Основным условием легитимного функционирования СМИ является их государственная регистрация, которой подлежат все издания выходящие более одного раза в год тиражом свыше 1000 экземпляров. При этом указание на то, что издание является приложением к зарегистрированному средству массовой информации, не освобождает первое от регистрации — такова официальная позиция Роскомнадзора.
Изготовление и распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации является незаконным и влечет административную ответственность в соответствии с Законом РФ "О средствах массовой информации" и ст.13.21 КоАП РФ, напоминают в Роскомнадзоре.
Приложением к СМИ (без регистрации как самостоятельное средство массовой информации) может являться вкладыш (региональный, тематический и т.д.) в данное средство массовой информации, имеющий сквозную нумерацию страниц и выходные данные зарегистрированного средства массовой информации, которые размещаются в объеме основного издания и соответствуют регистрационным данным этого (основного) издания.
