопросам гендерного равенства
Новую должность прочат депутату от партии «Единая Россия» Оксане Пушкиной.
10:07 Совет по правам человека подготовил программу избирательных реформ
Правозащитники предлагают смягчить муниципальный фильтр, улучшить информирование населения о выборах и кандидатах, усилить контроль на избирательных участках.
10:01 Минтруд прокомментировал тему повышения трудового стажа для пенсии
Укрепить пенсионный фонд правительство попробует альтернативными методами, сообщают источники «Ведомостей». Предлагается повышать не трудовой возраст, а минимальный стаж, необходимый для выхода на пенсию. Минтруд при этом факт подобных обсуждений отрицает.
08:52 СМИ: на вакантное место в Госдуме претендуют банкир и академик
В "Справедливой России" разгорелся конфликт вокруг освободившегося депутатского мандата Александра Буркова, назначенного в этом месяце врио губернатора Омской области.
08:12 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.10)
Россия может заморозить взносы на деятельность ЕСПЧ. - "Транснефть" обжаловала решение апелляции в споре со Сбербанком. - В "Справедливой России" спорят из-за вакантного места в Госдуме. - ЦБ обяжет банки рассчитывать долговую нагрузку заемщиков. - Конституционный суд изучит практику внесудебного ареста имущества как вещдоков
20 октября 2017
19:19 ВС разбирался, как правильно считать долги за тепло
Стороны, одна из которых являлась поставщиком, а другая – потребителем тепловой энергии, не смогли договориться о том, сколько тепла было поставлено, поскольку приборов учёта вышли из строя. Возник вопрос, чем руководствоваться в подобных случаях: схемой теплоснабжения или договором. Не меньше вопросов вызвала возможность предоставить новые доказательства в апелляции.
18:55 Хакеры предложили новый метод взлома банкоматов
Пакет программ продавали в Даркнете за $5000. Требуется подключение к USB-порту банкомата, при правильном использовании программ банкомат выдает деньги из выбранной кассеты.
17:54 Экономколлегия ВС определила, можно ли заставить поставщика ресурсов заключить договор
Коллегия Верховного суда по экономспорам рассмотрела спор между ООО "Городская управляющая компания", исполнителем коммунальных услуг в Ижевске, и ПАО "Т ПЛЮС" ресурсоснабжающей организации, поставляющей в многоквартирные дома тепло. Спор возник из-за того, может ли компания заставить поставщика ресурсов заключить публичный договор.
17:15 ВС решит, когда продавец может вернуть товар при частичной оплате
Если товар, купленный в рассрочку, оплачен больше, чем наполовину - продавец не может требовать его возврата. ВС решит, может ли расторгнуть сделку продавец-банкрот, получивший 65,3% цены.
17:10 ЦБ введет новое правило выдачи кредитов
Центробанк предложил ввести новое правило выдачи кредитов россиянам. Банки и микрофинансовые организации (МФО) могут обязать рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика.
16:51 Суд перенес слушание по иску Siemens к структурам «Ростеха»
Предварительное заседание пройдет 24 октября. Отложить слушание просил истец - «Сименс технологии газовых турбин».
16:33 Верховный суд определил: грозят ли штрафами ошибки в накладной
Коллегия по экономическим спорам Верховного суда разобралась, стоит ли штрафовать за искаженные сведения о массе перевозмого железнодорожным транспортом груза в накладной, если перегруза вагона в результате не было.
15:50 Суд арестовал экс-замгубернатора Мурманской области Игоря Бабенко
Ранее в распоряжение следователей попала «черная» бухгалтерия регионального правительства, которую вели с 2012 года.
15:37 ВС решил, что делать, если мотивировка и резолютивная часть постановления противоречат друг другу
Экономколлегия ВС разобралась в конфликте между «МДМ-банком» и ООО "Селена". Банк через суд попытался обратить взыскание на имущество компании, которое было заложено по договору ипотеки. Речь шла о нескольких нежилых зданиях. Недоумение ответчика вызвало постановление первой кассации, мотивировка и резолютивная часть которого противоречили друг другу.
15:10 Депутаты определили правила участия детей в гражданском процессе
Государственная дума приняла в первом чтении проект поправок в Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК).
14:24 Суд отказался удовлетворять иск журналиста Али Феруза к МВД
Журналист из Узбекистана считает, что ему незаконно отказывают в признании статуса беженца. Теперь Феруз собирается выехать из России, но не на родину, а в третью страну.
14:09 Генпрокуратура направила в ВС уголовное дело экс-мэра Владивостока
Генеральная прокуратура подготовила обвинительное заключение по делу экс-мэра Владивостока Игоря Пушкарева, который обвиняется в многомилионной взятке и злоупотреблении полномочиями.
13:39 Внук Брежнева подал иск за использование изображения деда в рекламе
В новосибирский суд поступил иск от Андрея Брежнева, внука генсека ЦК КПСС Леонида Брежнева. Претензии вызваны якобы незаконным использованием изображения его деда в рекламе.
13:34 Экс-губернатору Новосибирской области Юрченко огласили приговор
Владимира Юрченко обвиняли в превышении полномочий. Защита собирается обжаловать приговор. В отношении супруги осужденного завели уголовное дело.
13:09 "Транснефть" обжаловала решение по спору со Сбербанком на 66,5 млрд руб. в кассации
Нефтетранспортная монополия хочет компенсировать убытки, понесенные в результате неудачной покупки опционов.
12:48 "Россельхозбанк" потребовал от "Стальинвеста" почти 6 млрд руб.
Заявление рассматривает Арбитражный суд Москвы. Ранее по заявлению "Россельхозбанка" арестовали главу "Стальинвеста".
12:20 «Пепеляев Групп» и «Интерцессия» победили в тендере «Росшельфа»
Контракт на оказание юридических услуг стоит 8 млн руб. В торгах участвовали пять фирм.
11:37 Власти Московской области избежали штрафа за рекомендацию конкретных подрядчиков
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области исполнило предупреждение, выданное антимонопольщиками.
11:08 ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) сообщила об открытии вакантных должностей в двух судах.
10:50 Депутаты упрощают процедуру возврата переплаченных налогов
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, согласно которому будет увеличен срок подачи заявления на внесудебный возврат излишних сумм взысканных налогов.
10:30 Судебные приставы получили право задерживать должников по алиментам
Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, позволяющий судебным приставам задерживать должников по алиментам.
10:12 Правительство предложило вывести на дороги «народных инспекторов»
Правительство одобрило идею признавать видеозаписи ДТП и других нарушений ПДД достаточным поводом для возбуждения административного дела.
09:52 Сотрудникам ГИБДД разрешили останавливать машины вне постов ДПС
С 20 октября инспекторы ГИБДД получили право останавливать автомобили для проверки вне постов ДПС.
09:08 Минздрав предлагает ввести экологический налог для табачных производителей
Минздрав предложил ввести экологический налог для производителей сигарет. Идея излагается в проекте концепции государственной политики противодействия потреблению табака до 2022 года.
08:50 Со счетов руководителей «Бинбанка» списали деньги в рамках санации
Центробанк, проводящий оздоровление банка, списал у 70 его топ-менеджеров и бенефициаров деньги со счетов.
08:48 Правительство готовит полный запрет на госзакупки иностранного софта
Правительство намерено в ближайшее время полностью запретить госзакупки иностранных антивирусов, систем электронного документооборота и бухгалтерии.
08:32 СМИ: коррупционные должности в госорганах планируют сокращать по критериям ФСБ
Эксперты ФСБ рассказали, как следует оценивать подверженность чиновников коррупции. Их выкладки лягут в основу национальной методики, которая предполагает в том числе увольнения с наиболее опасных должностей.
08:21 Путин объяснил, почему уволил 11 губернаторов
Президент Владимир Путин объяснил назначение новых губернаторов в 11 регионах России.
08:15 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.10)
Родственники погибших в авиакатастрофе над Синаем заявили иск на €1,4 млрд. - Справку о ДТП сократят до строчки в протоколе. - Минздрав хочет ввести экологический налог на сигареты. - Госорганам полностью запретят закупать зарубежный софт. - Риски коррупции снизят вместе с чиновниками, ответственными за принятие управленческих решений
19 октября 2017
19:57 Верховный суд разобрался в нарушениях в подготовке юристов
ВС рассмотрел спор между Рособрнадзором и Сахалинским гуманитарно-технологическим институтом, которого лишили права выпускать дипломированных юристов. В том, действительно ли стандарты образования в коммерческом ВУЗе не соответствовали норме и кто должен был это доказывать пришлось разбираться экономколлегии ВС (дело № А40-159857/2016).
19:47 ВТБ потребовал с экс-главы "Фондсервисбанка" 8 млрд рублей
Ответчик Александр Воловников находится в стадии банкротства и обвиняется в хищении 1,3 млрд руб. у Роскосмоса.
19:31 Лизинговая компания ищет юристов для консультаций по праву США и ЕС
ПАО "Государственная транспортная лизинговая компания" (ГТЛК) объявила открытый конкурс на оказание ей услуг по юридическому консультированию по праву Англии, США и ЕС.
18:34 Верховный суд разобрался, когда компании не надо становиться на учет в ФНС
Основным вопросом, стоящим перед ВС, оказалось то, надо ли компании, имеющей обособленные подразделения не по месту регистрации юрлица, становиться на учет в налоговую, или же постановка на учет является обязанностью ФНС.
18:01 ЦБ раскроет отчеты всех банков
Центральный банк сообщил, что на его сайте теперь будет публиковаться отчетность всех российских банков.
17:49 Путин урезал президентскую зарплату на 2018 год
Президент Владимир Путин подписал указ, которым сокращение зарплаты для президента на 10% продляется и на следующий, 2018 год.
17:20 Безработица в России достигла минимума с 2014 года
Центробанк разместил у себя на сайте аналитический отчетный бюллетень с экономическими результатами сентября.
17:20 Конституционный суд поможет Экономколлегии ВС определить порядок обращения в третейский суд
Коллегия по экономическим спорам Верховного суда рассмотрела спор между АО «Мосинжпроект» и АО «Мостеплосетьстрой». Решения суд не вынес: коллегия решила направить в Конституционный суд запрос о соответствии Конституции ряда законов.
16:18 Суд запустил процедуру банкротства «Новой нефтехимии» по иску Татфондбанка
Сумма исковых требований составляет 161,5 млн руб. Истец - банкротящаяся "дочка" "Новой нефтехимии"
16:18 Инфляция в сентябре замедлилась до постсоветского минимума
Центральный банк России опубликовал бюллетень «О чем говорят тренды», в котором рассказал об экономических итогах сентября.
16:10 Депутат предложил запретить полиции выезжать на ДТП без жертв
Первый зампред думского комитета по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков уже подготовил соответствующий депутатский запрос в Правительство.
15:35 Федеральная палата адвокатов выступила за амнистию в честь 100-летия революции
Федеральная палата адвокатов (ФПА) разделяет идею объявить амнистию в этом году в связи со 100-летней годовщиной событий 1917 года.
15:15 "ВЭБ-Лизинг" подал иск к ТГК на 1 млрд руб.
В Арбитражный суд города Москвы поступил иск от компании "ВЭБ-Лизинг" к АО "Трубная грузовая компания" на 1 млрд руб.