Банк России пересмотрел подход к реформированию института финансового оздоровления проблемных банков. Это следует из содержания пакета нормативных актов, которые накануне на своем сайте обнародовал регулятор.
Основным механизмом санации, как и предполагалось ранее, станет рекапитализация банка за счет средств ЦБ, которые поступят в кредитную организацию через специальный Фонд консолидации банковского сектора. Акции и другое имущество санируемого банка перейдут в доверительное управление управляющей компании, единственным учредителем которой станет ЦБ. Агентство по страхованию вкладов из новой схемы исключается. Оздоровленные банки уйдут с молотка на открытом аукционе. Однако допускается и привлечение внешнего инвестора для участия в капитале санируемого банка "по аналогии с действующим порядком участия в санации АСВ".
Сейчас инвестор получает от государства "длинный" кредит на льготных условиях, который должен использовать на оздоровление, но нередко направляет часть этих денег на собственные проекты. По этой причине нынешняя схема подвергалась критике со стороны ЦБ. Другой аргумент регулятора заключался в затратности нынешнего механизма санации: утверждалось, что рекапитализация будет выгоднее кредитной схемы на 25–30%. Кроме того, ЦБ настаивал, что вхождение в капитал банка напрямую позволит осуществлять процедуру санации в более короткие сроки (см. "Правительство подвело реформу санации к компромиссу").
Если инвестор будет привлекаться по кредитной модели, значит, старая схема сохранится фактически в неизменном виде, пишет "Коммерсантъ". Если же санатору придется тратить собственные средства, то в отсутствие бесплатных кредитов этот вариант никого не привлечет, поскольку приоритетные права на оздоровленный актив – недостаточная мотивация, считают эксперты. Под "инвестором" подразумевается тот, кто выкупит у фонда ЦБ оздоровленный банк за свой счет, говорит источник, близкий к Банку России. При этом требования ЦБ к инвесторам, которые также содержатся в пакете, аналогичны требованиям к традиционным санаторам.
Пакет ЦБ обнародован в преддверии рассмотрения Госдумой законопроекта Минфина о санации во втором чтении. Первое чтение состоялось 22 февраля 2017 года.
Ранее сообщалось, что Банк России намерен принудительно передавать санируемые банки в специальный фонд консолидации, если регулятора не устроит качество их финансового оздоровления (см. "ЦБ заберет проблемные банки у неэффективных санаторов").
